Постановление по делу № 4А-553/2016 от 19.10.2016

    № 4А-553/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 ноября 2016 года                                   город Чита

Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Зимина А.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского судебного района города Читы от 11 августа 2016 года и решение судьи Ингодинского районного суда горда Читы от 27 сентября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Зимина А. Н.,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского судебного района города Читы от 11 августа 2016 года Зимин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года.

Решением судьи Ингодинского районного суда горда Читы от 27 сентября 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Зимин А.Н. выражает несогласие с судебными актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как усматривается из материалов дела, 4 марта 2016 года водитель Зимин А.В., управлявший транспортным средством марки *, государственный регистрационный знак №, в нарушение вышеуказанных требований Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В связи с наличием признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее – Правила), Зимину А.Н. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от которого он отказался.

В соответствии с пунктом 10 Правил Зимин А.Н. был направлен в медицинское учреждение на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в присутствии двух понятых с соблюдением требований части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ и указанных Правил.

Законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Зимин А.Н. не выполнил.

Факт совершения Зиминым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от 4 марта 2016 года (л.д. 6), протоколом № об отстранении от управления транспортным средством от 4 марта 2016 года (л.д. 8), протоколом № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 4 марта 2016 года (л.д. 7), письменными объяснениями понятых П. (л.д. 9) и А. (л.д. 10) и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении Зиминым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 КоАП РФ.

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения следует, что основанием для применения в отношении Зимина А.Н. данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении послужило наличие у названного лица признаков опьянения – запах алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, – и его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Доводы жалобы, сводящиеся к тому, что Зимин А.Н. дважды привлечён к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, основаны на неправильном толковании закона.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением судьи Ингодинского районного суда города Читы от 1 июня 2016 года Зимин А.Н. привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, за неповиновение законному требованию сотрудника ДПС прекратить противоправные действия, направленные на воспрепятствование проведению личного досмотра и досмотра транспортного средства.

В рамках настоящего дела Зимин А.Н. привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Таким образом, каждое из названных противоправных действий образует самостоятельные составы административных правонарушений, положения пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в данном случае неприменимы.

Аналогичные доводы являлись предметом проверки судебных инстанций, обоснованно были отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемых судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Зимина А.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Зимину А.Н. в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Зимина А.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не усматривается.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского судебного района города Читы от 11 августа 2016 года и решение судьи Ингодинского районного суда горда Читы от 27 сентября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Зимина А.Н., оставить без изменения, жалобу Зимина А.Н. – без удовлетворения.

Председатель

    Забайкальского краевого суда                Н.П. Шишкина