ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пенза 28 января 2022 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Носова Н.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Королёва Романа Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении, следует, что 6 ноября 2021 г. в 16 часов 55 минут в помещении ТЦ «Кагау» по адресу: г. Пенза, просп. Строителей, 134А, Королев Р.В. находился в общественном месте без лицевой маски, тем самым нарушил пп. «а, б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п. 3.16.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», при отсутствии в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При этом в протоколе фамилия лица, в отношении которого он составлен, указана и как «Королёв», и как «Королев».
Ходатайство о рассмотрении административного дела по месту жительства написано от имени Королёва, а согласие на СМС-извещение – от имени Королева.
В приложенных к протоколу об административном правонарушении заявлении на выдачу паспорта и сведениях о выданном паспорте указана фамилия Королев.
Допущенные противоречия в указании фамилии лица, в отношении которого составлен протокол, являются существенными недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Кроме того, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,
В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
При этом в представленных материалах дела каких-либо доказательств, подтверждающих что лицо (Королёв или Королев), в отношении которого составлен протокол, не значится в списках лиц, которые от Территориального управления Роспотребнадзора в Пензенской области получили постановления о необходимости соблюдения санитарно-противоэпидемических мероприятий, не имеется, что лишает суд возможности установить в действиях этого лица вменяемый ему протоколом состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Вложенный в материал незаполненный и неподписанный должностным лицом шаблон справки о том, что подобное постановление ТУ Роспотребнадзора в Пензенской области не вручалось, таковым доказательством не является.
В связи с изложенным суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные нему материалы по причине неправильного составления протокола и неполного представления материалов, поскольку рассмотреть данное дело с выявленными недостатками не представляется возможным.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 06.11.21 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ № 3 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░