Решение по делу № 2-3584/2014 ~ М-3966/2014 от 19.08.2014

Дело № 2-3584\2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2014 года                                    г. Хабаровск

    Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

    председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.

    при секретаре судебного заседания Павленко Е.А.

    с участием ФИО3 ФИО1 М.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 по <адрес>, Федеральной таможенной службе ФИО1 – Дальневосточному таможенному управлению – Владивостокская таможня об аннулировании из базы утраченной специальной продукции бланка ПТС <адрес>, об исключении с базы данных таможенных ПТС информации об аннулировании бланка ПТС <адрес>, возложении обязанности по проведению государственной регистрации транспортного средства,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ГИБДД ФИО1 по <адрес>, Владивостокской таможне о возложении обязанности восстановить действие ПТО, возложении обязанности провести государственную регистрацию транспортного средства ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ФИО5 автомобиль «Suzuki Swit” 2006 года выпуска, двигатель №, кузов №. Обратившись в ГИБДД ФИО1 по <адрес> с заявлением о постановке транспортного средства на регистрационный учет, в чем ей было отказано в связи с тем, что ПТС значится в базе утраченной спецпродукции. Кроме того, в базе данных таможенных ПТС имеется информация об аннулировании ПТС. Из ответа первого заместителя начальника Владивостокской таможни по таможенному контролю следует, что при декларировании автомобиля, декларантом были указаны недостоверные сведения о моменте выпуска ввезенного транспортного средства, вместо 2005 года, 2006 год, что повлекло недобор таможенных пошлин, налогов. В связи с данным обстоятельством было произведено аннулирование ТПО и произведен перерасчет таможенных платежей. По утверждению истца, данный автомобиль на территорию Российской Федерации, она не ввозила, является третьим собственником в Российской Федерации. Считая свои права нарушенными, полагая, что является добросовестным приобретателем, истец была вынуждена обратиться в суд.

    В ходе производства по делу произведена замена ненадлежащих ответчиков на надлежащих – ФИО1 по <адрес>, Федеральную таможенную службу ФИО1 – Дальневосточное таможенное управление – Владивостокская таможня.

    В ходе производства по делу истец изменила свои исковых требования, просит аннулировать из базы утраченной специальной продукции бланк ПТС <адрес>, исключить с базы данных таможенных ПТС информацию об аннулировании бланка ПТС <адрес>, возложить обязанность по проведению государственной регистрации транспортного средства.

    Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

    ФИО3 по <адрес> – ФИО1 М.В. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенным к материалам дела.

    ФИО3 Федеральной таможенной службы ФИО1 – Дальневосточного таможенного управления – Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, несмотря на своевременное уведомление о дне и месте рассмотрения дела. Суд, в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 ответчика.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, представленные истцом в обоснование исковых требований, ответчиками в обоснование возражений на иск, суд приходит к следующему.

    В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГИБДД ФИО1 по <адрес> с заявлением о постановке на регистрационный учет транспортного средства – автомашины «Suzuki Swit” 2006 года выпуска, двигатель №, кузов №. В ходе проверочных мероприятий было выявлено, что ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ числится как аннулированный по инициативе Федеральной таможенной службы ФИО1. В связи с данным обстоятельством, должностным лицом ГИБД ФИО1 по <адрес> был направлен соответствующий запрос во Владивостокскую таможню в целях выяснения причины аннулирования ПТС. Из ответа первого заместителя начальника Владивостокской таможни по таможенному оформлению следует, что согласно имеющейся во Владивостокской таможне информации, на имя ФИО6, задекларировано транспортное средство «Suzuki Swit” 2006 года выпуска, двигатель №, кузов №, цвет ярко-белый, объем двигателя 1328 куб.см. мощностью 91 л.<адрес> платежи рассчитаны с применением ТПО №, с выдачей ПТС <адрес>. Однако при совершении таможенных операций с автомобилем декларантом были заявлены недостоверные сведения о моменте выпуска ввезенного транспортного средства, вместо 2005 года указан 2006 год, что повлекло недобор таможенных пошлин, налогов. Указанное обстоятельство было выявлено таможенным органом в ходе осуществления таможенного контроля после выпуска товаров и зафиксировано актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №. Произведено аннулирование ТПО № и произведен перерасчет таможенных пошлин налогов. Декларанту направлено требование об уплате таможенных платежей, которые до настоящего времени не уплачены.

    В соответствии со ст. 46 ч.2 Конституции Российской Федерации, действия или (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений могут быть обжаловано в суд.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита и прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1-4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

    Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

    В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают… из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.    В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другим способами, распоряжаться им иным образом.

    В соответствии с ч.1 ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

    В силу ч.1 ст. 224 Гражданского кодекса РФ передачей признается вручение вещи приобретателю. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

    Согласно ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» определил правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установив регистрацию транспортных средств. В силу ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении, или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

ФИО1 по <адрес> – МРЭО ГИБДД отказано истцу в производстве регистрационных действий в связи с тем, что ПТС <адрес> значится в базе утраченной специальной продукции, а также в базе данных таможенных ПТС имеется информация о его аннулировании.

    На момент принятия данного решения государственным органом действовали Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1001.

     Все действия, совершаемые должностными лицами государственного органа, должны соответствовать требования Закона и подзаконных нормативных актов.

    Согласно п.2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

    В соответствии с п.3 вышеуказанных Правил, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не производятся регистрационные действия с транспортными средствами в случае представления документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию; в случае наличия запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации и т.д.

    В соответствии с п.4 вышеуказанных Правил, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их. Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном законом порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации (п.8 Правил).

    В соответствии с п.20 Правил, транспортные средства регистрируются только за собственниками транспортных средств – юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством.

    Регистрация конкретного транспортного средства производится только за одним юридическим или физическим лицом (п.24 Правил).

    В соответствии с п.45 Правил, регистрационные действия с транспортными средствами, на которые … таможенными органами… в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были введены запреты или ограничения по изменению права собственности, могут производиться после представления документов, выданных соответствующими органами и свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо документов, указанных в пункте 44 настоящих Правил, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с п.50 Правил, при выявлении в предъявленных документах признаков подделки, документы изымаются в порядке, установленном законодательством.

     В соответствии с п.51 Правил не производится регистрация транспортного средства и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таможенным органом было выявлено нарушение таможенного законодательства в части недостоверного описания товара, повлекшее за собой недобор таможенных платежей. Однако данное обстоятельство, в соответствии с вышеуказанными нормами права, не является основанием для отказа истцу ФИО2 в совершении регистрационных действий с данным транспортным средством, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о поддельности ПТС, о несоответствии представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, о содержании в них недостоверной информации, о несоответствии конструкции транспортного средства требованиям законодательства и представленным документам, не свидетельствует о введении таможенным органом запрета или ограничения по изменению права собственности (п.45 Правил). В ходе судебного разбирательства не установлены обстоятельства, указанные в п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ в качестве оснований для отказа в совершении регистрационных действий, в связи с чем суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░1 ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░1 ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - «Suzuki Swit” 2006 ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ №, ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                        ░░░░░░░ ░.░.