Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1926/2012 ~ М-1647/2012 от 09.06.2012

Дело № 2-1926/2012

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

10 сентября 2012 года. г.Серпухов Московская область

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И. с участием представителей истца Куляс А.И., Мыльникова О.Н., представителей ответчика Мазанова А.Л., Родимовой Е.И., Тимоховой Е.В., представителя третьего лица Администрации Серпуховского муниципального района Купряхиной Е.С., представителя третьего лица Администрации сельского поселения "Калиновское" Серпуховского муниципального района Рябченковой И.А., при секретаре судебного заседания Мершеевой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иващенко Д.М. к Белоус М.В. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, обязании демонтировать хозяйственную постройку, признании недействительным постановку на кадастровый учёт земельного участка, о признании недействительным результатов межевания земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <номер>, обязании демонтировать хозяйственную постройку находящуюся на данном земельном участке и признании недействительным постановку на кадастровый учёт данного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; о признании недействительным результатов межевания указанного спорного земельного участка.

Стороны в судебное заседание не явились, передав полномочия своим представителям.

Из текста искового заявления и объяснения представителя истца Куляс А.И. видно, что истец настаивает на удовлетворении исковых требований. Истец Иващенко Д.М. является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, также собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного при указанном доме. Юридические границы данного земельного участка не определены, но по фактическому пользованию площадь земельного участка составляет <данные изъяты> и его границы определены забором, который в 1992 году поставил наследодатель истца И. Граница, обозначенная забором, не была официально согласована с местной администрацией. На территории земельного участка истца, огороженного забором, находится сарай принадлежащий ответчику. Данный сарай в течение длительного времени не нарушал прав истца. В мае 2012 года истец обратился в землеустроительную организацию для составления межевого плана и дальнейшей постановки земельного участка на кадастровый учёт. В ходе проведения землеустроительных работ было обнаружено, что в границах земельного участка истца расположен земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <номер> под сараем ответчика. Данный земельный участок незаконно находится в собственности ответчика, так как никакого согласования его границ с наследодателем истца и самим истцом ответчик не проводил. В связи с изложенным истец просит демонтировать хозяйственную постройку, находящуюся на данном земельном участке, признать недействительными результаты межевания указанного спорного земельного участка, признать недействительным постановку на кадастровый учёт данного земельного участка и истребовать данный земельный участок из незаконного владения ответчика.

Представитель истца Мыльников О.Н. дал аналогичные объяснения.

Представитель ответчика Тимохова Е.В. исковые требования не признала в полном объёме и пояснила, что истцу, как и многим другим рабочим, администрация совхоза "Б" выделила земельный участок под строительство сарая. Семья истца построила спорный сарай на выделенном земельном участке. В 1977 году было принято решение Исполкома Калиновского сельского совета, узаконивающее указанную постройку. В 2008 году было проведено межевание спорного земельного участка по границам сарая; земельный участок был поставлен на кадастровый учёт по указанным номером. Между Администрацией Серпуховского района и Белоус М.В. был заключён договор аренды земельного участка, а последствии в 2011 году договор купли-продажи. Кроме того, ответчиком было зарегистрировано право собственности на сарай как на объект недвижимости. Действительно, какого-либо согласования при межевании земельного участка с истцом не проводилось, так как этого и не требовалось: юридические границы земельного участка, выделенного в собственность истцу, до настоящего времени не определены, в связи с чем согласование проводилось только с администрацией сельского поселения. Кроме того, сторона ответчика просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности по требованию признания недействительным результатов межевания указанного спорного земельного участка, так как со времени межевания прошло более трёх лет, а истец знал о наличии сарая на спорном земельном участке, который находится там уже более 30 лет.

Представители ответчика Мазанов А.Л. и Родимова Е.И. полностью поддержали позицию сопредставителя, дав аналогичные объяснения.

Представитель третьего лица Администрации Серпуховского муниципального района Купряхина Е.С. признала исковые требования неправомерными, пояснив, что спорный земельный участок находится в собственности ответчика на законных основаниях: сначала он был предоставлен в аренду ответчику, а затем продан. Какого-либо согласования при формировании данного земельного участка с истцом не требовалось, так как у истца отсутствует земельный участок как сформированный объект, а имеется лишь право собственности на <данные изъяты>, выделение которых возможно по различному варианту и с различной конфигурацией. При этом в настоящее время истцу потребуется согласование результатов межевания с ответчиком как собственником спорного земельного участка. Кроме того, Администрация Серпуховского муниципального района просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности по требованию признания недействительным результатов межевания указанного спорного земельного участка, так как со времени межевания прошло более трёх лет.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения "Калиновское" Серпуховского муниципального района Рябченкова И.А. признала исковые требования неправомерными, дав аналогичные объяснения.

Представители третьих лиц УФСГРКиК по МО и ФГБУ "ФКП Росреестра" в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом; представлены письма о рассмотрении дела в отсутствие представителей в соответствии с действующим законодательством.

Допрошенная в качестве свидетеля Ш. показала, что в 1960-70 годах администрация совхоза "Б" выделила земельные участки под строительство сараев для своих рабочих, в том числе ей, Ш., и Белоус М.В. Были построены сараи. В 1990-х годах наследодателю истца И были выделены <данные изъяты> земельного участка, границы которого на местности определены не были. По её мнению И была или ошибочно выделена указанная площадь, или имело место злоупотребление со стороны местной администрации, так как он мог претендовать только на <данные изъяты> по фактическому пользованию. Однако, в любом случае сарай ответчика, как и другие построенные сараи, не нарушают прав ответчика. И самовольно возвёл забор, огородив значительную часть земельного участка, который ему не выделен до настоящего времени.

Допрошенная в качестве свидетеля Б. показала, что в 1990-х годах занимала должность землеустроителя в Администрации Калиновского сельсовета. И местной администрацией был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> при д.<номер> по <адрес>, а она проводила обмер данного земельного участка вдоль периметра имевшегося там забора. Действительно, на территории земельного участка, который был огорожен забором, находился сарай. Однако, никто ей не сообщил о принадлежности данного сарая и не высказывал претензий по поводу его нахождения в указанном месте.

В соответствии с копиями свидетельств о государственной регистрации права от <дата>, свидетельств о праве на наследство по закону от <дата> истец Иващенко Д.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью <данные изъяты> по указанному адресу по праву наследования после смерти своего отца И, умершего <дата> (л.д.9-12).

Согласно копий Постановления Главы Администрации Калиновского сельского Совета Серпуховского района МО от <дата> <номер> и Свидетельства <номер> от <дата>, а также кадастровой выписке от <дата> И был выделен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, которому присвоен кадастровый номер <номер>; граница земельного участка не установлена (л.д.7-8, 24).

К материалам дела приобщена копия технического паспорта на данный дом с ситуационными планами по состоянию на <дата> и <дата>, а также кадастровый паспорт данного дома по состоянию на <дата> (л.д.13-21, 22-23, 120-121).

В соответствии с копиями свидетельств о государственной регистрации права от <дата> и от <дата> ответчик Белоус М.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, и сарая общей площадью <данные изъяты>, расположенного на данном земельном участке (л.д. 105, 122).

Согласно копии "Решения <номер>" Исполкома Калиновского сельского Совета депутатов трудящихся Серпуховского района МО от <дата> исполком "узаконил" Белоус М.В. ранее построенный ею сарай на центральной усадьбе совхоза "Б" (л.д.30).

Из копий договора аренды земельного участка от <дата> за <номер>, Постановления Главы Серпуховского муниципального района от <дата> за <номер>, договора купли-продажи земельного участка от <дата> видно, что <дата> спорный земельный участок был предоставлен в аренду ответчику Белоус М.В. "для размещения хозпостройки", а затем <дата> продан ответчику с разрешённым использованием "для размещения хозпостройки" (л.д.87, 88-90, 91-92).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на <дата> усматривается, что площадь участка составляет <данные изъяты>, границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 106-107).

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что работы по установлению границ указанного земельного участка площадью <данные изъяты> проводило ООО «Г», заказчиком кадастровых работ являлась Белоус М.В. В данном деле имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, имеющий подписи кадастрового инженера ООО, в графе информации о смежных земельных участках содержится указание на то, что вокруг участка располагаются земли населенного пункта - сельского поселения "К" Серпуховского муниципального района (л.д.43-63).

Выслушав объяснения представителей сторон, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорный земельный участок правомерно находится в собственности ответчика с целевым назначением "для размещения хозпостройки", также правомерно находящейся в собственности Белоус М.В. (приобретение данной хозпостройки ответчиком не противоречило требованиям гражданского законодательства РСФСР, в частности, ст.105 ГК РСФСР), в связи с чем требования об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и обязании демонтировать хозяйственную постройку не могут быть удовлетворены, так как подобный способ восстановления нарушенных прав возможен лишь в том случае, если истец докажет, что спорное имущество принадлежит ему на праве собственности или ином вещном праве и данные права нарушаются действиями ответчика: сарай не является самовольной постройкой, земельный участок под ним не принадлежит истцу.

В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 ст.11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, то есть на основании решения суда. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением предусмотренных настоящим Кодексом случаев. Решения об образовании земельных участков, указанных в п.1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 01.07.1970 года до 08.06.1991 года, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения, земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 09.06.1991 года по 09.11.2001 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам, указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п.9 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положениями ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определён порядок согласования местоположения границ земельных участков, в соответствии с которым местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, то есть с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); на праве пожизненного наследуемого владения; на праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, системный анализ положений вышеуказанных норм позволяет сделать следующий вывод: определить иное географическое положение спорного земельного участка, то есть вне места нахождения объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке, невозможно без сноса самого данного объекта, собственником которого является ответчик, а данный снос возможен только с его, ответчика, согласия, в связи с чем требования истца о признании недействительным постановку на кадастровый учёт спорного земельного участка и о признании недействительным результатов межевания земельного участка также не подлежат удовлетворению. Вопрос же возможной конфигурации земельного участка истца при определении его юридических границ в будущем не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Исследовав доводы представителей ответчика и третьего лица Администрации Серпуховского муниципального района о пропуске истцом срока исковой давности, суд считает возможным не согласиться с ними, так как по общему правилу в соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности (в данном случае три года) начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истец узнал о наличии юридических границ спорного земельного участка и о проведённом межевании лишь в 2012 году и данное обстоятельство нашло своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. Кроме того, истец стал собственником дома и земельного участка при доме, границы которого не были определены, в июне 2009 года.

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.218, 223, 301 ГК РФ, ст.ст.11.1, 11.2, 11.3, 15, 16, 22, 36 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Крючков С.И.

Мотивированное решение суда составлено 17 сентября 2012 года.

Судья Крючков С.И.