Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-805/2019 от 17.10.2019

Дело № 12-805/2019

РЕШЕНИЕ

13 ноября 2019 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Борщенко Т.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району Приморского края Штаничева В. П. на постановление мирового судьи судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока Приморского края от 02.10.2019 года по делу об административном правонарушении №5-1487/2019 о привлечении Туманова Ю. В. по ст.17.17 КРФоАП

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока Приморского края от 02.10.2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КРФоАП в отношении Туманова Ю.В. было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району Приморского края Штаничев В.П. не согласился с данным постановлением, им была подана жалоба, в обоснование которой указывает, что сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району, в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КРФоАП, было направлено постановление о временном ограничении специального права по исполнительному производству <номер> от <дата>. В свою очередь Тумановым Ю.В. при рассмотрении дела было предоставлено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом по иному исполнительном производству <номер> от <дата>. Таким образом, временное ограничение специального права, установленное постановлением от <дата>, не снято. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока от 02.10.2019 года отменить, рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району Приморского края Штаничев В.П. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно жалобе ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Туманов Ю.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району Приморского края Штаничева В.П. в их отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы дела, находит заявленную жалобу обоснованной, а вынесенное мировым судьей 02.10.2019 года постановление подлежит отмене.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Согласно ст.17.17 КРФоАП, нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Объектом правонарушения по ст.17.17 КРФоАП являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Объективная сторона правонарушения по ст.17.17 КРФоАП выражается в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Субъективная сторона правонарушения по ст.17.17 КРФоАП характеризуется умыслом.

На основании ч.1 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч.6 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Судом установлено, что <дата> в ОСП по ВАП ВГО УФССП России по ПК было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/3, в отношении должника Туманова Ю.В., в пользу взыскателя Козыревой Е.Б.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП ВГО УФССП России по ПК от <дата> в рамках исполнительного производства № <номер> от <дата> Туманов Ю.В. ограничен специальным правом в виде права управления транспортным средством категории: В, срок действия с <дата> по <дата> (л.д.2-3).

Из материалов дела следует, что ранее <дата> в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по ПК было возбуждено исполнительное производство <номер>, на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №13 Первомайского судебного района г.Владивостока от <дата>, предмет исполнения: алименты в размере <данные изъяты> части со всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, в отношении должника Туманова Ю.В., в пользу взыскателя Серышевой Н.В. (л..4).

В судебном заседании также установлено, что указанное исполнительное производство было передано из ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по ПК в ОСП по ВАП ВГО УФССП России по ПК, исполнительному производству присвоен <номер>-ИП от <дата>.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ ВГО УФССП России по ПК от <дата>, в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником Тумановым Ю.В. специальным правом в виде права управления транспортным средством, а именно водительское удостоверение 25 <номер>, выдано <дата> ЭО №1 МЭО ГИБДД УМВД России по ПК, срок действия с <дата> по <дата>.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ ВГО УФССП России по ПК от <дата> снято временное ограничение в пользовании должника Туманова Ю.В., специальным правом в виде права управления а именно водительское удостоверение <номер>, выдано <дата> ЭО №1 МЭО ГИБДД УМВД России по ПК, срок действия с <дата> по <дата>. Разъяснено Туманову Ю.В., что ограничение на пользование специальным правом будет снято только после поступления данного постановления в орган исполнительной власти (подразделение органа исполнительной власти), осуществляющий государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. (л.д.15).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ ВГО УФССП России по ПК от <дата> в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №13 Первомайского судебного района г.Владивостока от <дата>, предмет исполнения: алименты в размере <данные изъяты> части со всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, в отношении должника Туманова Ю.В., в пользу взыскателя Серышевой Н.В. был объявлен исполнительный розыск должника Туманова Ю.В. (л.д.5).

Таким образом, временное ограничение в пользовании должником Тумановым Ю.В., специальным правом в виде права управления транспортными средствами категории: В, срок действия с <дата> по <дата> было отменено судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер> от <дата>, предмет исполнения: алименты в размере <данные изъяты> части со всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, в отношении должника Туманова Ю.В., в пользу взыскателя Серышевой Н.В.

Вместе с тем, временное ограничение в пользовании должником Тумановым Ю.В., специальным правом в виде права управления транспортными средствами категории: В, срок действия с <дата> по <дата>, наложенное постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП ВГО УФССП России по ПК от <дата> в рамках исполнительного производства № <номер> от <дата>, до настоящего не отменено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В силу ст.4.5 КРФоАП, срок привлечения к административной ответственности по ст.17.17 КРФоАП составляет 1 год.

Суд считает, что при таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока Приморского края от 02.10.2019 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При вынесении обжалуемого постановления допущены нарушения норм материального и процессуального права, что в силу требований закона влечет за собой отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, поскольку указанные существенные нарушения не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо принять меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, дать оценку имеющимся доказательствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6.– 30.9. КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока Приморского края от 02.10.2019 года по делу об административном правонарушении №5-1486/2019 о привлечении Туманова Ю. В. по ст.17.17 КРФоАП – отменить.

Дело об административном правонарушении №5-1486/2019 о привлечении Туманова Ю. В. по ст.17.17 КРФоАП возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 21 Советского судебного района г.Владивостока Приморского края.

Судья      Т.А. Борщенко