Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-221/2013 ~ М-230/2013 от 24.06.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 июля 2013 года                                                                                город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Бондарева М.В.,

при секретаре Лепендиной Н.В.,

с участием представителя военного прокурора Воронежского гарнизона - помощника военного прокурора Воронежского гарнизона майора юстиции Каракозова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту законных интересов <данные изъяты> Беспамятнова <данные изъяты> об оспаривании действий министра обороны Российской Федерации, связанных с непринятием решения о выплате заявителю при увольнении с военной службы размера пособия, увеличенного на один оклад денежного содержания, как военнослужащему, удостоенному в период прохождения военной службы государственной награды СССР, и возложении обязанности на руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплаты одного оклада денежного содержания,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с заявлением в защиту интересов Беспамятнова, в котором указал, что он проходил военную службу по контракту <данные изъяты>. Приказом министра обороны РФ от 7 декабря 2012 года №<данные изъяты> Беспамятнов в связи с увольнением с военной службы в запас по основанию, предусмотренному <данные изъяты> Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - <данные изъяты> был исключен из списков личного состава <данные изъяты> и снят со всех видов обеспечения с 6 января 2013 года. Однако в этом приказе министр обороны РФ указал о выплате ему единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере семи окладов денежного содержания, которое ему было выплачено в полном объёме, в то время как он, будучи награжденным в период прохождения военной службы на основании Указа Президиума Верховного СССР от 28 января 1988 года юбилейной медалью «70 Лет Вооружённых Сил СССР», имеет право на получение указанного пособия в увеличенном на один оклад денежного содержания размере.

Считая права Беспамятнова нарушенными, военный прокурор Воронежского гарнизона просил суд признать действия министра обороны РФ, выразившиеся в издании им приказа от 7 декабря 2012 в №<данные изъяты> в части установления Беспамятнову, удостоенному в период военной службы юбилейной медали «70 лет Вооружённых Сил СССР», размера единовременного пособия при увольнении с военной службы вопреки требованиям ч.3 и ч.5 ст.3 Федерального закона №306 - ФЗ от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в количестве семи окладов денежного содержания незаконными; обязать министра обороны РФ внести изменения в приказ от 7 декабря 2012 года №<данные изъяты> путем его дополнения в части производства выплаты Беспамятнову, удостоенному в период военной службы юбилейной медали «70 лет Вооружённых Сил СССР», единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания; обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») выплатить бывшему военнослужащему по контракту <данные изъяты> <данные изъяты> Беспамятнову, удостоенному в период прохождения военной службы юбилейной медали «70 лет Вооружённых Сил СССР», в соответствии с требованиями ч.3 и ч.5 ст.3 Федерального закона №306 - ФЗ от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела Беспамятнов в судебное заседание не прибыл и в своем письменном заявлении суду просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель военного прокурора Воронежского гарнизона в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления.

Надлежаще уведомленный представитель министра обороны РФ в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Чуприна в судебное заседание не прибыла, в направленных в суд возражениях просила рассмотреть дело без ее участия и отказать в удовлетворении требований заявителя, в обоснование чего указала, что согласно сведениям, внесенных в базу данных Беспамятнову не установлена выплата одного оклада денежного содержания за награждение его государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Выслушав представителя военного прокурора Воронежского гарнизона и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа министра обороны Российской Федерации от 7 ноября 2012 года №<данные изъяты> <данные изъяты> Беспамятнов в связи с увольнением с военной службы в запас по основанию, <данные изъяты> <данные изъяты> Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - <данные изъяты> с 6 января 2013 года был исключен из списков личного состава <данные изъяты> снят со всех видов обеспечения, ему определена выплата единовременного пособия при увольнении в размере семи окладов денежного содержания и его выслуга лет на военной службе в календарном исчислении составляет более <данные изъяты> лет.

Как видно из денежного аттестата <данные изъяты> Беспамятнову выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы исходя из семи окладов денежного содержания. А как следует из возражений представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Чуприной, заявителю не был выплачен один оклад денежного содержания за награждение его государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Из копий удостоверения к юбилейной медали и послужного списка Беспамятнова следует, что он на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 награждён юбилейной медалью «70 Лет Вооруженных Сил СССР».

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306 - ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания. А согласно ч. 3 настоящей статьи военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Согласно ст. 1, 5, 26 и 28 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. №360-Х, ордена, медали и почетные звания СССР являются государственными наградами СССР. Для каждой медали СССР утверждается положение, а их вручение производится от имени и по поручению Президиума Верховного Совета СССР, военнослужащим, как правило, военным командованием в воинских частях.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 г. №8400 - ХI в ознаменование 70-летия Вооруженных сил СССР учреждена юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР», утверждено Положение о ней и внесены изменения в ст. 17 Общего положения, утвержденного от 3 июля 1979 г. №360 - Х, согласно которым юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР» включена в перечень медалей СССР.

Согласно ст. 2 Положения о юбилейной медали «70 лет Вооруженных сил СССР», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 г., вручение этой медали производится от имени Президиума Верховного Совета СССР командирами воинских частей.

При таких данных юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР» является государственной наградой СССР.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Беспамятнов в период прохождения военной службы был награжден государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР». Однако, приказом министра обороны РФ от 7 декабря 2012 года №<данные изъяты> Беспамятнов, имеющий выслугу в календарном исчислении более <данные изъяты> лет, с 6 января 2013 года был исключен из списков личного состава <данные изъяты> и ему вопреки п. 5 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определена выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере семи окладов денежного содержания без увеличения на один оклад денежного содержания как награжденному государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР».

С учетом приведенных обстоятельств суд признает незаконными действия министра обороны РФ, связанные с не включением в свой приказ от 7 декабря 2012 года №<данные изъяты> в части, касающейся заявителя, дополнительной выплаты Беспамятнову одного оклада денежного содержания как награжденному государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР», и считает, что восстановление нарушенных прав заявителя возможно путем возложения на министра обороны РФ обязанности внести в свой приказ от 7 декабря 2012 года №<данные изъяты> в части, касающейся заявителя, изменения, указав в приказе о выплате Беспамятнову единовременного пособия при увольнении с военной службы с увеличением на один оклад денежного содержания как награжденному государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР».

Поскольку Беспамятнову при увольнении было выплачено семь окладов денежного содержания, но не выплачен один оклад денежного содержания в связи с награждением его государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР» в период прохождения военной службы, то суд приходит к выводу о необходимости возложения на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанности дополнительно произвести Беспамятнову выплату одного оклада денежного содержания в соответствии с возложенной обязанностью на Министра обороны РФ внести изменения в вышеназванный приказ и тем самым удовлетворения заявления военного прокурора Воронежского гарнизона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд                    

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов <данные изъяты> Беспамятнова <данные изъяты> <данные изъяты> об оспаривании действий министра обороны Российской Федерации, связанных с непринятием решения о выплате заявителю при увольнении с военной службы размера пособия, увеличенного на один оклад денежного содержания, как военнослужащему, удостоенному в период прохождения военной службы государственной награды СССР, и возложении обязанности на руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплаты одного оклада денежного содержания, удовлетворить.

Признать действия министра обороны Российской Федерации, связанные с не включением в свой приказ от 7 декабря 2012 года №<данные изъяты> в части, касающейся заявителя, дополнительной выплаты Беспамятнову А.Н. одного оклада денежного содержания как награжденному государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР» незаконными.

Обязать министра обороны Российской Федерации внести в свой приказ от 7 декабря 2012 года №<данные изъяты> в части, касающейся заявителя, изменения, указав в приказе о выплате Беспамятнову <данные изъяты> единовременного пособия при увольнении с военной службы с увеличением на один оклад денежного содержания как награжденному государственной наградой СССР - юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР».

Обязать руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» дополнительно произвести Беспамятнову <данные изъяты> выплату одного оклада денежного содержания в соответствии с возложенной обязанностью на Министра обороны Российской Федерации внести изменения в вышеназванный приказ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                              М.В. Бондарев

<данные изъяты>