Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-1704/2015 ~ М-1620/2015 от 01.07.2015

Дело №2-1704/2015 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2015 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Вахтиной О.Н.,

с участием представителя истца Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Б., действующей на основании доверенности от 05.06.2015 г. сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к К. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к К. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения. Исковые требований обоснованы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 327 от 17.12.1992 года была проведена перерегистрация колхоза «имени Крупской». Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 284 от 23.11.1992 года был утвержден Проект перераспределения земель колхоза «имени Крупской», предусматривающий передачу земель в аренду, бессрочное пользование и в коллективную собственность граждан. Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по коллективному хозяйству «имени Крупской», состоящий из 586 человек. Земельная доля каждого собственника составила х га земли. К. был внесен в список на получение земельной доли в собственность, находящейся в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером х, расположенным по адресу: х, колхоз «имени Крупской», с категорией земель - «Земли сельскохозяйственного назначения», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области выдавалось свидетельство на право собственности на землю х.

В силу ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Администрацией Введенского сельского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности колхоза «имени Крупской», могли быть признаны невостребованными и опубликован в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 201 от 02 ноября 2011 года и в общественно-политической газете города Шуи и Шуйского района «Шуйские известия» за № 125 от 29 октября 2011 года, где было указано, что в течении 3-х месяцев со дня публикации списков, можно обращаться в администрацию Введенского сельского поселения. В течение трех месяцев со дня опубликования списков в средствах массовой информации - списки невостребованных долей уточнялись. Всем гражданам, обратившимся в администрацию Введенского сельского поселения, была оказана консультативная помощь, а отдельные лица, по письменному заявлению при наличии документов, исключались из списка невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей была включена и земельная доля К.,

В течении 3-х месяцев со дня публикации, за консультацией к специалисту по земельным вопросам администрации Введенского сельского поселения по вопросу принадлежащей К. земельной доли, не обращались, не просили исключить его из списка невостребованных земельных долей для дальнейшего оформления права на эту долю и использования этой земельной доли. В силу ст.12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По истечению трех месяцев, со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, на 6 марта 2012 года было назначено общее собрание участников долевой собственности колхоза «имени Крупской», объявление о проведении которого было опубликовано в газете «Шуйские известия» № 7-8 от 24 января 2012 года.

06 марта 2012 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «имени Крупской», с кадастровым номером х, расположенных в границах Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области. Однако, из-за отсутствия кворума, общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовало 3 человека). По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утверждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодательства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого находятся земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности колхоза «имени Крупской», что и было сделано. Постановлением администрации Введенского сельского поселения № 28 от 06.04.2012 года был утвержден список невостребованных долей по колхозу «имени Крупской» в количестве 232 человека. Таким образом, администрацией Введенского сельского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Введенского сельского поселения. В соответствии с ч.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные настоящей статьей, в установленном порядке, невостребованными. Администрация Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области просит признать право собственности Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на земельную долю в размере: х га, находящуюся в общей долевой собственности колхоза «имени Крупской» с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», расположенную на территории Введенского сельского поселения, признанную невостребованной в порядке, установленном статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принадлежащую К.

В судебном заседании представитель истца Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Б., поддержала исковые требования по всем доводам, указанным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчик К. извещенный о дате и месте рассмотрения дела, не явился по неизвестной причине. Об уважительности причин неявки суду не сообщил. В соответствии со ст.233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей до 29.12.2010 г., то есть на момент принятия вышеуказанного решения) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

С 01.07.2011 года согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Администрации Шуйского района от 23.11.1992 г. № 284 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых колхозов «Вперед к коммунизму», «им. Крупской», передан в коллективно-долевую собственность колхоза им. Крупской земельный участок с кадастровым номером 37:20:000000:345. Данный земельный участок разделен на 586 земельных паев.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 04.03.2015 г. № х, земельный участок с кадастровым номером х, площадью х кв.м, расположен по адресу: х, колхоз «имени Крупской», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

К. передан в общую долевую собственность земельный участок, площадью 4,53 га.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в «Ивановской газете» 02 ноября 2011 г. № 201, в газете «Шуйские известия» № 125 от 29.10.2011 г.

В сообщении Администрации Введенского сельского поселения указано, что возражения по необоснованному включению в список граждан-собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принимаются в течение 3 месяцев с даты опубликования, указан адрес обращения.

Постановлением Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 06.04.2012 года № 28, утвержден Список невостребованных долей по колхозу «имени Крупской».

В списке невостребованных долей значится К. под номером 197.

Согласно справки от 27.05.2015 №263 земельная доля К. в уставной капитал СПК ( колхоз) им. Крупской не вносилась.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что земельная доля, ранее принадлежавшая К, была обоснованно включена в список земельных долей, которые признаны невостребованными.

Иного порядка, кроме как обращения в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, не предусмотрено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 88, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к К. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Признать право собственности Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на ранее принадлежавшую К. земельную долю, находящуюся в общей долевой собственности колхоза «имени Крупской», в размере х га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером х, расположенного на территории Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Прекратить право собственности К. на земельную долю, находящуюся в общей долевой собственности колхоза «имени Крупской», в размере х га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером х, расположенного на территории Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Ответчик вправе подать в Шуйский городской суд Ивановской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение Шуйского городского суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2015 года.

Судья Л.В. Козлова