Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-969/2012 ~ М-210/2012 от 16.01.2012

Дело № 2-969/11-2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 17 февраля 2012 г.

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой Л.И.,

при секретаре Гнездиловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старостенко № к Администрации <адрес> о признании постановления недействительным и обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Старостенко Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании недействительным постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и об обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований указала, что в постановке на очередь ей было отказано ввиду непредоставления копии финансового лицевого счета и документа, подтверждающего право пользования жилым помещением. Между тем, копия финансового лицевого счета не может быть представлена, т.к. отсутствует организация, которая могла бы выдать такой документ. Право пользования жилым помещением подтверждено выпиской из домовой книги.

Истец Старостенко Н.А. и ее представитель по доверенности Старостенко А.В. оба вместе и каждый по отдельности в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что Старостенко Н.А. проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>, сначала вместе с бабушкой, а после ее смерти одна, занимая комнату площадью 26,6 кв.м. С 1999 г. истец в жилом помещении не проживает, в связи с рождением детей и отсутствием в доме воды и других удобств. Предоставить сведения о занимаемом жилом помещении не представляется возможным, ввиду отсутствия организации, которая могла бы дать такие сведения. Кроме того, в настоящее время истцу стало известно, что ранее занимаемое жилое помещение ей не принадлежит, его собственником является соседка.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> по доверенности Андриевская В.П. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истец не предоставила документы, подтверждающие пользование жилой площадью.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

В силу ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

На основании ст. 2 Закона Курской области №70 от 20.10.2005 г. «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма» жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных федеральным законодательством случаев.

К заявлению о приеме на учет прилагаются документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении:

1) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и другие документы);

2) выписка из домовой книги по месту жительства гражданина;

3) копия лицевого счета;

4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);

5) справка органов государственной регистрации о наличии (или отсутствии) жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на всех членов семьи заявителя, встающего на учет;

6) выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;

7) документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Малоимущие граждане, кроме того, представляют документы, необходимые для признания гражданина малоимущим, в соответствии с законодательством <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Старостенко Н.А. обратилась в Управление по учету и распределению жилья <адрес> с заявлением о принятии и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях. При этом ею были представлены следующие документы: заявление по установленной форме, копия паспорта, копия свидетельства о расторжении брака, копии свидетельств о рождении детей, выписка из домовой книги, технический паспорт, справка из Росреестра по <адрес>, 3 выписки из единого государственного реестра о правах на объекты недвижимости, что кроме объяснений истца, подтверждается распиской в получении документов от граждан для рассмотрения жилищных вопросов, материалами учетного дела и по существу не оспаривается представителем ответчика.

Решением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Старостенко Н.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основанием для отказа послужило отсутствие документов, а именно: копии финансового лицевого счета и документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

Также в судебном заседании установлено, что <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ находился на балансе ЗАО «Ликероводочный завод «Курский», в настоящее время является муниципальной собственностью.

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из решения исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, бабушке истца ФИО6 была предоставлена 2-х комнатная <адрес>, площадью 26 кв.м. в <адрес>, на семью из 4-х человек (она, муж и двое детей).

Как пояснила истец Старостенко Н.А. в судебном заседании, несмотря на то, что ее бабушке была выделена <адрес>, фактически бабушка, и она занимали <адрес>, однако в настоящее время ей стало известно, что собственником <адрес> является соседка ФИО7 на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое в настоящее время отменено и Старостенко Н.А. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, и намерена заявлять самостоятельные требования о праве собственности на <адрес>.

Таким образом, в настоящее время не представляется возможным определить пользователем какого жилого помещения является истец Старостенко Н.А., а поэтому, по мнению суда, обращение истца в Управление по учету и распределению жилья <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является преждевременным.

Старостенко Н.А. не лишена возможности обратиться с заявлением о постановке на очередь после признания за нею права пользования конкретным жилым помещением.

Исковые требования Старостенко Н.А. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Старостенко № отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Л.И. Шурова.