Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-718/2015 ~ М-652/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-718/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2015 года                                                 пос. Зубова Поляна

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи О.С. Горячевой, при секретаре судебного заседания Золотовой А.Ф., с участием помощника прокурора Айвазова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Зубово-Полянского района РМ к ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС Зубова Поляна» о возложении обязанности по совершению определенных действий,

установил:

Прокурор Зубово-Полянского района РМ обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС Зубова Поляна» о возложении обязанности по совершению определенных действий, мотивируя свои требования следующим:

Прокуратурой района в марте 2015 года проведена проверка соблюдения действующего законодательства обществом с ограниченной ответственностью «ЖИЛКОМСЕРВИС Зубова Поляна» (далее по тексту ООО «ЖКС Зубова Поляна») при управлении многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории п. Зубова Поляна Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, в ходе которой установлено, что обществом ненадлежащим образом исполняются требования правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в том числе при содержании контейнерных площадок для сбора мусора на территории п. Зубова Поляна Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

В подп. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Вопросы, касающиеся отношений по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 - далее Правила № 491).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме (подп. «д» п. 11 Правил № 491).

Согласно п. 3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов без переполнения и загрязнения территории. Окраска всех металлических мусоросборников должна производиться не менее двух раз в год - весной и осенью. Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений. Мусоросборники необходимо размещать на расстоянии от окон до дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов. На территории каждого домовладения должны быть установлены урны.

ООО «ЖКС Зубова Поляна» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.05.2013 и включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным №.

Согласно п. 2.4. Устава, общество создано в целях управления эксплуатацией жилого фонда, удаления и обработки твердых отходов и др.

Согласно представленной информации ООО «ЖКС Зубова Поляна» обслуживает и оказывает услуги собственникам помещений в многоквартирных домах находящихся на территории п. Зубова Поляна, в том числе и услуги вывозу твердо-бытовых отходов и мусора. Мусорные контейнеры принадлежат Обществу на праве собственности. Оказание услуг по сбору и вывозу (транспортировке) твердых бытовых отходов жителям многоквартирных домов на территории п. Зубова Поляна осуществляется обществом самостоятельно.

Выборочным осмотром контейнерных площадок для сбора мусора в ходе проведенной 23.10.2013 проверки, установлено:

- по ул. Электронная, п. Зубова Поляна напротив многоквартирного дома № 70, примерно в 50 метрах от указанного дома размещено 2 контейнера для сбора мусора: контейнер не покрашен, отсутствуют: бетонированная или асфальтированная площадка и ограждение;

- по ул. Льва Толстого, п. Зубова Поляна с торца многоквартирного дома № 3 «в», примерно в 20 метрах от указанного дома размещено 2 контейнера для сбора мусора: контейнеры не покрашены, отсутствуют: бетонированная или асфальтированная площадка и ограждение;

- по ул. Советская, п. Зубова Поляна с торца многоквартирного дома № 64, примерно в 20 метрах от указанного дома размещено 3 контейнера для сбора мусора: контейнеры не покрашены, ограждение находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует бетонированная или асфальтированная площадка;

- по ул. Мелиоративная, п. Зубова Поляна напротив многоквартирного дома             № 6, примерно в 35 метрах от указанного дома размещено 3 контейнера для сбора мусора: контейнеры не покрашены, отсутствует бетонированная или асфальтированная площадка; ограждение разрушено и находится в неудовлетворительном состоянии.

Неисполнение ответчиком требований жилищного законодательства, правил предоставления коммунальных услуг гражданам, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей п. Зубова Поляна, Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, так как указанное обстоятельство дел нарушает права и законные интересы граждан проживающих в многоквартирных домах, добросовестно оплачивающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Нарушения жилищного законодательства, выявленные в ходе проверки подтверждаются актом обследования от 23.03.2015 и другими материалами проверки.

Просит суд: в течении четырех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обязать ООО «ЖКС Зубова Поляна» привести в надлежащее состояние контейнерные площадки для сбора мусора и прилегающие к ним территории, а именно:

- произвести покраску 2-х контейнеров, установить бетонированную или асфальтированную площадку для размещения контейнера, произвести ограждение контейнерной площадки, расположенного по ул. Электронная, п. Зубова Поляна напротив многоквартирного дома № 70, примерно в 50 метрах от указанного дома;

- произвести покраску 2-х контейнеров, отремонтировать ограждение вокруг контейнерной площадки, расположенных по ул. Льва Толстого, п. Зубова Поляна с торца многоквартирного дома № 3 «в», примерно в 20 метрах от указанного дома;

- произвести покраску 3-х контейнеров, установить бетонированную или асфальтированную площадку для размещения контейнеров, произвести ограждение контейнерной площадки, расположенных по ул. Советская, п. Зубова Поляна с торца многоквартирного дома № 64, примерно в 20 метрах от указанного дома;

- произвести покраску 3-х контейнеров, установить бетонированную или асфальтированную площадку для размещения контейнеров, отремонтировать ограждение контейнерной площадки, расположенных по ул. Мелиоративная,              п. Зубова Поляна напротив многоквартирного дома № 6, примерно в 35 метрах от указанного дома.

В судебном заседании помощник прокурора Зубово-Полянского района РМ Айвазов А.М., заявленные требования поддержал в полном объеме, по тем же основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

В подп. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Вопросы, касающиеся отношений по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 - далее Правила № 491).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме (подп. «д» п. 11 Правил № 491).

Согласно п. 3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов без переполнения и загрязнения территории. Окраска всех металлических мусоросборников должна производиться не менее двух раз в год - весной и осенью. Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений. Мусоросборники необходимо размещать на расстоянии от окон до дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов. На территории каждого домовладения должны быть установлены урны.

ООО «ЖКС Зубова Поляна» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.05.2013 и включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1131308000042.

Согласно п. 2.4. Устава, общество создано в целях управления эксплуатацией жилого фонда, удаления и обработки твердых отходов и др.

Согласно представленной информации ООО «ЖКС Зубова Поляна» обслуживает и оказывает услуги собственникам помещений в многоквартирных домах находящихся на территории п. Зубова Поляна, в том числе и услуги вывозу твердо-бытовых отходов и мусора. Мусорные контейнеры принадлежат Обществу на праве собственности. Оказание услуг по сбору и вывозу (транспортировке) твердых бытовых отходов жителям многоквартирных домов на территории п. Зубова Поляна осуществляется обществом самостоятельно.

Прокуратурой района в марте 2015 года проведена проверка соблюдения действующего законодательства обществом с ограниченной ответственностью «ЖИЛКОМСЕРВИС Зубова Поляна» (далее по тексту ООО «ЖКС Зубова Поляна») при управлении многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории п. Зубова Поляна Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, в ходе которой установлено, что обществом ненадлежащим образом исполняются требования правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в том числе при содержании контейнерных площадок для сбора мусора на территории п. Зубова Поляна Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

В ходе проведенной проверки установлено:

- по ул. Электронная, п. Зубова Поляна напротив многоквартирного дома № 70, примерно в 50 метрах от указанного дома размещено 2 контейнера для сбора мусора: контейнер не покрашен, отсутствуют: бетонированная или асфальтированная площадка и ограждение;

- по ул. Льва Толстого, п. Зубова Поляна с торца многоквартирного дома № 3 «в», примерно в 20 метрах от указанного дома размещено 2 контейнера для сбора мусора: контейнеры не покрашены, отсутствуют: бетонированная или асфальтированная площадка и ограждение;

- по ул. Советская, п. Зубова Поляна с торца многоквартирного дома № 64, примерно в 20 метрах от указанного дома размещено 3 контейнера для сбора мусора: контейнеры не покрашены, ограждение находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует бетонированная или асфальтированная площадка;

- по ул. Мелиоративная, п. Зубова Поляна напротив многоквартирного дома             № 6, примерно в 35 метрах от указанного дома размещено 3 контейнера для сбора мусора: контейнеры не покрашены, отсутствует бетонированная или асфальтированная площадка; ограждение разрушено и находится в неудовлетворительном состоянии.

Факт указанных нарушений подтверждается актом проверки прокуратуры Зубово-Полянского района.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора.

Исходя из положений части 2 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении решения суда должно быть сообщено в суд и гражданину не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании изложенного, с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд устанавливает срок исполнения решения суда - четыре месяца со дня вступления решения в законную силу.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации с ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС Зубова Поляна» подлежит взысканию в доход бюджета Зубово-Полянского района республики Мордовия государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198, ч.1 ст. 103 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия - удовлетворить.

Обязать ООО «ЖКС Зубова Поляна» привести в надлежащее состояние контейнерные площадки для сбора мусора и прилегающие к ним территории, а именно:

- произвести покраску 2-х контейнеров, установить бетонированную или асфальтированную площадку для размещения контейнера, произвести ограждение контейнерной площадки, расположенного по ул. Электронная, п. Зубова Поляна напротив многоквартирного дома № 70, примерно в 50 метрах от указанного дома;

- произвести покраску 2-х контейнеров, отремонтировать ограждение вокруг контейнерной площадки, расположенных по ул. Льва Толстого, п. Зубова Поляна с торца многоквартирного дома № 3 «в», примерно в 20 метрах от указанного дома;

- произвести покраску 3-х контейнеров, установить бетонированную или асфальтированную площадку для размещения контейнеров, произвести ограждение контейнерной площадки, расположенных по ул. Советская, п. Зубова Поляна с торца многоквартирного дома № 64, примерно в 20 метрах от указанного дома;

- произвести покраску 3-х контейнеров, установить бетонированную или асфальтированную площадку для размещения контейнеров, отремонтировать ограждение контейнерной площадки, расположенных по ул. Мелиоративная,              п. Зубова Поляна напротив многоквартирного дома № 6, примерно в 35 метрах от указанного дома.

Взыскать с ООО «ЖКС Зубова Поляна» в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течении месяца, с момента вынесения решения, с подачей жалобы через Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия.

судья:                           О.С. Горячева

а