РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 марта 2016 года г. Усолье-Сибирское Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Носач М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-580/2016 по исковому заявлению администрации города Усолье-Сибирское к Ждановой Д.Е. о понуждении к заключению договора мены жилого помещения, обязании произвести государственную регистрацию права собственности, УСТАНОВИЛ: В обоснование иска указано, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (данные изъяты), актом от 00.00.0000 года отнесен к категории непригодных для проживания и расселен в 0000 году в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Усолье-Сибирское на 0000 годы», утвержденной постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 года № 000. В МЖД по адресу: (данные изъяты), проживало 000 семей. Всем гражданам в 0000 году предоставлены другие жилые помещения. Жилое помещение общей площадью 000 кв.м по адресу: (данные изъяты), принадлежало на праве долевой собственности по 000 доли в праве Ждановой Д.Е., Ю. Ю. умерла 00.00.0000 г. До настоящего времени наследники не вступили в наследство 000 доли квартиры в установленном законом порядке. В связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащем сносу, обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации - выплачивается возмещение стоимости жилого помещения. Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению собственников жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в размер возмещения стоимости жилого помещения, принадлежащего собственнику. В счет возмещения стоимости изымаемого жилого помещения ответчик дал свое согласие, по которому последний выбрал способ обеспечения жилищного права путем предоставления другого жилого помещения взамен жилого помещения, подлежащего изъятию. Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 00.00.0000 года Жданова Д.Е. приняла жилое помещение, расположенное по адресу: (данные изъяты). Со своей стороны, администрация города Усолье-Сибирское полностью выполнила все свои обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Ответчик освободил жилое помещение по адресу: (данные изъяты), и переехала в предоставленное жилое помещение по адресу: (данные изъяты). Неоднократно администрация города обращалась к ответчику с требованием о необходимости заключения договора мены жилого помещения, для последующей передачи в собственность. Однако ответчик уклоняется от заключения договора. На оставленный контактный номер телефона Жданова Д.Е. не отвечает, под разными предлогами уклоняется от подачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности и не совершает достаточных действий по оформлению документов на передачу предоставленной квартиры, расположенной по адресу: (данные изъяты). Просит обязать Жданову Д.Е. заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты), и произвести государственную регистрацию права собственности на указанное жилое помещение. Представитель администрации города Усолье-Сибирское Воищева Н.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в своё отсутствие, на требованиях настаивает, согласна на вынесение заочного решения (л.д.) Ответчик Жданова Д.Е. в судебном заседании исковые требования не признала. Изучив представленные материалы гражданского дела, заслушав ответчика, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с положениями частей 10 - 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи. В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Как видно из материалов дела, Жданова Д.Е. и Ю. являются собственниками по 000 доли каждая в общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: (данные изъяты) (л.д.). Ю. умерла 00.00.0000 г. свидетельство о смерти (л.д.). До настоящего времени наследники не вступили в наследство 000 доли квартиры в установленном законом порядке. Заключением межведомственной комиссии от 00.00.0000 года жилой дом по адресу: (данные изъяты) признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации – 000% (л.д) 00.00.0000 года между администрацией г. Усолье-Сибирское и Ждановой Д.Е. заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Ждановой Д.Е. и членам ее семьи Ю. передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская (данные изъяты) (л.д.) Согласно пункту 4.1. Договора, он вступает в силу со дня его подписания и заключается до регистрации права муниципальной собственности на жилой дом в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области. Пунктом 3.2.8. Договора также предусмотрено, что наймодатель после регистрации права муниципальной собственности на жилой дом обязан заключить с нанимателем и членами его семьи договор мены жилых помещений. Как следует из искового заявления, до настоящего времени договор мены жилых помещений не заключен, переход права собственности в установленном законом порядке не зарегистрирован. Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену. Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение. Согласно разъяснениям, содержащимся в обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Как установлено в судебном заседании администрация в адрес ответчика предложение о выкупе принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения не направляла, соглашение о размере выкупной цены и о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого, между сторонами не достигнуто. Довод истца, что Жданова Д.Е. дала согласие на вселение во вновь предоставленное жилое помещение взамен изымаемого, о чем написала соответствующее заявление, не свидетельствует о заключении между сторонами соглашения в надлежащей форме, поскольку в данном случае между сторонами должно быть достигнуто согласие по всем существенным условиям, что в данном случае отсутствует. Кроме того, согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Поскольку волеизъявления ответчика на заключение договора мены судом не установлено, правовых оснований для возложения на него обязанностей заключить договор мены, а также произвести государственную регистрацию права собственности, у суда не имеется. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований администрации города Усолье-Сибирское к Ждановой Д.Е. о понуждении к заключению договора мены жилого помещения, обязании произвести государственную регистрацию права собственности отказать. Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Д.К. Егоров
Решение вступило в законную силу 19.04.2016 г.