Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12469/2018 от 12.04.2018

Судья: Мирошниченко А.И.              дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Хрипунова М.И,

судей Ситниковой М.И., Гусевой Е.В.,

при секретаре Шолгиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 мая 2018 года апелляционную жалобу Маликовой Н. И. на решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Маликовой Н. И. к Администрации Клинского муниципального района, Комитету лесного хозяйства <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Гусевой Е.В.,

объяснения представителя Комитета лесного хозяйства МО – Давыдовой С.А.,

УСТАНОВИЛА:

Маликова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района, Комитету лесного хозяйства <данные изъяты> о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 802 кв.м, кадастровый <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, находящийся по адресу: <данные изъяты>, вблизи д. Покровка, СНТ «Вагонник-2», уч. 17.

Иск мотивирован тем, что в 1995 году истица была принята в члены СНТ «Вагонник-2» и в её пользовании находится земельный участок <данные изъяты>, площадью 802 кв.м. Участок огорожен, земля используется по назначению, на участке построен хозблок, своевременно и в полном объеме оплачивает членские взносы, часть из которых шла на уплату земельного налога. Свидетельство о праве собственности на земельный участок не получала. Права на земельный участок, впоследствии предоставленный истице, возникли у СНТ «Вагонник-2» до введения в действие Земельного кодекса РФ. Поскольку земельный участок был предоставлен в целях садоводства в 1992 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, субъекту права, правопреемником в отношении полномочий владения спорным земельным участком которого является истец, то у него имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе.

В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные исковые требования.

Представитель администрации Клинского муниципального района ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации района, представил в суд отзыв на иск, где указал, что испрашиваемый земельный участок входит в состав земель лесного фонда и фактически располагается на землях лесного фонда, при этом разрешительных документов, дающих право истице на изъятие из состава земель лесного фонда указанного земельного участка и переводе его в земли иных категорий, не имеется.

Комитет лесного хозяйства <данные изъяты>, представитель которого в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Решением Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в иске отказано.

В апелляционной жалобе истцом ставится вопрос об отмене решения суда.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

При разрешении спора суд пришел к выводу об отказе в иске. При этом суд исходил из того, что спорный земельный участок находится на землях лесного фонда в связи с чем, несмотря на выделение участка истцу в 1995г., предоставлению в собственность он не подлежит.

Судебная коллегия выводы суда считает правильными, соответствующими материалам дела и нормам ст. 15, 27 ЗК РФ, Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от <данные изъяты> № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Клинского городского Совета народных депутатов от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден земельный участок под коллективное садоводство для работников вагонного депо Ховрино 4,4 га в полосе отчуждения Октябрьской железной дороги со стороны перегона Покровка - Фроловское.

Решением исполкома от <данные изъяты> <данные изъяты> данный земельный участок по фактическому пользованию отведен Ховринскому вагонному депо под коллективное садоводство.

Постановлением и.о. главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> зарегистрировано с/т «Вагонник-2».

Постановлением и.о. главы администрации Клинского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены границы земельного участка общей площадью 6,88 га, отведенного вагонному депо «Ховрино» под коллективное садоводство из земель Октябрьской ж.д. и выдан план границ отведенного земельного участка,

Согласно выписке <данные изъяты> от <данные изъяты>, собранием от <данные изъяты> истица принята в члены СНТ «Вагонник-2» с передачей ей участка <данные изъяты> и выдана членская книжка садовода <данные изъяты>.

Согласно справкам председателя правления СНТ от <данные изъяты>, площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 802 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:03:0040180:715.

Постановлением руководителя администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 802 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, вблизи д. Покровка, СНТ «Вагонник-2», участок <данные изъяты>, с видом разрешенного использования «Ведение садоводства», категорией земли сельскохозяйственного назначения,

По результатам проверки, проведенной в соответствии с Лесным кодексом, Земельным кодексом, Административным регламентом предоставления государственной услуги в Клинском муниципальном районе «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование», утвержденного постановлением Администрации Клинского муниципального района от 02.12.2015г. <данные изъяты> (далее - Регламент), решением Управления правового регулирования земельно- имущественных отношений администрации Клинского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> отказано в предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 15.2.1 Регламента (земельный участок ограничен в обороте), так как границы земельного участка с кадастровым номером 50:03:0040180:715 пересекают границы земель лесного фонда,

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу, того факта, что испрашиваемый участок расположен на землях лесного фонда, ограничен в обороте, разрешительных документов, дающих право на изъятие из состава земель лесного фонда указанного земельного участка и переводе его в земли сельскохозяйственного назначения, не имеется, в силу закона предоставлению в частную собственность не подлежит.

Все обстоятельства, имеющие значение по делу, установлены судом верно, всесторонне и надлежаще исследованы на основе имеющихся в деле доказательств. Выводы суда обстоятельствам дела соответствуют. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Маликовой Н. И. – без удовлетворения.

    Председательствующий судья

    Судьи