Именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 29 декабря 2015 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Пиандяковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Корнилова С.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл и Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Правда» Горномарийского района Марийской АССР с ДД.ММ.ГГГГ год включительно,
у с т а н о в и л :
Корнилов С.А. обратился в суд с иском, в котором просит включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы за ДД.ММ.ГГГГ годы в колхозе «Правда» Горномарийского района Марийской АССР согласно данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В связи с тем, что он и другие его ровесники были несовершеннолетними, то лицевой счет в колхозе открывали на родителей, либо на других родственников, а именно на маму ФИО3. Трудовую книжку колхозника он получил лишь ДД.ММ.ГГГГ. Все каникулы в детстве истец помогал своей матери работать в колхозе, где она работала рядовой колхозницей. В Управление Пенсионного фонда в Горномарийском районе Республики Марий Эл при его обращении было отказано во включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе «Правда» согласно данным, указанным в архивной справке. Согласно Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей" привлекались и учащиеся младших и средних классов неполных средних и средних сельских и городских школ. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащиеся школ, техникумов и ВУЗов проводилось только в летнее время.
Целью его обращения в суд является установление факта принадлежности архивной справки, подтверждающей его дополнительный страховой стаж, для перерасчета страховой пенсии и получения звания «Ветеран труда».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 131-132, ГПК РФ, Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", истец просит включить в общий трудовой и страховой стаж период работы за ДД.ММ.ГГГГ годы согласно данным вышеуказанной архивной справки.
Истец Корнилов С.А. в судебном заседании полностью поддержал основание и предмет иска. Дополнительно объяснил, что он родился и вырос в <адрес>, его родителями были ФИО4 и ФИО3, сестра - ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат - ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период летних каникул (ДД.ММ.ГГГГ годы) он сам лично работал в качестве разнорабочего в колхозе «Правда». Членом колхоза он не являлся. Каким образом производился учет его работы в те годы, им не говорили. Иногда привлекали к работам в период учебы, в апреле, до начала занятий: разбрасывали в поле удобрения. Его родители работали в колхозе «Правда». За ДД.ММ.ГГГГ год, как указано в архивной справке, личный счет открыт на ФИО1., значится ФИО18., то есть счет открыт на его мать, а работал он - ФИО8. За остальные годы лицевой счет открыт на него, но неполно указано его отчество.
Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл в письменном возражении просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав, что истцом не представлены документы, подтверждающие его трудовой стаж на сельскохозяйственных работах в колхозе «Правда» в спорные ДД.ММ.ГГГГ годы. Документы по спорным периодам колхоза «Правда» в архивном отделе имеются. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) ДД.ММ.ГГГГ, в члены колхоза (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Ст. 135 Кодекса законов о труде РСФСО, принятого Постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, также запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет. В спорный период возраст истца был менее установленного законодательством, в колхозе работала мать истца, а не он сам. Дело просит рассмотреть без участия представителя.
Ответчик - Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл извещенный о времени и месте судебного заседания явку своего представителя не обеспечил, об отложении судебного заседания не просил. Суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
Свидетели ФИО11 и ФИО12 в судебном заседании показали, что Корнилова С.А. знают с детства. Подтвердили, что истец в ДД.ММ.ГГГГ годы в свободное от учебы время, во время каникул работал в колхозе «Правда» на сенокосе, уборке урожая, помогал на ферме, возил на лошади молоко.
Выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Корнилов С.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Марийской АССР, что подтверждается справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выпиской из похозяйственной книги д.<адрес> сельской администрации за ДД.ММ.ГГГГ годы подтверждается, что Корнилов С.А. в указанные годы проживал в <адрес> вместе с матерью ФИО3 и другими членами семьи.
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл, указано, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Правда» <адрес>:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.
В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно статье 7 ФЗ от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом "б" статьи 2, статьей 3 Закона Республики Марий Эл от 4 октября 2006 года N 50-3 "Об условиях и порядке присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Республики Марий Эл" ветеранами труда Республики Марий Эл являются лица, которым назначена трудовая пенсия по старости или инвалидности и имеющие трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, звание присваивается органом социальной защиты населения.
Порядок исчисления трудового стажа, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда" утвержден приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 года N 447. Согласно п. 7 указанного Порядка основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
Для подтверждения и оценки продолжительности периодов трудового стажа также принимаются следующие документы: трудовой договор, оформленный в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; трудовая книжка колхозника; справка государственного архивного учреждения; вступившее в законную силу решение суда об установлении трудового стажа и другие документы.
Однако, согласно ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать факт наличия трудовых отношений между ним и колхозом в указанный выше период.
В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., в члены колхоза (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Ст. 135 Кодекса законов о труде РСФСО, принятого Постановлением ВЦИК от 09.11.1922 г., также запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
Корнилов С.А. в члены колхоза «Правда» Горномарийского района МАССР в ДД.ММ.ГГГГ гг. не принимался, в спорный период (ДД.ММ.ГГГГ гг.) его возраст был менее установленного законодательством.
Из приведенных выше архивных сведений усматривается, что истец привлекался к работе в колхозе "Правда" в период школьных каникул, о чем свидетельствуют записи об открытии лицевого счета в летние месяцы за ДД.ММ.ГГГГ год на мать «ФИО1.», ДД.ММ.ГГГГ годы на «ФИО2.». То обстоятельство, что лицевой счет открыт на мать заявителя, а также в сведениях лицевого счета отчество истца указаны сокращенно, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку данные сведения перенесены в справку так, как они изложены в книгах учета труда и расчетов колхоза «Правда», сданных в связи с ликвидацией данного колхоза в архив администрации Горномарийского муниципального района.
Суд приходит к выводу о том, что установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте. Особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза. При решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Использование в сельском хозяйстве труда привлеченных работников, в том числе школьников, имело черты трудовой деятельности без вступления в колхоз и приобретения его членства, которая оплачивалась исключительно в форме трудодней, что отличало их правовой статус от статуса членов колхоза.
В связи с изложенным, периоды работы за ДД.ММ.ГГГГ годы, указанные в архивной справке, подлежат включению в страховой стаж Корнилова С.А.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы по делу составили <данные изъяты> рублей государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, ст. 33319 Налогового кодекса РФ, суд
р е ш и л :
иск Корнилова С.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл о включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ годы удовлетворить.
Включить в страховой стаж Корнилова С.А. периоды его работы в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Взыскать сгосударственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в пользу Корнилова С.А. в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.М.Малышев