2-2222/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2018г. Кировский районный суд г. Красноярска
В составе председательствующего и.о. судьи Батуровой Е.М
С участием истца Нарышева А.П.
Представителя ответчика Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска – Непомнящей Н.А.
При секретаре Тыченко В.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нарышев А.П. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Нарышев А.П. обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ УПФ РФ) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГг. обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в связи с наличием у него требуемого стажа на работах по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако, решением ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В трудовой стаж не были включены периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, в вышеуказанные периоды работы, он занимался лечебной деятельностью, что дает ему право на назначение льготной пенсии, поэтому истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГг. в части непринятия к зачету спорных периодов незаконным, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеуказанные периоды его работы, также обязать ответчика назначить льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГг., взыскать с ответчика возврат госпошлины в сумме 300руб.
В судебном заседании истец Нарышев А.П. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Красноярска Непомнящая Н.А, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что решение пенсионного фонда об отказе включить спорные периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, считает законным, так как в данные периоды истец, находясь на курсах повышения квалификации и в командировке, не осуществлял лечебную деятельность, а только сохранял трудовые отношения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Нарышев А.П. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
В силу п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частями 3,4 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Нарышев А.П., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ДД.ММ.ГГГГг. обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что к моменту обращения его стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет.
Решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Нарышев А.П. было отказано, поскольку засчитано в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» 28 лет 07 месяцев.
Суд считает, что данное решение следует признать незаконным в части непринятия к зачету периодов нахождения истца в командировке и на курсах повышения квалификации.
В период работы Нарышев А.П. в должности врача-отоларинголога в МСЧ №, впоследствии переименованной в Федеральное государственное учреждение «МСЧ №», в настоящее время ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истец с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. находился в командировке, а со ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. на курсах повышения квалификации. Прохождение специализации и командировки являются обязательной частью трудовой деятельности работника.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. За время нахождения заявителя на специализации и в командировке работодателем производятся соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
Поскольку в силу ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами, когда за истцом сохранялись его место работы и должность, а также средняя заработная плата, с которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, поскольку в соответствии со ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, также сохраняется место работы и должность, из средней заработной платы производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд считает, что данные спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение истца.
Учитывая, что при наличии у Нарышев А.П. специального стажа 28 лет 07 месяцев, при включении периодов: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. нахождения в командировке, со ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, стаж Нарышев А.П. на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГг. составит 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает необходимым удовлетворить требование Нарышев А.П. о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии и признании решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в части непринятия к зачету спорных периодов, незаконным.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что право на досрочную пенсию, при наличии необходимого 30-ти летнего стажа, у Нарышев А.П. возникает только с ДД.ММ.ГГГГг., ответчика следует обязать назначить Нарышев А.П. пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы взыскать возврат госпошлины в сумме 300руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░., ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░., ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░, ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░., ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░., ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░., ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░., ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░., ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░., ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: