Решение по делу № 2/1-56/2013 (2/1-2122/2012;) ~ М-2126/2012 от 29.11.2012

Гражданское дело №2/1-56/2013 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

4 февраля 2013 года г. Ливны

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи - Соповой Н.И.,

при секретаре Иванниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области к Быкову Н.А., Управлению муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области, МРИ ФНС России №3 по Орловской области о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области обратилась в суд с иском к Быкову О.А., Управлению муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на земельные доли.

В обоснование исковых требований было указано, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Ливенского района Орловской области было вынесено постановление № 366 от 04.12.1992 года «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 130170 га сельскохозяйственных угодий.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника по КХ «имени Кирова» - 464 гражданина, имеющих право на долю, - 6,24 га сельхозугодий (в настоящее время на территории КХ «Имени Кирова ведёт сельскохозяйственную деятельность ООО «ЛивныИнтерТехнология».

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 10509600 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области.

В соответствии с указанными нормами ст. 12.1 Закона об обороте администрация Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам ответчиков, которые были опубликованы газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Сергиевского сельского поселения.

С момента публикации 10 августа 2011 года и до 22 мая 2012 года в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанным земельным участкам, назначенное на 22 мая 2012 года (объявление в газете «Орловская правда» от 06.04.2012 года № 48 (25588), не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрация Сергиевского сельского поселения в установленном порядке распоряжением № 16-Р от 24 мая 2012 года утвердила списки невостребованных земельных долей. При таких обстоятельствах администрация Сергиевского сельского поселения Ливенского района, приняв все установленные действующим законодательством меры в отношении порядка оформления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, приобрела право на обращение в суд с данным иском.

В связи с чем, просят признать право муниципальной собственности на 2 (две) невостребованные земельные доли размером 6,24 га, ранее принадлежавшие Быкову Н.А. и ФИО1, общей площадью 62400 кв.м. каждая; в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10509600 кв.м.; с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после его смерти не заводилось. Так же было установлено, что запись акта о смерти на Быкова Н.А. в архиве территориального отдела ЗАГС <адрес> и <адрес> Управления ЗАГС <адрес> по Сергеевскому с/с <адрес> и <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, архивный фонд сохранен полностью. Место жительства Быкова Н.А. в настоящее время не известно, по <адрес> и <адрес> он не зарегистрирован, последнее место жительства <адрес>. В связи с указанным к участию в деле, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, был назначен адвокат как представитель Быкова Н.А.

Определением Ливенского районного суда отДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика была привлечена МРИ ФНС России № по <адрес>, ввиду отсутствия наследников у умершего ФИО1

В судебном заседании представитель администрации Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области Дорофеева Л.Р. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просила признать за администрацией Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на 2 (две) невостребованные земельные доли размером 6,24 га, каждая, ранее принадлежавшие Быкову Н.А. и ФИО1 общей площадью 62400 кв.м. каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10509600 кв.м.; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства.

Назначенный судом представитель ответчика Быкова Н.А. - Дорохина Т.Н. в судебном заседании иск не признала, поскольку ей неизвестно мнение ответчика Быкова Н.А. по данному иску.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества Ливенского района в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и о признании исковых требований.

Представитель ответчика МРИ ФНС России №3 по Орловской области в судебное заседание не явился, направил в суд телефонограмму, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают.

Представитель третьего лица ООО «ЛивныИнтерТехнология» в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области, Ливенский отдел в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с постановлением главы администрации Ливенского района от 4 декабря 1992 года № 366 об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения, колхоз им. Кирова включен во III зону с плотностью населения от 16 и выше человек на 100 га пашни, утверждена земельная доля с/х угодий и пашни по хозяйству в соответствии с приложением в размере 6, 24 га сельхозугодий, в том числе и пашни 6,17 га.

В соответствии с объявлением в СМИ «Орловская правда» № (25461) от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Сергиевского сельского поселения опубликовала списки по невостребованным земельным долям по СП «Кирова» в количестве 132 человека.

Согласно объявлениям в СМИ «Орловская правда» № (25558) от ДД.ММ.ГГГГ Сергиевское сельское поселение уведомляет участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 57:22:0000000:162, расположенные: <адрес>» о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 57:22:0000000:162 расположенных: <адрес>» назначенные на 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации Сергиевского сельского поселения не состоялись из-за отсутствия необходимого количества участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.

Из справки Администрации Сергиевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что собрание собственников земельных долей СП имени Кирова филиал АО «Пшеница» с кадастровым номером №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности.

Распоряжением главы администрации Сергиевского сельского поселения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены списки невостребованных земельных долей СП имени Кирова.

Согласно списку невостребованных земельных долей по СП имени Кирова, в данном списке значатся: Быков Н.А. по<адрес>, ФИО1 по<адрес>.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 10509600 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует запись о государственной регистрации прав Быкова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, на недвижимое имущество, расположенное в <адрес> и <адрес>.

Согласно справке Администрации Сергиевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, Быков Н.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения проживал по адресу: <адрес>, <адрес> выбыл ДД.ММ.ГГГГ

Из справки Администрации Сергиевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения проживал по день смерти ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> с женой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, сыном Быковым Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Как следует из адресных справок, Быков Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения в <адрес> и <адрес> не значится, ФИО2 снята с регистрационного учета по месту жительства д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с извещением об отсутствии записи акта гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти на Быкова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения в архиве Территориального отдела ЗАГС <адрес> и <адрес> Управления ЗАГС <адрес> по Сергиевскому с/с <адрес> и <адрес> отсутствует. Проверка проведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> отдела ЗАГС, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Сергиевской сельской администрации <адрес>, ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из ответов нотариусов Ливенского нотариального округа, наследственные дела после смерти ФИО3, ФИО1 не заводились.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая признание иска представителями ответчиков – Управления муниципального имущества администрации Ливенского района и МРИ ФНС России №3 по Орловской области, суд приходит к выводу, что поскольку после публикации в газете «Орловская правда» и размещении на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Сергиевского сельского поселения, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ списка невостребованных земельных долей по СП «Кирова», Быков Н.А. не обратился в администрацию Сергиевского сельского поселения и не заявил о своих правах на земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: <адрес> не представил возражения и суду в ходе рассмотрения данного гражданского дела, а также учитывая, что поскольку после смерти ФИО1, за которым значится земельная доля, никто из наследников в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, либо с письменными возражениями в администрацию Сергиевского сельского поселения в установленный период не обратился, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворить.

Признать за Сергиевским сельским поселением Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 6,24 га – сельхозугодий, из них 5,59 га - пашни, в земельном массиве общей площадью 10509600 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения сельского хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>» с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую Быкову Н.А..

Признать за Сергиевским сельским поселением Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 6,24 га – сельхозугодий, из них 5,59 га - пашни, в земельном массиве общей площадью 10509600 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения сельского хозяйства, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца.

Судья