Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2017 ~ М-76/2017 от 17.04.2017

№ 2-83/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка                                           26 июня 2017 г.

Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Нестеровой Т.А.

при секретаре ФИО5,

с участием ФИО1 муниципального района <адрес> – ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 муниципального района <адрес> к ФИО2 о признании договора социального найма жилого помещения ничтожным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 муниципального района обратилась с указанным иском в суд, в котором просит признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии № от 13.11.2013г., заключенный между ФИО1 сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> и ФИО2, применить последствия недействительности сделки, возложив на ФИО2 обязанность передать по акту приема-передачи комнату № в общежитие, расположенном по адресу: <адрес>, признать ФИО9 утратившим право пользования комнатой № в общежитие, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование доводов указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 сельского поселения в лице главы ФИО1 сельского поселения ФИО7, действующей на основании Устава, именуемой в дальнейшем«Наймодатель» с одной стороны и ФИО2, именуемая вдальнейшем «Наниматель», с дреной стороны, на основании Постановления о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, расположенного в <адрес> края по <адрес>.

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ К 136-ФЗ «О внесении изменений Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ жилищный фонд ФИО1 сельского поселения был передан ФИО1 муниципального района.

Согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сельского поселения, в лице главы ФИО1 сельского поселения ФИО7 передало ФИО1 муниципального района, в лице главы ФИО1 муниципального района ФИО8 в собственность жилищный фонд социального использования, в том числе и комнату 3 <адрес>. 7 по <адрес>.

В ходе проверки принимаемых документов на обоснованность и законность предоставления жилых помещений жилищного фонда, документов, подтверждающих отнесение спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, не установлено.

ФИО2 не находится в трудовых отношениях ни с ФИО3 сельского поседения, ни с ФИО3 муниципального района. Так же не проходила и не проходит обучение.

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии №, расположенному в <адрес> края по <адрес>. ком. 3, основанием для заключения настоящего договора послужило Постановление о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, однако данное постановление утверждает протоколзаседания комиссии по жилищным вопросам ФИО1 сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях по ФИО1 сельскому поселению». Решение собственника о выделении ФИО2 жилого помещения отсутствует.

08.06.2017г. определением ФИО1 районного суда в качестве соответчика к участию в деле привлечен ФИО9

Ответчики ФИО2 и ФИО9, извещенные о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Повестки, направленная им заказными письмами с уведомлением вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

Положениями ст. 165.1 ГК РФ, подлежащими на основании разъяснений п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» применению к судебным извещениям и вызовам, определено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд принял меры к извещению ответчиков, а последние уклонились от получения судебных повесток, доказательств наличия объективных причин препятствующих получению судебного извещения ответчики суду не представили, поэтому суд находит возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

ФИО1 муниципального района <адрес> – ФИО6, действующий на основании доверенности № от 10.02.2017г., в судебном заседании в порядке уточненных исковых требований по правилам ст. 39 ГПК РФ от требований признать ФИО9 утратившим право пользования спорным жилым помещением отказался, пояснив, что он в комнате не зарегистрирован и не проживает. Также пояснил, что ФИО2 в спорной комнате не проживает, бремя по содержанию комнаты не несет. Просил признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии № от 13.11.2013г., заключенный между ФИО1 сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> и ФИО2, применить последствия недействительности сделки, возложив на ФИО2 обязанность передать по акту приема-передачи комнату № в общежитие, расположенном по адресу: <адрес>.

Выслушав ФИО1 истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу частей 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно статье 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Пунктом 1 статьи 63 ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что спорное жилое помещение представляет собой комнату, общей площадью 15,6 кв. м, жилой площадью 15,6 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, комната №.

В 2013 году право собственности на вышеуказанную комнату было зарегистрировано за Яковлевским сельским поселением ФИО1 муниципального района <адрес>.

25.05.2015г. по передаточному акту спорное жилое помещение передано в ФИО1 муниципального района.

Комната № в <адрес> статусом специализированного жилого помещения не наделена.

Из поквартирной карточки на спорную комнату следует, что в ней с 10.12.2013г. года зарегистрирована по месту жительства ФИО2

Основанием для регистрации ответчика в жилом помещении является договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 сельского поселения и ФИО2, который заключен на основании постановления № от 17.07.2012г.

Однако указанное постановление не является решением о предоставлении ответчику жилого помещения, а лишь утверждает протокол заседания жилищной комиссии ФИО1 сельского поселения № от 17.07.2012г., которым ФИО2 признана нуждающейся в жилом помещении.

Кроме того в договоре отсутствуют сведения в связи с чем ФИО2 предоставлено жилое помещение, а также на какой срок.

В связи с изложенным выше суд приходит к выводу о том, что в установленном порядке решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось.

    В судебном заседании установлено, что ответчик не является собственником спорной комнаты, бремя расходов по ее содержанию не несет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление удовлетворить.

    Признать договор найма жилого помещения № от 13.11.2013г., заключенный между ФИО1 сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> и ФИО2 недействительным.

Применить последствия недействительности сделки, возложив на ФИО2 обязанность передать по акту приема-передачи комнату № в общежитие, расположенном по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца, с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: