Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2018 (2-1346/2017;) ~ М-1289/2017 от 12.12.2017

Дело № 2-85/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 апреля 2018 г. г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Гулиной И.В.,

с участием истца Шестаковой Л.Л.,

представителя ответчика Черных С.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой Л.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе о включении периодов работы в льготный страховой стаж,

установил:

    Шестакова Л.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в фанерном цехе Игоревского завода ДСП (с 22.06.1993 г. - АО «Игоревск»): с 11.11.1987 г. по 23.03.1988 г. в качестве сушильщицы шпона, с 24.03.1988 г. по 06.07.1994 г. - в качестве пропитчика, с 07.07.1994 г. по 11.09.1995 г. – в качестве пропитчика, с 05.04.1996 г. по 09.02.1999 г. – в качестве сборщика.

В судебном заседании истец Шестакова Л.Л. требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, пояснила, что работала в фанерном цехе Игоревского завода ДСП сначала сушильщицей шпона, потом пропитчиком, потом сборщиком. Цех находился в отдельном здании, выпускал фанеру разной толщины и заготовки для стульев. Предприятие было ликвидирован. Древесину березовую (кряж) и смолу привозили на эстакаду, краном выгружали ближе к цеху, бревна пилили на нужный размер, складывали в варочный бассейн, пропаривали определенно     время, потом бревно подавали на лущильный станок, резали его на определенный размер (лущили), потом сырой лист шпона подавался на сушилку, где он высушивался, листы шпона сортировали, вручную везли к вальцам, пропитывали смолой формальдегидной, потом пропитанные листы укладывают и под прессом высушивают, потом на обрезном станке по размеру резали фанеру и отправляли на склад готовой продукции. Вредные факторы производства – это высокая температура при пропарке и сушке, испарения при пропарке древесины, формальдегидная смола, которой пропитывают листы шпона. Смолу разводили в цехе, добавляли в нее аммоний - отвердитель, потом смолу подавали на вальцы, в конце смены вручную отмывали корыта из-под смолы. Почти вся работа выполнялась вручную, в цехе стояли станки – лущильный, вальцы, прессы. Детали для стульев тоже из шпона делали, это более трудоемкая работа, т.к. детали изготавливались более мелкие. Работали в 2 смены – с 8 до 17 и с 17 до 1 час.., рабочий день был 8 час., за вредность выдавали талоны на молоко. Со свидетелями работала в одну смену. В период простоев могли работать по полдня, могли делать уборку в цехе или выполнять иную работу, бывали целосменные простои.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе по доверенности Черных С.В. исковые требования не признала, как не основанные на пенсионном законодательстве, представила письменный отзыв (л.д. 28-29).

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 30 вышеуказанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ устанавливает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 вышеуказанного закона Правительство РФ приняло Постановлении от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление №665).

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления № 665 в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", которые вступили в законную силу с 01.01.1992 г. и действуют по настоящее время;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место по 31.01.1991 г.

П. 6 (фанерное производство) раздела XXIII «БУМАЖНОЕ И ФАНЕРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО» Списка № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрено право на досрочное назначение пенсии по старости для пропитчика шпона, сборщика, сушильщика.

Аналогичные наименования профессий содержатся и в Списке № 2 от 26.01.1991 г. № 10 в разделе XXI.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено следующее:

10. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ:

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

27. При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

06.10.1988 г. истец в связи с вступлением в брак сменила фамилию на Шестакову (л.д. 7).

Из трудовой     книжки истца следует, что она с 29.06.1987 г. принята в Игоревский завод древесно-стружечных плит в ЖКО уборщицей, с 11.11.1987 г. переведена сушильщицей шпона в фанерный цех, 24.03.1988 г. переведена пропитчиком фанерного цеха, 22.06.1993 г. Игоревский завод ДСП переименован в АО «Игоревск», 11.09.1995 г. уволена по собственному желанию, 05.04.1996 г. принята в АО «Игоревск» в фанерный цех сборщиком, 09.02.1999 г. уволена в связи с ликвидацией предприятия (л.д. 8-10).

В архивной справке № 382 от 10.10.2017 г. архивного отдела администрации МО «Холм-Жирковский район» Смоленской области указано, что с 11.11.1987 г. Шестакова Л.Л. переведена сушильщицей шпона в фанерный цех, 28.03.1988 г. переведена пропитчиком фанерного цеха, 11.09.1995 г. уволена, 05.04.1996 г. принята сборщиком, 09.02.1999 г. уволена (л.д. 11).

Из архивной справки № 437 от 29.11.2017 г. следует, что в расчетных ведомостях значится Шестакова Л.Л., ФИО1, ФИО2, с ноября 1987 г. по июль 1994 г. имеются начисления, за сентябрь-октябрь 1994 г., октябрь-декабрь 1995 г. начислений нет, с января 1995 г. по февраль 1999 г. имелись простои, с 20.10.1991 г. по 06.01.1993 г. Шестакова Л.Л. находилась в отпуске по уходу за грудным ребенком до 1,5 лет, с 07.01.1993 г. по 06.07.1994 г. Шестакова Л.Л. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, других людей по фамилии Шестакова не значится (л.д. 21-22).

Свидетель Свидетель №1 пояснила, что с Шестаковой Л.В. вместе работали в фанерном цехе Игоревского завода ДСП, Шестакова работала пропитчиком, наводила смолу. Цех выпускал фанеру и заготовки для стульев. Проваренный кряж подавался на лущильный станок, потом шпон нарубался, шел на сушилку, потом уже они листы шпона склеивали. Других работников с фамилией Шестакова в цехе не было.

Из трудовой книжки свидетеля Свидетель №1 следует, что она работала в фанерном цехе Игоревского завода ДСП пропитчиком с 04.07.1988 г. по 06.06.1991 г. (л.д. 43-46).

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что с Шестаковой Л.В. вместе работали в фанерном цехе Игоревского завода ДСП, цех выпускал фанеру и заготовки для стульев, Шестакова замешивала смолу. Вредный фактор – это формальдегидная смола, вредное производство считалось. Когда начались простои, люди выполняли другую работу или сидели дома. Других работников с фамилией Шестакова в цехе не было.

Из трудовой книжки свидетеля Свидетель №2 следует, что она работала в фанерном цехе Игоревского завода ДСП станочницей с 02.01.986 г., с 24.03.1986 г. переведена сборщицей, с 01.04.1996 г. – вентилевой гидравлического пресса, уволена 08.02.1999 г. (л.д. 51-57).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям законодательства, действовавшего до 01.01.2002 г. - момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что согласуется с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении N 2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Наименование должностей, в которых истец работала в спорные периоды, соответствует Спискам № 2 от 22.08.1956 г. и от 26.01.1991 г.

Несоответствие в датах приема и увольнения в трудовой книжке и приказах, а также неверное указание отчества в документах свидетельствуют о ведении работодателем данной документации не на должном уровне, но в этом не имеется вины истца, поэтому данный факт не может умалять пенсионных прав истца. При этом суд учитывает, что и должность сушильщика, и должность пропитчика дают право на выход на пенсию на льготных условиях.

Также в судебном заседании установлено, что в Игоревском заводе ДСП иных работников с фамилий Шестакова не было. Таким образом, суд считает, что работодателем в документах допущена описка в написании имени-отчества истца.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец работала по профессиям, поименованным действовавшим в спорный период законодательством, предусматривавшим, что деятельность в должностях пропитчика шпона, сборщика, сушильщика в фанерном производстве дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Исходя из разъяснений, данных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, включение периодов нахождения женщин в отпусках по уходу за ребенком в стаж работы по специальности в соответствии с ранее действующим правовым регулированием предусматривалось статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР в редакции, действующей до 6 октября 1992 года. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) возможность зачета периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж в случае назначения пенсии на льготных условиях исключена.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком, родившимся 06.07.1991 г. (л.д. 14), был предоставлен истцу с 20.01.1991 г. 06.07.1994 г., то при определении ее права на включение указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следует руководствоваться законодательством, действующим на момент предоставления такого отпуска.

Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы в фанерном цехе Игоревского завода ДСП (с 22.06.1993 г. - АО «Игоревск») с 11.11.1987 г. по 23.03.1988 г. в качестве сушильщицы шпона, с 24.03.1988 г. по 06.07.1994 г. - в качестве пропитчика.

Вместе с тем, оснований для включения в льготный стаж истца периодов работы с 07.07.1994 г. по 11.09.1995 г. – в качестве пропитчика, с 05.04.1996 г. по 09.02.1999 г. – в качестве сборщика суд не усматривает, поскольку материалами дела не подтверждается занятость истца с 07.07.1994 г. по 09.02.1999 г. в течение полного рабочего дня, в указанный период времени имелись простои, из представленной архивной справки № 437 о 29.11.2017 г. не представляется возможным установить, сколько полных рабочих дней в спорный период времени истцом отработано.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе включить Шестаковой Л.Л. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы в фанерном цехе Игоревского завода ДСП (с 22.06.1993 г. - АО «Игоревск»):

- с 11.11.1987 г. по 23.03.1988 г. в качестве сушильщицы шпона,

- с 24.03.1988 г. по 06.07.1994 г. - в качестве пропитчика.

Отказать в удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в фанерном цехе Игоревского завода ДСП (с 22.06.1993 г. - АО «Игоревск») с 07.07.1994 г. по 11.09.1995 г. – в качестве пропитчика, с с 05.04.1996 г. по 09.02.1999 г. – в качестве сборщика.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Волкова Л.В.