Дело №12-115/2020
РЕШЕНИЕ
22 декабря 2020 года с. Кабанск
Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Баторова Т.В., при секретаре Кадыровой Н.Н., в помещении суда по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, с. Кабанск, ул. Кирова, 2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Асламовой Анны Семеновны на постановление врио руководителя Бурятского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия Баглаевой И.В. от 20 февраля 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио руководителя Бурятского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия Баглаевой И.В. от 20 февраля 2020 года директор МБОУ «Селенгинская средняя общеобразовательная школа №1 МО «Кабанский район» Асламова А.С. признана виновной по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Асламова А.С. подала жалобу, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на свои действия в состоянии крайней необходимости.
Решением суда от 12 мая 2020 года жалоба Асламовой А.С. удовлетворена, постановление врио руководителя Бурятского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия Баглаевой И.В. от 20 февраля 2020 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости.
Решением судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 3 июля 2020 года решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 12 мая 2020 года отменено, дело возвращено в районный суд на новое рассмотрение в ином составе.
Решением суда от 20 августа 2020 года постановление врио руководителя Бурятского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия Баглаевой И.В. от 20 февраля 2020 года отменено, производство по делу прекращено. Асламова А.С. освобождена от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности, с объявлением ей устного замечания.
По протесту прокурора Кабанского района РБ решением Верховного суда РБ от 12 ноября 2020 года решение Кабанского районного суда РБ от 20 августа 202 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
7 декабря 2020 года дело об административном правонарушении поступило в Кабанский районный суд РБ.
При новом рассмотрении дела в судебном заседанииАсламова А.С. жалобу поддержала.
Старший помощник прокурора Кабанского района Голяк Ю.В., участвующая в деле в порядке ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ дала заключение, что в действиях Асламовой А.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ.
Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия не явился. Был извещен надлежаще.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении от20 февраля 2020 года следует, что 7 декабря 2019 года директор МБОУ «Селенгинская средняя общеобразовательная школа № 2» Асламова А.С. заключила муниципальный контракт на капитальный ремонт школы с ООО «БУРСТРОЙ», как с единственным подрядчиком, без проведения электронного аукциона, на сумму 569910,18 руб.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением прокурора Кабанского района РБ от 26 декабря 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора МБОУ Селенгинская СОШ №2 Асламовой А.С. по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ; решением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 21 ноября 2019 года; уведомлением о расторжении контракта № от 16 июля 2019 года с ООО «МСТРОЙ»; муниципальным контрактом на капитальный ремонт МБОУ «Селенгинская СОШ №2» МО «Кабанский район» РБ, заключенным 7 декабря 2019 года с ООО «БУРСТРО»; объяснениями Асламовой А.С. и иными материалами дела.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Асламовой А.С. дела об административном правонарушении имели место 7 декабря 2019 года.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ составляет 1 год.
Следовательно, срок давности привлечения Асламовой А.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ истек 7 декабря 2020 года.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление врио руководителя Бурятского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия Баглаевой И.В. от 20 февраля 2020 года подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление врио руководителя Бурятского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия БаглаевойИ.В. от 20 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ в отношении Асламовой Анны Семеновны отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течении 10 дней со дня его получения.
Судья Т.В. Баторова