Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-729/2013 от 10.06.2013

Дело № 5-729/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Волгоград       10 июня 2013 года

Судья Советского районного суда г. Волгограда Саранча Н.И.,

рассмотрев административный материал в отношении Андреева <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Советского районного суда г. Волгограда поступил административный материал в отношении Андреева <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, составленный 08 июня 2013 года инспектором роты №6 в составе полка ППСП Управления МВД России г. Волгограда старшим лейтенантом полиции фио3.

Вместе с тем, указанный административный материал не может быть принят к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание так же в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем, административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Вместе с тем, Андреев В.В. не был доставлен в судебное заседание сотрудниками.

Так же из протокола об административном правонарушении следует, что действия Андреева В.В. квалифицированы по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ данная статья имеет части, которые в протоколе не указаны.

Так же, в материалах административного дела имеет протокол об административном задержании Андреева В.В., согласно которого тот задержан и доставлен в ОП-6 УВД г. Волгограда 08 июня 2013 года в 15 часов 25 минут, однако каких-либо сведений о том, когда его задержание было прекращено и прекращено ли вообще, в административном материале не имеется. Административный материал поступил в Советский районный суд г. Волгограда 11 июня 2013 года. Тогда как, согласно ч.4 ст. 29.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола в орган или должностному лицу, составившему протокол, в том числе и в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах административный материал в отношении Андреева В.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ подлежит возвращению в роту №6 в составе полка ППСП Управления МВД России г. Волгограда, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены судом, что в свою очередь препятствует рассмотрению административного материала по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, ст. 29.4 КоАП РФ

суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Отдел полиции №6 Управления МВД РФ по г. Волгограду (роту №6 в составе полка ППСП Управления МВД России г. Волгограда) административный материал в отношении Андреева Владимира Владимировича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ для устранения недостатков, указанных в определении.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья:          Н.И. Саранча