Решение по делу № 2-428/2015 ~ М-116/2015 от 19.01.2015

Дело № – 428/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> в составе:

председательствующего судьи Бабичева А.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о прекращении и признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность отдельно стоящее нежилое здание, общей площадью 119,4 кв.м., расположенный по <адрес>. 16.07.2014г. он приобрел право аренды земельного участка по указанному адрес. В 2005г. он начал проводить реконструкцию данного здания, была заказана проектная документация и параллельно велись строительные работы. В результате проведенной реконструкции площадь здания увеличилась до 517,3 кв.м. Строительство дома было произведено самовольно, без получения необходимых документов и в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. Зарегистрировать свои права на здание он не может, поскольку не имеет разрешительной документации на строительство. Нежилое здание было реконструировано с соблюдением строительных норм и правил, соответствует градостроительным нормам, противопожарным, санитарным правилам, прав и интересов третьих лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создает. Просит прекратить его право собственности на нежилое здание, общей площадью 119,4 кв.м. и признать за ним право собственности на нежилое здание, общей площадью 517,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке ст. 222 ГК РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования и изложенные в исковом заявлении доводы поддержал полностью, по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - администрации <адрес> - в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представлен отзыв с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражают против заявленных исковых требований, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ) Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 26 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"26. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 продал, а ФИО1 купил отдельно стоящее нежилое здание, общей площадью 119,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке размером 0,0264 га, представленном Управлением по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> на праве договора аренды земельного участка, принятого в пользовании на основании распоряжения Администрации города №793от 27.06.2001г на условиях аренды сроком на пять лет. Право собственности на указанный дом было зарегистрировано в установленном порядке в УФРС 09.04.2002г

Согласно представленного технического паспорта от 28.03.2001г. по <адрес> расположено нежилое здание, общей площадью 119,4 кв.м., в том числе полезной площадью 51,3 кв.м.

На реконструкцию нежилого здания у истца разрешения не было, необходимых разрешений, согласований, проекта на новое строительство истцом не оформлялось и в установленном порядке получено не было.

Соответственно, вышеуказанного нежилое здание является самовольной постройкой.

Согласно представленного отчета о независимой строительно-технической экспертизы нежилого здания специалиста ООО «Сибирский проект»» нарушений при строительстве здания по <адрес> допущено не было, нарушений СНИП, требований Правил пожарной безопасности не имеется, не представляет угрозы жизни и здоровью людей, права и интересы третьих лиц не нарушены. Нежилое здание пригодно для эксплуатации.

Из договоров купли-продажи нежилого помещения, общей площадью 119,4 кв.м., расположенного по <адрес>,, следует, что указанное нежилое здание расположено на змельном участке размером 0,0264 га

Как следует из договора аренды земельного участка от 16.07.2014г., заключенного между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> и ФИО1 земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 879 кв.м., был передан в аренду ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.

До настоящего времени права на нежилое здание, расположенное по <адрес> не зарегистрированы.

Согласно представленной кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по <адрес>, использование указанного земельного участка разрешено под реконструкцию и расширение существующего магазина.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 предпринимал меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, однако в этом ему было правомерно отказано, поскольку к заявлению не были приложены необходимые документы, предусмотренные ст. 51, 55 Градостроительного Кодекса РФ.

Поскольку права и интересы третьих лиц строительством вышеуказанного нежилого помещения не нарушаются, учитывая позицию ответчика, в целом, признающего заявленные истцом требования, суд полагает, что препятствий для признания за истцом права собственности на вышеуказанное нежилое помещение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 к Администрации <адрес> о прекращении и признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 119,4 кв.м., расположенный по <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, общей площадью 517,3 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Куйбышевский р/суд <адрес>.

Председательствующий А.И. Бабичев