Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3652/2017 ~ М-3920/2017 от 11.10.2017

гражданское дело № 2-3652/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    21 ноября 2017 года                                                                      г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анципович Т.В.,

при секретаре Чистовой А.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УК «АМЕТИСТ» к Сигуновой Е.П. о предоставлении доступа в квартиру для проведения ремонтных работ,

                                                            УСТАНОВИЛ:

          ООО «УК «АМЕТИСТ» обратилось в суд с иском к Сигуновой Е.П. о предоставлении доступа в квартиру для проведения ремонтных работ. В обоснование иска указано, что с 01.05.2015 г. многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «УК «АМЕТИСТ». Собственник жилого помещения <адрес> отказывается от замены стояков ХВС и ГВС. В связи с чем в вышерасположенных квартирах № замену стояков ХВС и ГВС не предоставляется возможным произвести. Собственнику квартиры №№ было выдано предписание от 01.08.2017 г. о необходимости предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ и осмотра общедомового имущества для замены стояков ХВС, ГВС в санузле и на кухне, в срок до 09.08.2017 г. Предписание от 01.08.2017 г. собственником квартиры №№ не исполнено, что подтверждается актом проверки исполнения предписаний от 09.08.2017 г. 21.08.2017 г. собственнику квартиры №№ было выдано повторное предписание о необходимости предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ и осмотра общедомового имущества для замены стояков ХВС, ГВС в санузле и на кухне, в срок до 03.09.2017г. Предписание от 21.08.2017 г. собственником квартиры № не исполнено, что подтверждается актом проверки исполнения предписаний от 03.09.2017 г. Просит суд обязать Сигунову Е.П. предоставить ООО «УК «АМЕТИСТ» доступ в жилое помещение №<адрес> для осмотра и проведения работ по замене стояков ХВС, ГВС в санузле и на кухне в рамках капитального ремонта; взыскать с Сигуновой Е.П. в пользу ООО «УК «АМЕТИСТ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Комфорт».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования и доводы изложенные в исковом заявлении в полном объеме.

         Ответчик Сигунова Е.П. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещалась.

Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением, вернулась в адрес суда в связи с истечением срока хранения. Вместе с тем, ответчиком не были приняты необходимые меры к своевременному получению почтовой корреспонденции, направленной судом.

Исходя из содержания ст. 113 ГПК РФ, пункта 35 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 221 от 15 апреля 2005 года, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд считает, ответчика надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

          Третье лицо Сигунов А.А. в предварительное судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался.

    Представитель третьего лица ООО «Комфорт» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

          Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

           В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

          На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

           В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

          В силу пунктов 5 и 6 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

           В соответствии с пп «г», «д» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительство РФ от 13 августа 2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем : соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно п.п. "б" пункта 32 "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2006 года N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

           В силу п.п. "е" пункта 34 этих Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

          В соответствии с пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

          Как следует из пункта 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, капитальный ремонт объектов капитального строительства – это, в том числе, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов.

         Согласно п. 5 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, являющегося приложением № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, при капитальном ремонте производится замена внутриквартирных инженерных сетей.

         Минимальная продолжительность эксплуатации трубопроводов холодной воды из оцинкованных труд – 30 лет, трубопроводах горячего водоснабжения из оцинкованных труб – 30 лет. (Приложение № 3 к Ведомственным строительным нормам «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1998 г. № 312).

Частью 2 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

         На основании пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

           В силу частей 1, 5, 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

          Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

         Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

        Судом установлено, что многоквартирный <адрес> 1970 года постройки.

       Указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО «УК «АМЕТИСТ», что подтверждается договором на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от 25.12.2014 г.

        Согласно п.2.1.3. договора управления управляющая организация в целях надлежащего выполнения обязательств по договору и обеспечения благоприятных безопасных условий проживания собственников (пользователей) в многоквартирном жилом доме обязана, в том числе, контролировать своевременное и качественное выполнение работ и оказание услуг подрядными организациями; представлять собственнику предложения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома либо отдельных его сетей в конструктивных элементов, о сроках его начала, необходимом объеме, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта многоквартирного дома для последующего принятия решений на общем собрании собственников помещений МКД.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация обязана предупреждать и/или выдавать предписания собственникам (пользователям) о необходимости устранить нарушения, связанные с использованием собственником (пользователем) мест общего пользования не по назначению, либо с ущемлением прав и интересов других собственников (пользователей).

Ответчик Сигунова Е.П. является собственником <адрес>

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 26.06.2017 г. большинством голосов было принято решение о проведении капитального ремонта холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, в период с 01.07.2017 г. по 30.09.2019 г.; финансирование капитального ремонта осуществлять за счет ежемесячных взносов собственников помещений на капитальный ремонт общего имущества МКД, перечисляемых на специальный банковский счет МКД на формирование Фонда на капитальный ремонт; утверждены ориентировочные сметы расходов на работы (услуги) по капитальному ремонту систем холодного и горячего водоснабжения.

Также вышеназванным решение общего собрания утверждены условия договора подряда на проведение капитального ремонта инженерных систем горячего и холодного водоснабжения; для заключения (подписания) договора о проведении работ по капитальному ремонту инженерных систем с ООО «Комфорт» от имени и в интересах всех собственников помещений избрана управляющая организация ООО «УК «АМЕТИСТ» в лице директора Толочко А.Н.

Во исполнение решения общего собрания 26.06.2017 г. между ООО «УК «АМЕТИСТ» (заказчик) и ООО «Комфорт» (подрядчик) заключен договор подряда № на проведение капитального ремонта внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, горячего водоснабжения.

ООО «Мегалитстрой» разработана рабочая документация по замене системы водоснабжения в <адрес>.

Работы по замене системы водоснабжения в <адрес> произведены частично: в подъездах №, за исключением квартир № и №.

В связи с необходимостью проведения работ по капитальному ремонту систем холодного и горячего водоснабжения в многоквартирном <адрес>, 01.08.2017 г. и 21.08.2017 г. в адрес собственника квартиры № № указанного дома вынесены предписания об обеспечении доступа для проведения работ по капитальному ремонту по замене стояков ХВС, ГВС в санузле и кухне квартиры. Данные предписания направлены в адрес ответчика заказной корреспонденцией, однако получены не были, и в связи с истечением срока хранения, вернулись в адрес отправителя.

В связи с непредставлением доступа для проведения работ по капитальному ремонту инженерных систем 09.08.2017 г. и 03.09.2017 г. управляющей компанией с участием собственников квартир №, № в многоквартирном доме, составлены соответствующие акты.

Определением суда от 31.10.2017 г. был назначен осмотр инженерных сетей – стояков ХВС, ГВС в санузле и на кухне в квартире по стояку с квартирой <адрес> на предмет определения нуждаемости их в ремонте.

Из акта обследования жилого дома, составленного главным специалистом -экспертом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 13.11.2017 г. следует, что в доступе в кв.№№ собственником отказано.

Согласно акта обследования, составленного 14.11.2017 г. инженером ООО «УК «АМЕТИСТ» ФИО6, мастера ФИО7 <адрес> года постройки, в доме производится капитальный ремонт по замене стояков холодного, горячего водоснабжения. Собственник квартиры №№ не предоставил доступ для замены стояков, вследствие чего в вышерасположенную квартиры №№ ХВС, ГВС поступает с низким давлением, так как стояки в квартире № № остались старые, внутри закоксованы ржавыми образованиями. В ходе осмотра собственник квартиры №№ доступ для обследования не предоставил, но собственник был дома, общался через закрытую дверью.

Свидетель Соколова Н.Н., допрошенная в судебном заседании пояснила, что она является собственником <адрес>, квартира ответчика № находится под её квартирой. Она является старшей по дому. Дом, в котором она проживет с 1974 года и ни разу трубы ГВС и ХВС не менялись. В связи с тем, что стояки ХВС и ГВС в изношенном состоянии, забиты отложениями, в квартирах очень плохой напор, решением общего собрания было принято решение о проведении капитального ремонта указанных систем, путем их замены. На доме неоднократно вывешивались объявления о проведении капитального ремонта по замене стояков, все собственники квартир, в том числе Сигунова Е.П., были извещены о проведении работ по замене стояков. На основании решения общего собрания в её квартире, а также в других квартирах была произведена замена стояков ХВС и ГВС. Однако Сигунова Е.П. решила не менять трубы. Она несколько раз обращалась к ответчику по вопросу обеспечения доступа в квартиру для проведения ремонтных работ, но она отказалась это сделать, пояснив, что у неё по месту расположения труб на кухне стоит гарнитур, а трубы в санузле расположены в коробе. Когда производили замену труб в её квартире, она видела, что трубы полностью забиты известковыми отложениями.

Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании пояснила, что она является собственником <адрес>, квартира ответчика № находится над её квартирой. Поскольку от жильцов было много жалоб на то, что плохой напор и до верхних этажей вода вовсе не доходит, на общем собрании решили провести капитальный ремонт системы ХВС и ГВС. В её квартире произвели замену стояков, а Сигунова Е.П. для замены труб сотрудников подрядной организации не пускает. Ответчица пояснила ей, что не хочет менять трубы, поскольку трубы закрыты коробом, а на кухне установлен кухонный гарнитур. Она опасается, что через место соединения трубы из квартиры ответчицы с новой может произойти пролив, поскольку труба в квартире ответчика осталась старой.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в доступе работников ООО «УК «АМЕТИСТ» в квартиру для проведения капитального ремонта по замене стояков ХВС, ГВС в отношении общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме противоправен, нарушает интересы собственников иных жилых помещений, права и законные интересы жильцов на санитарно-эпидемиологическое благополучие, безопасное проживание, сохранность имущества.

Учитывая, что стояки ГВС и ХВС относятся к общему имуществу и подлежат замене в рамках проведения работ по капитальному ремонту инженерных сетей указанного многоквартирного дома на основании решения собственников помещений данного дома, договора N 093 от 26.06.2017 г., обеспечение доступа в квартиру ответчика вызвана необходимостью проведения ремонтных работ в целях осуществления надлежащего технического обслуживания и капитального ремонта многоквартирного дома, а ответчик Сигунова Е.П. препятствует работникам подрядной организации выполнить эти работы, исковые требования, суд приходит к выводу о том, что иск ООО «УК «АМЕТИСТ» к Сигуновой Е.П. об обязании предоставить доступ в квартиру для проведения работ по замене стояков ХВС, ГВС в санузле и на кухне в рамках капитального ремонта обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

               Иск общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «АМЕТИСТ» к Сигуновой    Е.П. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ удовлетворить.

Обязать Сигунову Е.П. предоставить работникам общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «АМЕТИСТ» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по замене инженерных сетей (стояков) холодного водоснабжения, горячего водоснабжения в санузле и на кухне в рамках капитального ремонта.

Взыскать с Сигуновой Е.П. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «АМЕТИСТ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения окончательной форме.

Судья                                                                       Т.В. Анципович