Решение по делу № 2-1028/2016 ~ М-862/2016 от 05.08.2016

Дело № 2-1028/16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск         26 октября 2016 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Егоровой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области в интересах несовершеннолетней Б.С.Д. и В.С.А. к Волковой О.А. о понуждении оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Светлогорский межрайонный прокурор, действуя в интересах несовершеннолетней Б.С.Д., <Дата> рождения и В.С.А., <Дата> рождения, обратился в суд с названным иском. В исковом заявлении указывается, что Светлогорской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ответчик Волкова О.А. до настоящего времени не выполнила обязательства по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей и детей.Волкова О.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>. Указанная квартира была приобретена Волковой О.А. с использованием заемных средств. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Волковой О.А. возникло при рождении второго ребенка Б.С.Д. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Волкова О.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Светлогорском городском округе Калининградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Решением УПФ РФ в Светлогорском городском округе <Адрес> указанное заявление Волковой О.А. было удовлетворено. <Дата> Волкова О.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направления их на улучшение жилищных условий. Решением УПФ РФ в Светлогорском городском округе <Адрес> от <Дата> <№> указанное заявление Волковой О.А. было удовлетворено. Согласно пп. «ж» п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законом порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита. Такое обязательство Волковой О.А. было составлено и подписано <Дата> и предоставлено в пенсионный орган. Средства материнского капитала были перечислены Волковой О.А. Согласно выписке из ЕГРП, обременении (ограничений) права на приобретенную Волковой О.А. с использованием средств материнского капитала квартиру не зарегистрировано, но жилое помещение не оформлено Волковой О.А. в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению. Бездействие Волковой О.А., выражающееся в не оформлении права общей с детьми собственности на квартиру, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированно Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Ссылаясь на положения ч.4 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п.2 ст.45, ст.64 СК РФ, прокурор просит обязать Волкову О.А. в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, оформить жилое помещение- квартиру находящуюся по адресу: <Адрес>, в общую собственность Волковой О.А., Б.С.Д., Волкова С.А. с определением долей по соглашению.

В судебном заседании прокурор <ФИО>7 поддержала исковые требования по изложенным основаниям. Просит удовлетворить требования прокурора в полном объеме. Данных о том, что ответчик до настоящего времени исполнила свою обязанность не имеется.

Совершеннолетний В.С.А., в интересах которого прокурором заявлен иск, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил.

Ответчик Волкова О.А., в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просила, возражений против исковых требований прокурора не представила.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Светлогорском городском округе Калининградской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя УПФР.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Волкова О.А. является матерью двоих детей: Б.С.Д., <Дата> рождения, и В.С.А., <Дата> рождения. Отцами детей являются разные лица (л.д. 10, 11).

В соответствии с положениями ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на основании решения Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Светлогорском городском округе Калининградской области (межрайонное) № 42 от 25.03.2009 года Волковой О.А. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <Данные изъяты> рубль (л.д. 7, 8, 13).

20 сентября 2012 года между Волковой О.А. и <ФИО>8 был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Волкова О.А. купила в собственность 1/2 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, составляющие изолированную жилую комнату площадью 22 кв.м. и общую долевую собственность на общие помещения данной квартиры. Долю в жилом помещении Волкова О.А. купила за <Данные изъяты> рублей. Согласно п.п. 4-4.2 договора купли-продажи <Данные изъяты> рублей Волковой О.А. оплачивает продавцу наличными деньгами за счет собственных денежных средств, а <Данные изъяты> рубль оплачивает за счет денежных средств материнского капитала, путем перечисления на счет продавца в СБ РФ (л.д. 20-23).

15 октября 2012 года Волкова О.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Светлогорском городском округе Калининградской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере <Данные изъяты> рубль на оплату приобретаемой 1/2 доли жилого помещения (л.д. 15-17).

При этом, 15.10.2012 г. Волкова О.А. подписала удостоверенное нотариусом обязательство о том, что во исполнение требований п. 4 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и пункта 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года №862 обязуется оформить (совершить действия по государственной регистрации права собственности) в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению (л.д. 25).

Заявление Волковой О.А. пенсионным органом было удовлетворено и 12.11.2012 г. принято решение № 55, в соответствии с которым на счет продавца были перечислены денежные средства в размере 359191,99 рубль для приобретения Волковой О.А. 1/2 доли квартиры в соответствии с договором купли-продажи (л.д. 14).

Право собственности Волковой О.А. на 1/2 долю вышеуказанного жилого помещение зарегистрировано в ЕГРП 26.09.2012 года. Ограничения (обременения) права не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 26).

Также судом установлено, что, несмотря на взятое на себя обязательство, в нарушение норм закона Волкова О.А. до настоящего времени не заключила соглашение и не оформила приобретенную долю в жилом помещении в <Адрес> общую долевую собственность с участием своих детей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении детей, имеющих гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно подпункту «г» п. 8 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Одним из оснований для вынесения Управлением Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Светлогорском городском округе Калининградской области (межрайонное) решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала явилось письменное нотариальное обязательство Волковой О.А. о том, что она обязуется после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала оформить 1/2 долю в праве собственности на квартиру по адресу: г. Пионерский, ул. Дачная, д. 5 кв. 2, приобретенную на средства материнского капитала, в общую собственность супруга и детей, то есть Безруковой С.Д. и Волкова С.А., поскольку на момент использования средств материнского капитала в браке она не состояла.

Средства материнского (семейного) капитала перечислены пенсионным фондом продавцу жилого помещения и приобретенное жилое помещение полностью оплачено Волковой О.А. С этого момента прошло более 6 месяцев, то есть, закончился срок исполнения взятого ответчиком на себя обязательства.

Не исполнив обязательства по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность с детьми, Волкова О.А. нарушила требования ч. 4 ст. 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и жилищные права несовершеннолетних детей.

Неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетних прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, в связи с чем, исковые требования Светлогорского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Поскольку при подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области удовлетворить.

Обязать Волковой О.А. в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, оформить 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение- квартиру находящуюся по адресу: <Адрес>, в общую собственность Волковой О.А., Б.С.Д., В.С.А. с определением долей по соглашению.

Взыскать с Волковой О.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <Данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 октября 2016 года.

Судья                                            М.В. Аниськов

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>в