Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1147/2016 от 27.09.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Иваново 27 сентября 2016 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении П. по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В Октябрьский районный суд г. Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении П.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 сентября 2016 года по делу решено провести административное расследование по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Как следует из представленных в суд материалов, по факту правонарушения, имевшего место 24 сентября 2016 года у д. 146 по ул. Минская города Иваново инспекторами ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области к материалам дела приложены: объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, П. от 27.09.2016г.; копия постановления Октябрьского районного суда города Иваново от 19.12.2013г. по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении П.; определение о приостановлении срока лишения специального права от 05.02.2014г.; сведения из адм.практики.

Таким образом, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. Мероприятия по розыску лица, привлекаемого к ответственности и последующее получение от него объяснений, не могут быть признаны административным расследованием, экспертиз по данному делу не проводилось. Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.

Таким образом, в силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Поэтому рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении П. к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подсудности в объединенный участок мировых судей Октябрьского района города Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении П. – направить на рассмотрение по подсудности в объединенный участок мировых судей Октябрьского района города Иваново.

Судья Вьюгин И.В.