Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2К-98/2014 ~ МК-95/2014 от 08.05.2014

Дело № 2к-98/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2014 года                                                                пос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бакулина И.В.,

при секретаре Озолиной А.А.,

с участием заявителя Лесонена Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лесонена Николая Сергеевича о признании незаконным заключения инспектора Центра лицензионно-разрешительной работы МВД по <адрес> об отказе в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему,

УСТАНОВИЛ:

Заключением инспектора Центра лицензионно-разрешительной работы МВД по <адрес>, утвержденным временно исполняющим обязанности заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему на основании ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», по тем основаниям, что Лесонен Н.С. не представил разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, подтверждающего наличие в его собственности гладкоствольного охотничьего оружия не менее пяти лет. Лесонен Н.С., считая данное заключение незаконным, обратился в суд с заявлением, в котором, уточнив в ходе судебного разбирательства заявленные требования, просил признать оспариваемое заключение незаконным и обязать Центр лицензионно-разрешительной работы МВД по <адрес> рассмотреть его заявление о выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему.

В обоснование заявленных требований Лесонен Н.С. указал, что он непрерывно владеет гладкоствольным охотничьим оружием более шести лет. В настоящее время имеет в собственности охотничье ружье марки «<данные изъяты>», что подтверждается разрешением на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. До этого времени владел охотничьим ружьем марки «<данные изъяты>», приобретенным им у ФИО3 и впоследствии проданным ФИО4, после приобретения охотничьего ружья марки «<данные изъяты>». По причине изъятия сотрудником отдела лицензионно-разрешительной работы разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия марки «<данные изъяты>» в связи с его продажей, документально подтвердить факт владения данным ружьем заявитель не имеет возможности.

В судебном заседании Лесонен Н.С. заявленные требования поддержал. Пояснил, что с 2008 года он владел охотничьим ружьем марки «<данные изъяты>», приобретенным им у ФИО3 В сентябре-октябре 2009 года им также было приобретено охотничье ружье марки «<данные изъяты>». После получения разрешения серии № № на хранение и ношение данного ружья, охотничье ружье марки «<данные изъяты>» было им продано ФИО4 При продаже данного ружья, разрешение на его хранение и ношение было изъято сотрудником отдела лицензионно-разрешительной работы Калевальского РОВД, в связи с чем представить данное разрешение при получении лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом у него не имеется возможности.

Заинтересованное лицо - Центр лицензионно-разрешительной работы МВД по <адрес> представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором полагал обоснованным отказ в выдаче Лесонену Н.С. лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, указав, что Лесонен Н.С., в нарушение ст.ст.9, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» не представил разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, подтверждающего, что заявитель имеет в собственности указанное оружие не менее пяти лет. Согласно базы данных <данные изъяты>» Лесонен Н.С. владеет только одной единицей охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки «<данные изъяты>» на основании разрешения серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до 29.10.2014, то есть менее пяти лет.

Представитель заинтересованного лица - отделения полиции по Калевальскому району МО МВД России «Костомукшский» Полянская О.И. полагала заявленные требования незаконными по основаниям, изложенным в отзыве Центра лицензионно-разрешительной работы МВД по <адрес>. Дополнила, что в настоящее время в отделе лицензионно-разрешительной работы отделения полиции по Калевальскому району МО МВД России «Костомукшский» имеется личное дело владельца огнестрельного оружия Лесонена Н.С., заведенное в связи с приобретением им охотничьего гладкоствольного ружья марки «<данные изъяты>». Дело по факту владения Лесоненым Н.С. охотничьим гладкоствольным ружьем марки «<данные изъяты>» уничтожено за давностью хранения.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 150-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями) «Об оружии» (далее - ФЗ «Об оружии») охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

Согласно ст. 9 ФЗ «Об оружии» основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;

невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий;

другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

В соответствии с п. 9.1.2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему", утвержденного Приказом МВД России от 26.04.2012 N 366, для получения лицензии в целях приобретения охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятия охотой или профессиональной деятельностью, связанной с охотой, к заявлению прилагаются:

медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией;

копия охотничьего билета единого федерального образца, а также разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия (представляется заявителем, занимающимся охотой);

копия приказа руководителя организации или охотничьего хозяйства (выполняющего виды деятельности в соответствии с уставными задачами в сфере охоты), подтверждающего право заявителя на занятие профессиональной деятельностью, связанной с охотой (представляется заявителем, занимающимся профессиональной деятельностью, связанной с охотой);

документы о прохождении соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Заявители, которые в соответствии со статьей 13 Закона "Об оружии" не проходят соответствующую подготовку и (или) проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, представляют документ, подтверждающий наличие у них соответствующего статуса.

Таким образом, обязанность предоставления именно разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, подтверждающего наличие в собственности указанного оружия не менее пяти лет, невыполнение которой послужило основанием для отказа в выдаче Лесонену Н.С. лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, указанным выше Административным регламентом не предусмотрена.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Доказательствами того, что Лесонен Н.С. имеет в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет, являются представленные в судебном заседании представителем заинтересованного лица - отделения полиции по Калевальскому району МО МВД России «Костомукшский» Полянской О.И. документы, а именно: заявление ФИО3 на имя начальника Калевальского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой снять с учета принадлежащее ей гладкоствольное ружье марки «<данные изъяты>», <данные изъяты>, в связи с продажей его Лесонену Н.С.; журнал учета № владельцев огнестрельного оружия Калевальского РОВД, согласно которому у Лесонена Н.С. имеется оружие марки «<данные изъяты>», <данные изъяты>, <данные изъяты> с разрешением на хранение оружия серии № № со сроком действия до 10.07.2013, а также марки «<данные изъяты>, с разрешением на хранение оружия серии РОХа № со сроком действия до 29.10.2014; рапортом ст.УУМ Калевальского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ им проверены условия хранения Лесоненым Н.С. оружия марки «<данные изъяты> с разрешением на хранение оружия серии <данные изъяты>, действительным до 10.07.2013. Условия хранения оружия соответствуют существующим требованиям; заявлением Маликина Э.М. от 29.10.2009 с просьбой поставить на учет огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие марки «<данные изъяты>, в связи с приобретением данного оружия у Лесонена Н.С.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая положения ч. 14 ст. 13 ФЗ «Об оружии», согласно которой гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации, в частности, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, суд приходит к выводу, что представленные документы в достаточной мере подтверждают тот факт, что Лесонен Н.С. непрерывно владеет на праве собственности охотничьим огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием с 10.07.2008, и на момент рассмотрения его заявления (12.02.2014) заявитель имел требуемый пятилетний стаж обладания данным оружием для возникновения у него права на получение лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему.

Доказательств наличия иных обстоятельств, препятствующих выдаче заявителю указанной лицензии, суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что решение должностного лица Центра лицензионно-разрешительной работы МВД по <адрес> об отказе в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему противоречит закону и нарушает права ФИО1, в связи с чем подлежит признанию незаконным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Лесонена Николая Сергеевича удовлетворить.

Признать незаконным заключение инспектора Центра лицензионно-разрешительной работы МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче Лесонену Николаю Сергеевичу лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему.

Обязать Центр лицензионно-разрешительной работы МВД по Республике Карелия рассмотреть заявление Лесонена Николая Сергеевича о выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                                  подпись                                                           И.В.Бакулин

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ составлено 23 мая 2014 года

Справка: решение вступило в законную силу 24 июня 2014 года.

Копия верна

Судья                                                                                                                              ФИО8

Секретарь суда                                                                                                         ФИО9