Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2017 (2-2025/2016;) ~ М-1863/2016 от 06.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень,                                                                    28.07.2017 года

№

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

Председательствующего судьи                                 <данные изъяты>Кригер

при секретаре                                                            <данные изъяты>Усик

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова <данные изъяты> к ООО «Регион», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по Тюменской области о признании недействительными сведения о координатах поворотных точек земельных участков, признании реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельных участков, обязании исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельных участков,

третьи лица: Администрация Мальковского МО <адрес>, Волчук <данные изъяты>, Чикишева <данные изъяты>, Аверина <данные изъяты>,

У С Т А Н О В ИЛ:

        Ермаков <данные изъяты> обратился в суд с иском с учетом уточнений к ООО «Регион», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по Тюменской области о признании кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельных участков с кадастровыми №№, №, №, признании недействительными сведения о координатах поворотных точек названных земельных участков, обязании исключить из ГКН сведения о местоположении границ названных земельных участков.

        Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка площадью 40 000 м2 с кадастровым № по адресу : <адрес>, предоставленного для ведения крестьянского хозяйства на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации <адрес>. Право собственности зарегистрировано истцом ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены в натуре. При проведении кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ. заключением кадастрового инженера установлено, что на земельный участок, принадлежащий истцу частично накладываются земельные участки с кадастровыми №, №, №, принадлежащие ООО «Регион». При установлении границ земельных участков с кадастровыми №, №, они входили в состав земель ТОО «Мальковское» и относились к землям коллективно-долевой собственности, были предоставлены Волчук <данные изъяты>. и Чикишеву <данные изъяты>., и у которых впоследствии были приобретены ответчиком ООО «Регион». При распределении земельных участков, принадлежащих ответчику была допущена кадастровая ошибка, в результате которой земельные участки ответчика частично сформированы за счет земельного участка истца, что и повлекло наложение границ. При межевании земельных участков ответчика не был учтен земельный участок истца, т.е. допущена кадастровая ошибка. Поставить земельный участок истца на кадастровый учет возможно после исключения из государственного кадастра недвижимости (ГКН) сведений о местоположении границ земельных участков, принадлежащих ответчику. Просит признать наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении земельных участков ответчика, признать недействительными сведения о координатах поворотных точек земельных участков ответчика и исключении из ГКН сведения о местоположении границ земельных участков ответчика.

        Истец Ермакрв <данные изъяты> в судебном заседании исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.

           Представитель истца адвокат ФИО8, участвующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.№) в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Регион» - ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№) в судебном заседании против иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (т.2 л.д.№).

Представитель ФГБУ ФКП «Росреестра» ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д.№) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном возражении (т.1 л.д.№).

          Третьи лица: Администрация Мальковского МО Тюменского района, Волчук <данные изъяты>., Чикишева <данные изъяты>., Аверина <данные изъяты>. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину не явки суду не сообщили.

              Суд, заслушав истца, представителей сторон, изучив представленные доказательства, пришел к убеждению, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

     Истец является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.( т.1 л.д.№). Данный земельный участок истец приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у гр. Чикишева <данные изъяты> и Чикишевой <данные изъяты> (т.1 л.д№), которым, в свою очередь земля была предоставлена для ведения крестьянского хозяйства на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> ( т.1 л.д.№). Указанный земельный участок принадлежал ФИО13 на праве собственности на основании государственного акта на право собственности на землю № №, выданного администрацией Тюменского района Тюменской области, зарегистрированного в Книге записей Государственных актов за № (т.1 л.д.№). Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ декларативно, с присвоением кадастрового №, что подтверждено кадастровой выпиской и кадастровым делом (т.1л.д№).

ООО «Регион» является собственником земельных участков с кадастровым № № №, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выписками из Росреестра ( т.1 л.д.№). Названные участки поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждено кадастровыми выписками от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.№). Границы земельных участков установлены в натуре, в соответствии с действующим законодательством, что подтверждено кадастровыми делами, ( т.1 л.д.№) и информацией кадастрового органа.

При проведении кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ земельного участка принадлежащего истцу кадастровым инженером ООО «Куртал-гео» было установлено, что на место декларативно учтенного земельного участка истца частично накладываются земельные участки с кадастровыми номерами № № №, ранее в 2005 г. выделенных в качестве земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Мальковское» -Чикишевой <данные изъяты> Бажиной <данные изъяты>., Авериной <данные изъяты> что отражено в представленном истцом заключении от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.№).

        Наличие кадастровой ошибки в местоположении земельных участков ответчика истец обосновывает в связи с формированием границ земельных участков ответчика за счет части земельного участка истца.

          В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 02.01.2000г. № 28-ФЗ « О государственном земельном кадастре» государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.

           В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000г. № 28-ФЗ « О государственном земельном кадастре» для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Указанные в пункте 2 настоящей статьи документы должны быть надлежащим образом оформлены. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел. В результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков заявителям выдаются удостоверенные в установленном порядке кадастровые карты (планы) земельных участков.

            Согласно ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

          Согласно п.4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В период спорных правоотношений действовало положение (статей 27,28, ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", которые утратили силу с 1 января 2017 года, - Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ.

Так в силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании п. 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 указанного Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Аналогичные порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН предусматривает статья 61 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 -п. 8 ст. 22 Закона №218 ФЗ - в межевом плане указываются новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках в случаях выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана указываются местоположение границ образуемого земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточненных границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Истец, заявляя требование о признании реестровой ошибки в местоположении земельных участков ответчика не предоставляет доказательства- межевой план в подтверждение того как должны быть расположены земельные участки истца и ответчика (их координаты и площадь), чтобы отсутствовали пересечения границ.

Кроме, того, в судебном заседании установлено и не отрицалось представителем истца, что истец не обращался к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана с учетом исправления реестровой ошибки и не обращался с заявлением об исправлении реестровой в орган кадастрового учета.

В соответствии с требованиями п. 7 ст. 61 Закона № 218-ФЗ - изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

В соответствии с п.п. 12 и 13 Закона № 218 ФЗ - межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Межевой план в отношении спорных земельных участков как следствие исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков, истцом суду не представлен.

Процедура исправления кадастровой (реестровой) ошибки установлена в статье 61 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» - так исправление кадастровых (реестровых) ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

П. 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. ст. 1, 9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Из изложенного следует, что свобода выбора гражданско-правового способа защиты означает, что никто не может быть понужден к выбору того или иного способа защиты.

Вместе с тем, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод как оно сформулировано в ч. 2 ст. 46 и развивающей ее содержание ч. 4 ст. 125 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.

Надлежащих доказательств обращения истца в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области" в материалах дела не имеется.

Истец с заявлением об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в орган кадастрового учета в установленном законом порядке, не обращалась.

Судом установлено, что границ земельного участка истца в натуре не установлены и установление границ земельного участка истца предметом настоящего спора не являются, поэтому избранный способ судебной защиты не направлен на восстановление нарушенного права истца, т.к. не позволяет оценить границы участков ответчика к неустановленным границам участка истца.

Заключением судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ., проведенной ООО «Тюмгеоресурс» фактические границы земельного участка истца не соответствуют границам, определенным кадастровым инженером ООО «Куртал-Гео», на заключение которые истец ссылается при подаче иска.

С учетом совокупности представленных доказательств, ссылка истца на вышеназванное заключение судебной экспертизы, установившее наличие кадастровой (реестровой) ошибке в местоположении границ земельных участков ответчика не имеет юридического значения, при отсутствии установленных границ земельного участка истца, в отношении которых заявляется восстановление нарушенного права и не представления межевого плана с отражением границ земельных участков, которые подлежат внесению в ЕГРН -как способ устранения реестровой ошибки.

Доводы стороны истца, что способом устранения реестровой ошибки истцом заявлено требование об обязании ФГБУ ФКП Росреестра по Тюменской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков ответчика не свидетельствует о исправлении реестровой ошибки. Названное требование не входит в перечень кадастровых процедур, выполняемых органами кадастрового учета в соответствии с законом о кадастре, поэтому данное требование не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.208 ГК РФ исковая давность не может распространяться на требование об устранении нарушений прав собственности, даже если это нарушение не подразумевает лишение владения. Поэтому в данной части возражения ответчика не состоятельны.

Руководствуясь ст.ст. 12, 209, 218, 304 ГК РФ, ст.ст. 60, 64 ЗК РФ, ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 12, 56, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л:

        В иске Ермакова <данные изъяты> к ООО «Регион», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по Тюменской области о признании недействительными сведения о координатах поворотных точек земельных участков, признании реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельных участков с кадастровыми №, №, №, обязании исключить из ГКН сведения о местоположении границ названных земельных участков с кадастровыми №, №, №, расположенных по адресу : <адрес>Криводанова – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2017 года.

Судья:                                                                               <данные изъяты> Кригер.