Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6046/2013 ~ М-5794/2013 от 15.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2013г. Ленинский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.

при секретаре Поповой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Назаровой В. О. к Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Администрации г.о. Самары о предоставлении жилого благоустроенного жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара мотивируя свои требования следующим.

Она с семьей из 5ти человек супругом Назаровым П.В., дочерью Назаровой П.П., сыном Назаровым М.П., матерью Головиной Н.Т. зарегистрированы и проживают в коммунальной квартире расположенной по адресу: <адрес>, иных жилых помещений в собственности не имеют.

Распоряжением Первого заместителя Главы городского округа Самара №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара № от 12.10.12г. они приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Никаких мер по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения ДУИ не предпринято. Жилого помещения им не предоставлено.

Просит суд обязать Департамент управления имуществом <адрес> Самара предоставить вне очереди ей с составом семьи 5 человек благоустроенное, соответствующее санитарным нормам и правилам жилое помещение общей площадью не менее нормы представления.

В судебном заседании Назарова В.О. поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - Департамент управления имуществом г.о. Самара по доверенности Пюльзю А.К., действующая на основании доверенности, иск не признала представив мотивированный отзыв

Представитель ответчика – Администрация г.о. Самара по доверенности Катерещук О.М. иск не признала, согласившись с доводами Департамента г.о. Самара.

Третьи лица Назаров П.В. и Головина Н.Т. в судебное заседание не явились, извещался надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии со ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признанны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из материалов дела следует, что Назарова В.О. зарегистрирована и проживает с семьей по адресу <адрес>. Квартира коммунальная, истица проживает в комнате 16 кв.м.

В состав семьи входит Головина Н.Т., мать, Назаров П.В. муж, Назаров М.П. несовершеннолетний сын, Назарова П.П. несовершеннолетняя дочь.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой МП ЕИРЦ и лицевым счетом №

Головина Н.Т. собственником указанного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Первого заместителя Главы городского округа Самара № от 27.06.11г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании заключения межведомственной комиссии г.о. Самара по Самарскому району от 05.04.11г. №. Согласно данного распоряжения Департамент управления имущества г.о. Самара в срок до 31.12.11г. обязан предоставить гражданам иное жилое помещение по договору социального найма.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара № от 12.10.12г. Назарова В.О. с семьей из 5 человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Согласно справки ответчика от 04.12.13г. на 2013г. в списке принятых на учет Назарова В.О. числится под номером 12787.

Из имеющихся материалов видно, что Назарова В.О. и Головина Н.Т. являются собственниками жилого помещения <адрес> по 16\70 долей, собственник оставшейся 19\35 долей муниципальное образование г.о. Самара

Судом установлено, что квартира, собственником которой является Назарова В.О. и Головина Н.Т. в которой также зарегистрированы Назаров П.В. и несовершеннолетняя Назарова П.П. и Назаров М.П. является аварийной, подлежащей сносу.

Иного жилья в собственности Назарова В.О., Головина Н.Т., Назаров П.В., Назарова П.П. и Назаров М.П. не имеют, что подтверждается справками УФРС и БТИ. Как видно из представленных документов жилое помещение по <адрес> собственником которого являются Назарова В.О., Головина Н.Т было передано в порядке приватизации.

Данные обстоятельства не отрицались сторонами в судебном заседании и подтверждаются выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, ответами ФФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» об отсутствии у истцов иного жилья

Также в судебном заседании установлено, что дом в котором находится квартира истицы является муниципальной собственностью.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, что имеет место в данном случае, жилые помещения истцам не предоставлены, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самары о том, что собственники помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими реконструкции, в отличии от нанимателей могут получить жилые помещения лишь равнозначные ранее занимаемым безосновательна. Норма ст. 57 ЖК РФ материального права является общей, не содержит исключений для собственников жилых помещений и лишь указывает на ряд условий, необходимых для получения гражданами права на внеочередное получение жилья по договорам социального найма. Поскольку истцы полностью подпадают под условия, указанные в данной норме, являются нуждающимися, проживают в доме непригодном для проживания, суд считает, что у них имеется право на внеочередное предоставление уполномоченным органом благоустроенного жилого помещения.

Законодательство не связывает возможность обеспечения жилым помещением с конкретным правом на котором лицу принадлежит или принадлежало жилое помещение, нуждающимся по смыслу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ может быть признан как наниматель, так и собственник жилого помещения. Установлено, что истица с семьей приняты на учет как нуждающиеся в жилом помещении.

В данном случае, у истицы и членов ее семьи имеется право на внеочередное получение жилого помещения в соответствии с выше приведенной нормой материального права исходя из нормы нуждаемости. Согласно постановления Самарской Губернской Думы от 27.10.05г. № 171 установлена учетная норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в виде минимального размера жилой площади помещения, исходя из которой определяется размер общей площади, помещения, предоставляемого по договору социального найма на семью двух и более человек – 14 кв.м. на одного человека.

В соответствии со ст. 45 Устава городского округа Самары от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Полномочия органов местного самоуправления городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ст.ст. 45-47 Устава городского округа Самары.

Полномочия Главы городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ч. 1 ст. 46 Устава, в соответствии с которой Глава городского округа Самара принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа Самара:

а) о распоряжении земельными участками в порядке, установленном земельным законодательством;

б) о приобретении недвижимого имущества в собственность городского округа Самара;

в) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа Самара в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете городского округа Самара);

г) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара;

д) об утверждении плана приватизации имущества городского округа Самара.

На основании п. «г» ст. 47 Устава Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара:

- осуществляет исполнение постановлений Главы городского округа Самара о распоряжении земельными участками, распоряжается иным муниципальным имуществом (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

- осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа Самара к компетенции других органов местного самоуправления городского округа Самара.

Таким образом, Департамент управления имуществом городского округа Самары наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Департамент управления имуществом городского округа Самары.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Назаровой В. О. удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары предоставить Назаровой В. О. с семьей состоящей из Назарова П. В., Назаровой П. П., Назарова М. П., Головиной Н. Т. на семью состоящую из 5 человек жилое помещение по договору социального найма в границах г.о. Самара, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд гор. Самары в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.12.13г.

Судья подпись Н.Г. Дурнова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь