Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7736/2012 ~ М-6997/2012 от 05.07.2012

Дело № 2-7736/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 25 декабря 2012 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием помощника прокурора г. Вологды Рамазанова Д.Ш., представителя арбитражного управляющего ООО «Заря» Колокольникова О.Г. по доверенности Туркина А.С., при секретаре Обласовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Вологды в интересах Захарова А. О. к обществу с ограниченной ответственностью «Заря» об обязании представить индивидуальные (персонифицированные) сведения в пенсионный фонд и уплатить пенсионные отчисления,

установил:

прокурор города Вологды в интересах Захарова А.О. обратился в суд с иском к ООО «Заря», мотивируя требования тем, что Захаров А.О. работает в ООО «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ. За 4 квартал 2011 года и 1 квартал 2012 года работы Захарова А.О. в ООО «Заря» сведения об индивидуальном (персонифицированном) учёте в Пенсионный фонд РФ не представлялись. Просил обязать ООО «Заря» представить в Пенсионный фонд РФ в г. Вологде индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Захарова А.О. за 4 квартал 2011 года и 1 квартал 2012 года.

В дальнейшем помощник прокурора г.Вологды Рамазанов Д.Ш. требования уточнил: просил обязать ООО «Заря» представить в Пенсионный фонд РФ Вологде индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Захарова А.О. за 4 квартал 2011 года и 1 квартал 2012 года, уплатив соответствующие пенсионные отчисления на него в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Вологде.

В судебном заседании помощник прокурора г. Вологды Рамазанов Д.Ш. исковые требования, с учётом заявления об уточнении требований, поддержал.

В судебном заседании истец Захаров А.О. не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Опрошенный по судебному поручению Вожегодским районным судом истец Захаров А.О. пояснил, что в ООО «Заря» начал работать ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время фактически не работает в ООО «Заря», од­нако официально не уволен. С учётом того обстоятельства, что официально не уволен из ООО «Заря», истец работает по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новая заря» в ка­честве тракториста. Из документов, подтверждающих трудовые отношения, имеются трудовой договор и договор о полной инди­видуальной материальной ответственности с ООО «Новая заря». В ООО «Новая заря» на истца заведена новая трудовая книжка, которая сейчас находится у них. У истца также имеется трудовая книжка, подтверждающая факт работы в ООО «Заря».

Представитель арбитражного управляющего ООО «Заря» Колокольникова О.Г. по доверенности Туркин А.С. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что в связи с тем, что общество находится в процессе банкротства, все требования по денежным обязательствам к нему могут рассматриваться только в ходе конкурсного производства. Ранее Туркин А.С. пояснил, что с октября 2011 года истец в ООО «Заря» не работает, работал в ООО «Новая заря», ООО «Умная ферма».

Допрошенная по судебному поручению Вожегодским районным судом свидетель ФИО5 пояснила, что с истцом Захаровым А.О. знакома. В настоящее время Захаров А.О. работает в ООО «Новая заря» в должности тракториста. Поскольку из ООО «Заря» Захаров не уволен, в ООО «Новая заря» он принят по совместительству с апреля 2012 года. В ООО «Новая Заря» имеется приказ о приёме на работу Захаро­ва и его трудовая книжка.

В судебное заседание представитель третьего лица ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», он же регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Статья 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусматривает, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределённый срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев.

Согласно статье 3 указанного закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Статьёй 10 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счёте по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ определено, что в течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществлённых - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).

Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика (органы Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

Статьи 5, 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» также предусматривают обязанность работодателя своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании установлены Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе государственного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.

Пункт 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе государственного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) устанавливает, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счёта; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приёма на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчётного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьёй 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик ООО «Заря» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.О. работал в должности тракториста в ООО «Заря». Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца и сведениями ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

Из иска и пояснений Захарова А.О. следует, что в данной должности он работал в ООО «Заря» до апреля 2012 года.

Не соглашаясь с позицией истца, представитель ответчика указал, что Захаров А.О. был фактически уволен из ООО «Заря» октября 2011 года.

Оценивая пояснения сторон и доказательства, представленные последними в подтверждение своих позиций по делу, суд пришёл к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Применительно к делам о нарушении трудовых прав работника бремя доказывания наличия законного основания к увольнению и соблюдению порядка увольнения возложено на ответчика.

Следовательно, в соответствии с указанной статьёй именно ответчик обязан представить бесспорные доказательства, подтверждающие факты прекращения трудового договора, заключённого Захаровым А.О. с ООО «Заря», увольнения Захарова А.О. из ООО «Заря» либо перевода последнего из ООО «Заря» в ООО «Умная ферма» или ООО «Новая Заря».

Вместе с тем, данных доказательств, а именно, заявления Захарова А.О. об увольнении, приказа об увольнении Захарова А.О. с подписью последнего об его ознакомлении, либо приказа переводе Захарова А.О. в другую организацию, стороной ответчика суду не представлено.

При данных обстоятельствах суд считает, что факт прекращения трудовых отношений между Захаровым А.О. и ООО «Заря» до ДД.ММ.ГГГГ не доказан.

Судом установлено, что за 4 квартал 2011 года и 1 квартал 2012 года ООО «Заря» в отношении работника – Захарова А.О. не производились отчисления и не предоставлялись сведения об индивидуальном (персонифицированном) учёте в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области.

Неуплата ответчиком за истца взносов на обязательное пенсионное страхование, а также непредставление в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде индивидуальных (персонифицированных) сведений в отношении Захарова А.О. нарушает право работника на пенсионное обеспечение.

При таких установленных обстоятельствах дела, суд полагает, что исковые требования прокурора г. Вологды в интересах Захарова А.О. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что заявленные исковые требования должны быть рассмотрены в рамках процедуры банкротства Арбитражным судом Вологодской области, суд находит несостоятельными в связи со следующим.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

В силу пункта 11 статьи 16 вышеуказанного федерального закона разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очерёдностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются в порядке, определённом трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с Преамбулой Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11 данного закона страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже; данные сведения представляются страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом.

В силу статьи 1 Трудового Кодекса Российской Федерации к основным задачам трудового законодательства относится правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами (в том числе законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из системного толкования указанных норм следует, что требования о возложении обязанности на страхователя представить в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальные (персонифицированные) сведения на работника и произвести соответствующие отчисления в пенсионный фонд при наличии спора о существовании/прекращении трудовых отношений между работником и работодателем не относятся к требованиям кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, указанным в пункте 1 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также к разногласиям, возникающим между представителем работников должника и арбитражным управляющим, и связанных с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, указанным в пункте 11 статьи 16 данного закона, а относятся к спорам, возникающим из трудовых правоотношений.

Таким образом, исковые требования, заявленные прокурором в интересах работника ООО «Заря» - Захарова А.О., должны рассматриваться в порядке, определённом трудовым и гражданским процессуальным законодательством.

Учитывая, что в силу пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статей 382, 391 Трудового кодекса Российской Федерации дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции, вывод представителя ответчика о подведомственности заявленных исковых требований арбитражному суду является неправомерным.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) налоговые доходы от государственной пошлины зачисляются по нормативу 100 процентов.

Муниципальное образование «Город Вологда» является городским округом. Данный статус установлен законом Вологодской области «Об установлении границ муниципального образования «Город Вологда» и наделении его статусом городского округа» (пункт 4 статьи 1 Устава Муниципального образования «Город Вологда», принятого решением Вологодской городской Думы от 25.08.2005 № 301).

Учитывая, что истцом заявлены два требования неимущественного характера, размер государственной пошлины в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 рублей.

В связи с тем, что в силу части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, не несёт обязанности по уплате судебных расходов, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика ООО «Заря» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Заря» представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Захарова А. О. за 4 квартал 2011 года и 1 квартал 2012 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Заря» произвести отчисления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области за работника Захарова А. О. за 4 квартал 2011 года и 1 квартал 2012 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Заря» в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2012 года.