Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3360/2016 ~ М-2453/2016 от 25.05.2016

Дело № 2-3360/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Емельяново                             «07» декабря 2016 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Беловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пржегарлинской ФИО6 к администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края об оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Пржегарлинская С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края с требовании обязать администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края повторно рассмотреть заявления Пржегарлинской С.А. о предоставлении в собственность земельного участка в порядке предусмотренном Законом Красноярского края «О регулировании земельных отношений в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно передать информацию о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> в уполномоченный орган для размещения на едином краевом портале «<адрес>» в сети Интернет, и в течении 45 дней принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Пржегарлинской С.А., в случае, если в течении 30 дней со дня размещения иные заявления о предоставлении этого земельного участка от многодетных граждан не поступили. Требования мотивированы тем, что Пржегарлинская С.А. является многодетным гражданином, имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Представителем Пржегарлинской С.А. были направлены заявления главе Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес>, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно ответов поступивших от администрации Элитовского сельсовета <адрес> в предоставлении земельного участка Пржегарлинской С.А. было отказано.

Пржегарлинская С.А. в судебное заседание не явилась, направила в суд представителя по доверенности Аксаменова С.С., который заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении с учетом уточненных исковых требований.

Администрация Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представили. С согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 (ред. от 16.06.2016) "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" многодетные граждане, имеющие место жительства на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение без торгов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Следовательно, отсутствие со стороны администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района допустимых доказательств нарушения их прав, не позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов данного лица, в силу чего орган местного самоуправления не наделен правами выступать в защиту третьих лиц либо неопределенного круга лиц.

Порядок предоставления земельных участков многодетным гражданам урегулирован главой 3.1 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 (ред. от 16.06.2016) "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае".

Согласно ч. 2 ст. 29.1. указанного Закона в заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, а в случае, если испрашивается земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет, или земельный участок, который может быть образован путем раздела земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет, - кадастровый номер этого земельного участка.

Согласно п. 3 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 (ред. от 16.06.2016) "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" к заявлению должны быть приложены документы указанные в Законе данного пункта.

Согласно материалам дела представителем Пржегарлинской С.А. главе Элитовского сельсовета <адрес> были направлены заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес>, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. К направленным заявлениям были приложены документы соответствующие требованиям установленным Законом Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 (ред. от 16.06.2016) "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае".

Ответами администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 05.05.2016 года в предоставлении земельных участков Пржегарлинской С.А. было отказано, поскольку земельные участки являются раннее учтенными, однако не представлено доказательств подтверждающих указанное обстоятельство.

В соответствии с ЗК РФ п. 6 ст. 39.5 земельные участки предоставляются в собственность бесплатно, гражданам имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно ст. 29.3 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 (ред. от 16.06.2016) "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае", в случае поступления от многодетного гражданина заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, информация о котором не размещена на едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет, предоставление земельного участка осуществляется в порядке, установленном в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, после размещения информации об этом земельном участке на едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет в порядке, установленном в пункте 4 статьи 29.7 настоящего Закона.

В случае поступления от многодетного гражданина заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, информация о котором размещена на едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет в порядке, установленном в статье 29.7 настоящего Закона, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в пункте 1 статьи 29.1 настоящего Закона, в течение 45 дней принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность бесплатно заявителю в случае, если в течение 30 дней со дня поступления заявления иные заявления о предоставлении этого земельного участка от многодетных граждан не поступили. При поступлении в течение 30 дней иных заявлений о предоставлении земельного участка в течение 45 дней со дня поступления первого заявления принимается решение о предоставлении земельного участка заявителю, поставленному на очередь на предоставление земельного участка ранее иных заявителей.

Принимая во внимание, что администрацией Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края не представлено относимых и допустимых доказательств того, что указанные земельные участки не могут быть предоставлены многодетному гражданину в собственность бесплатно, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению. Испрашиваемые земельные участки, согласно законодательству должны быть размещены на едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет. В случае не поступления заявления на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> один из земельных участков может быть предоставлен заявителю в установленном законом порядке. Сам истец не указывает конкретный земельный участок, а одновременно все земельные участки ему не могут быть предоставлены, что самим истцом также не оспаривается. При поступлении после размещения информации о земельных участках заявлений от других лиц, земельный участок предоставляется лицу, поставленному в очередь раннее иных лиц. В настоящее время до истечения установленных законом сроков вопрос о предоставлении какого-либо из указанных земельных участков является преждевременным, поскольку установленная законом процедура предоставления земельных участков до настоящего времени не проведена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Пржегарлинской ФИО7 к администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края об оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка – удовлетворить.

Обязать администрацию Элитовского сельсвоета <адрес> передать информацию о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес>; земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес>; земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес> в уполномоченный орган на единый краевой портал "Красноярский край" в сети Интернет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий – судья                  Лукашенок Е.А.