П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 декабря 2018 года г. Завитинск
Судья Завитинского районного суда Амурской области Хробуст Н.О.
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Овчинникова В.С.,
при секретаре Батищевой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Овчинникова Владимира Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с образованием 11 классов, работающего электромонтером в ПЧ-4, состоящего в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
09.12.2018 года в Завитинский районный суд Амурской области поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Овчинникова В.С.
В судебном заседании Овчинников В.С. вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, указал, что неповиновения законному требованию сотрудника полиции он не совершал, в ходе личного досмотра, проводимого 07.12.2018 года с участием понятых, когда его руки положили на капот автомобиля, который был холодный, он поднял руки, что было расценено сотрудником полиции как неповиновение. Руки от него убрать он просил сотрудника полиции, так как хотел, чтобы досмотр был проведен в другом месте, охватываемом видеорегистратором.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Согласно п. 16 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 48 Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» проведение мероприятий, связанных с осуществлением на территории субъекта Российской Федерации контроля за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, возлагается на органы внутренних дел, таможенные органы и органы федеральной службы безопасности.
Должностные лица органов внутренних дел, таможенных органов, органов федеральной службы безопасности при осуществлении контроля за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров вправе производить досмотр граждан, почтовых и багажных отправлений, транспортных средств и перевозимых грузов при наличии достаточных оснований полагать, что осуществляются незаконные хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, 07.12.2018 года в 21 час 46 минут Овчинников В.С. в районе <адрес> не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно в ходе проведения личного досмотра препятствовал его проведению, отказывался выполнять законные требования прекратить воспрепятствование личному досмотру.
Факт совершения Овчинниковым В.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, справками ГБУЗ АО «Завитинская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля начальника ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО10, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках профилактического мероприятия «Нетрезвый водитель» он находился на патрулировании в составе наряда 307 совместно с капитаном полиции ФИО9 В вечернее время в районе переулка <адрес> был остановлен автомобиль белого цвета, водителю автомобиля было предложено предъявить для проверки документы, на что водитель стал выяснять основания остановки транспортного средства, которые были ему разъяснены. При этом пассажир, следовавший на заднем сиденье автомобиля, Овчинников В.С. также начал высказывать свое мнение о том, что автомобиль был остановлен незаконно. Поведение Овчинникова В.С. не соответствовало обстановке, он периодически психовал, кричал, выражался нецензурной бранью, потом успокаивался, снова начинал психовать, у него имелось покраснение глазных склер, что в совокупности являлось признаками наркотического опьянения, в связи с которыми возникли основания полагать, что Овчинников В.С. может осуществлять хранение, перевозку наркотических средств, в связи с чем было принято решение провести личный досмотр Овчинникова В.С. На место был вызван экипаж 265 в составе ФИО5 и ФИО4, которым им было дано указание пригласить двух понятых для проведения личного досмотра. Далее были приглашены двое понятых, которым были разъяснены права, обязанности, ответственность, после чего он приступил к личному досмотру Овчинникова В.С., которому сначала было предложено выдать находящиеся при нем запрещенные вещества. Овчинников В.С. выложил какие-то свои личные вещи. При попытке проверить карманы Овчинникова В.С., он начал требовать убрать от него руки и отталкивать его (ФИО10) руки. Он разъяснил Овчинникову В.С., что является должностным лицом при исполнении, разъяснил ему ответственность, предупредил, что в случае оказания сопротивления к нему может быть применена физическая сила, но Овчинников В.С. вновь начал требовать убрать от него руки, после чего ему вновь были разъяснены права, обязанности, ответственность, но Овчинников В.С. стоял на своем, на уговоры и требования успокоится не реагировал, после чего к нему была применена физическая сила, он был переведен в положение лежа, на него были надеты наручники, после чего был проведен его досмотр, по результатам которого какие-либо запрещенные вещества и предметы обнаружены не были. После этого Овчинников В.С. был доставлен в отделение полиции для составления административного протокола по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Овчинников В.С. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, но ввиду отсутствия в ГБУЗ АО «Завитинская больница» на момент доставления Овчинникова В.С. туда врача, имеющего допуск к проведению медицинского освидетельствования, провести освидетельствование Овчинникова В.С. не представилось возможным, дежурным врачом была выдана только справка, в которой описаны внешние признаки опьянения.
Доводы Овчинникова В.С. о том, что его личный досмотр был проведен и административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составлен из чувства личной неприязни к нему начальника ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО10, какими-либо объективными данными в ходе рассмотрения дела не подтверждены, основаны лишь на предположениях Овчинникова В.С., на каких-либо объективных фактах не основаны. При этом судьей учитывается, что наличие в действиях Овчинникова В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе объяснениями ФИО6, являющегося водителем автомобиля <***>, на котором ДД.ММ.ГГГГ передвигался Овчинников В.С., а также объяснениями ФИО7 и ФИО8, участвующими в качестве понятых при проведении личного досмотра Овчинникова В.С., содержание которых после их оглашения в судебном заседании, Овчинников В.С. подтвердил.
Обстоятельства оформления ранее начальником ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО10 в отношении Овчинникова В.С. административного материала по ст. 12.5 КоАП РФ, сами по себе о незаконности каких-либо действий начальника ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО10, а также о его необъективности и небеспристрастности к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Овчинникову В.С., не свидетельствуют.
На основании изложенного, поскольку каких-либо объективных данных о заинтересованности сотрудника полиции – начальника ОГИБДД ОМВД России оп Завитинскому району ФИО10 в исходе дела, его небеспристрастности к Овчинникову В.С. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные им сведения относительно события административного правонарушения, не имеется. ФИО10 предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, причин для оговора Овчинникова В.С. с его стороны при рассмотрении дела не установлено. Показания допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля начальника ОГИБДД ОМВД России оп Завитинскому району ФИО10 являются последовательными, не содержат каких-либо существенных противоречий, имеющих правовое значение по делу, и согласуются с другими объективными данными по делу.
Не имеется у суда оснований не доверять и сведениям, содержащимся в процессуальных документах, составленных сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО9, ФИО5, ФИО4, данных о какой-либо заинтересованности которых в исходе дела, небеспристрастности к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или допущенных ими злоупотреблениях по делу, также не установлено.
Оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что действия Овчинникова В.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Факт совершения административного правонарушения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.
Исходя из содержания материалов дела, сотрудники ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, личный досмотр Овчинникова В.С. был проведен в связи с наличием достаточных и обусловленных наличием у Овчинникова В.С. признаков опьянения оснований полагать, что он может хранить (перевозить) при себе наркотические средства.
Требование Овчинникова В.С. о проведении личного досмотра в месте, охватываемом видеорегистратором, является необоснованным, поскольку как следует из материалов дела, личный досмотр Овчинникова В.С. проводился с участием двух понятых, в связи с чем согласно ч. 2 ст. 25.7, ч. 3 ст. 27.7 КоАП РФ применение видеозаписи при его проведении не требовалось.
Санкция ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Овчинникова В.С., а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного Овчинниковым В.С. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к убеждению о необходимости назначения Овчинникову В.С. административного наказания в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Овчинникова Владимира Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа :
Наименование получателя платежа: УФК по Амурской области (ОМВД РФ по Завитинскому району), ИНН №, р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, КПП №, ОКТМО №, КБК 18№; УИН 18№.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Завитинского районного суда Н.О. Хробуст