Дело № 2-461/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2020 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края
Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Демидовой Т.И.,
с участием помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Напольской В.Н.,
истца Влащенко Г.А.,
представителя истца Воробьевой С.В., действующей в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Влащенко Г. А., действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Влащенко А. А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, отдел опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре Министерства образования и науки Хабаровского края, городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре,
УСТАНОВИЛ:
Влащенко Г.А., действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась с иском к Влащенко А.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Влащенко М.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя заявленные требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в нем зарегистрированы по месту жительства несовершеннолетние ФИО1 ФИО2 жилое помещение закреплено за ними. Влащенко А.А. является матерью несовершеннолетних Влащенко В.С. и ФИО2 на основании решения суда лишена родительских прав в отношении детей. ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении по рождению зарегистрирован несовершеннолетний ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Влащенко А.А. признана утратившей право пользования спорным жилым помещением и снята с регистрационного учета. Несовершеннолетний ФИО3 в жилое помещение с момента рождения не вселялся, проживает вместе с матерью по месту ее пребывания. Законный представитель несовершеннолетнего не участвует в расходах по содержанию спорного жилого помещения, регистрация ФИО3 носит формальный характер. На момент регистрации ребенка в квартире мать в ней не проживала, выехала из квартиры добровольно, отказалась от намерения пользоваться данным жилым помещением, реализовывать в нем свои жилищные права. Поскольку права несовершеннолетнего ФИО3 производны от прав его матери Влащенко А.А., то он утрачивает право пользования спорным жилым помещением в связи с добровольным расторжением договора социального найма его матерью исходя из ч.3 ст. 83 ЖК РФ. Полагает, что поскольку несовершеннолетний ФИО3 с момента регистрации не вселялся в спорное жилое помещение, проживая со своей матерью Влащенко А.А., то прав на жилое помещение не приобрел, поскольку постоянно пользуется другим жилым помещением по месту жительства матери. Сама по себе регистрация ребенка в жилом помещении не является основанием приобретения им самостоятельного права пользования спорной квартирой. Просит признать несовершеннолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета по данному адресу.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены отдел опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре Министерства образования и науки Хабаровского края, городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре.
В судебном заседании истец настаивала на иске, подтвердила доводы и основания, изложенные в нем, пояснила, что является опекуном несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, которые доводятся ей внуками. Ответчик Влащенко А.А. лишена в отношении детей родительских прав. С ДД.ММ.ГГГГ г. Влащенко А.А. в спорном жилом помещении не проживает, по решению суда в ДД.ММ.ГГГГ г. снята с регистрационного учета. Несовершеннолетний ФИО3 зарегистрирован в квартире по рождению, в данное жилое помещение не вселялся, не проживал, на имя ответчика открыт отдельный лицевой счет по оплате за жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ г. она и несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 по акту были вселены в спорное жилое помещение, фактически вселились в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ г. С указанного времени Влащенко А.А. и несовершеннолетний ФИО3 в квартиру не вселялись, с просьбой о вселении Влащенко А.А. не обращалась, препятствий им никто не чинил, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, в связи с чем на лицевом счете ответчика образовался долг, место проживания ответчика ей неизвестно. Просила иск удовлетворить.
Представитель истца Воробьева С.В., действующая в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, поддержала требования доверителя, просила их удовлетворить, ссылаясь на то, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживала, ее несовершеннолетний сын ФИО3 был зарегистрирован в квартире по рождению, в жилое помещение не вселялся, фактически проживает по месту жительства матери.
Ответчик Влащенко А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и в установленном законом порядке в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путём направления судебных повесток о явке в суд к назначенному времени заказными письмами с уведомлениями по последнему известному месту жительства, а также по месту работы.
В соответствии с положениями ч.4 ст.113 ГПК РФ о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещена надлежащим образом по месту работы АО «Бани-2».
Учитывая изложенное, суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.
В письменном отзыве на исковое заявление начальник отдела опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре Святкина И.А. указала, что несовершеннолетние ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоят на учете отдела, как оставшиеся без попечения родителей, в связи с тем, что их мать Влащенко А.А. решением суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ На основании постановлений отдела опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ № и № попечителем несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 является Влащенко Г.А. На основании постановлений отдела опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ № и № за Влащенко В.С. и Влащенко Н.С. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В указанной квартире, кроме подопечных Влащенко, зарегистрирован по месту жительства несовершеннолетний ФИО3 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. специалисты отдела опеки и попечительства неоднократно посещали жилое помещение по вышеуказанному адресу. В результате обследований было выяснено, что ФИО3 по месту регистрации не проживал, оплата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, начисленная на ФИО3 не вносилась. Полагают, что удовлетворение исковых требований Влащенко Г.А. отвечает интересам несовершеннолетних ФИО1 и Влащенко Н.С. При этом следует принять во внимание, что сведений о приобретении несовершеннолетним ФИО3 право пользования другим жилым помещением в деле не имеется. Решение по исковому заявлению оставили на усмотрение суда.
Свидетель ФИО5 опрошенная в судебном заседании, пояснила, что истец Влащенко Г.А. доводится ей матерью. Ее брат ФИО6 состоял в браке с Влащенко А.А., проживал в спорной квартире с ответчиком и их детьми ФИО1 и ФИО2. После расторжения брака спорная квартира пустовала. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец, оформившая опеку в отношении ФИО1 и ФИО2 вместе с детьми вселилась в <адрес>. На момент вселения в квартире никто не проживал, квартира находилась в неудовлетворительном состоянии. Ответчик присутствовала при вселении истца и несовершеннолетних детей. Истец произвела ремонтные работы в квартире. Несовершеннолетний ФИО3 в квартиру не вселялся, не проживал в ней. В связи с невнесением ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги образовался долг. Место жительства ответчика ей неизвестно.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, данных копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО7 на состав семьи с учетом мужа ФИО8 и дочери Заблоцкой (Влащенко) А.А. (ответчик).
Ответчик Влащенко А.А. значилась зарегистрированной в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована вновь с ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.
В настоящее время в <адрес> зарегистрированы по месту жительства: несовершеннолетие ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ, по рождению зарегистрирован несовершеннолетний ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ По месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире имеет регистрацию Влащенко Г.А.
На основании постановлений отдела опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ № и № над несовершеннолетними ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена опека, в связи с тем, что их мать Влащенко А.А. решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ Опекуном несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 назначена Влащенко Г.А.
На основании постановлений отдела опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ № и № за ФИО1 и ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
На основании решения Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Влащенко А.А. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнут договор социального найма вышеуказанного жилого помещения между муниципальным образованием городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре и Влащенко А.А., последняя снята с регистрационного учета по данному адресу.
Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, Влащенко А.А., была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета по решении суда. В настоящее время зарегистрированной по месту жительства (пребывания) на территории Хабаровского края не значится.
Из актов обследования жилого помещения, составленных отделом опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что несовершеннолетний ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> не проживает.
Из сообщений КГБУ «Хабкрайкадастр» Комсомольского-на-Амуре филиала от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Влащенко А.А. и несовершеннолетний ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ г.р., собственниками жилых помещений не являются.
Согласно сообщению Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ Влащенко А.А., ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации г.Комсомольска-на-Амуре не состоят, в списки очередников не включались.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.
Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его, не приобретшим права пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.
В ходе судебного разбирательства установлено, что несовершеннолетний ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в <адрес> по рождению по месту жительства матери, которая сохраняла регистрацию в указанном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ, была снята по решению суда, сведений о приобретении ответчиком Влащенко А.А. права пользования иным жилым помещением суду не представлено и в судебном заседании не добыто.
Из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств видно, что несовершеннолетний ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не проживает в спорной квартире по независящим обстоятельствам, невселение несовершеннолетнего в спорное жилое помещение было обусловлено решением его законного представителя – матери Влащенко А.А., не волею самого несовершеннолетнего ребенка, который в силу несовершеннолетнего возраста не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности. Поэтому проживание ребенка с родителем в ином жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.
Обстоятельств, свидетельствующих о приобретении несовершеннолетним ФИО3 права пользования другим жилым помещением, не установлено.
При таких обстоятельствах, требования истца о признании ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Влащенко Г. А., действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Влащенко А. А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.Г. Плотникова