Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1399/2015 (2-11876/2014;) ~ М-11766/2014 от 19.12.2014

Дело № 2 - 1399/2015

                     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 18 февраля 2015 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Первышиной О.А.

с участием прокурора Ленинского АО г.Тюмени Якобчук Е.В.

при секретаре Казаковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского АО г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием к ООО «<данные изъяты>» о признании бездействия, выразившееся в не обеспечении предотвращения доступа к чердачным помещениям в подъезде жилого <адрес> незаконным, понуждении ответчика предотвратить доступ к чердачному помещению в указанном жилом доме. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с договором управления многоквартирным домом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> обязалось оказать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме. В ходе проверки установлено, что ООО «<данные изъяты>» не обеспечило исправного состояния конструкций чердачного помещения, имеется беспрепятственный доступ к чердачному помещению. Своими действиями ответчик нарушает жилищное законодательство, создает возможность для совершения террористического акта.

Прокурор в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, при этом пояснила, что повторно был осуществлен выход на место, чердачное помещение на момент осмотра не закрыто.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Суду представил возражения в которых указал, что в соответствии с договором оказания услуг по обслуживанию многоквартирного жилого <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ обеспечение дома запирающими устройствами не предусмотрено, ответственность за их отсутствие на входе в чердачное помещение и контроль за их наличием, при непосредственном управлении несут собственники. Кроме того, акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ составленный УУП ОП-3 России по <адрес> не соответствует действующему законодательству.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора, ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, в соответствии с договором № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «<данные изъяты> осуществляет комплекс работ и услуг по перечню согласно калькуляции затрат по обслуживанию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При выполнении условий договора стороны руководствуются ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Из приложения № к договору следует, что ответчик осуществляет удаление с крыш снега, наледей, утепление чердачных перекрытий.

В соответствии со ст. 161, ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170) вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

В силу п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации ( в том числе о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем : а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;     б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;     в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г)    соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д)    постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года, рапорта УУП ОП-3 УМВД по <адрес> составленному 13.11.2014г, в ходе проверки было выявлено, что чердачное помещение в <адрес> на момент осмотра было открыто.

Поскольку ответчик осуществляет обслуживание, в том числе крыш и чердачных помещений дома, то соответственно при оказании данных услуг обязан обеспечить и создать безопасные условия для жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. Однако, учитывая, что судом установлено, наличие открытого чердачного помещения, что свидетельствует о проникновениях посторонних лиц, и как следствие возможность для создания террористических актов, то суд полагает, что требования истцом заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии терроризму», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №170, ст.ст. 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие ООО «<данные изъяты>», выразившееся в не обеспечении предотвращения доступа к чердачным помещениям в подъезде многоквартирного жилого <адрес> - незаконным.

Обязать «<данные изъяты>» предотвратить доступ к чердачному помещению в подъезде многоквартирного жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 25.02.2015 года.

Председательствующий судья О.А. Первышина