Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4076/2019 ~ М-434/2019 от 04.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд города Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б

при секретаре Цыгановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства,-

У С Т А Н О В И Л:

А2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства, мотивируя свои требования тем, что право на получение пенсии у него возникло в марте 2014 года, в связи с чем он обратился 28 марта 2014 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако, впервые пенсия была назначена только в июле 2017 года, в связи с чем полагает, что имеет право на перерасчет пенсии и компенсационные выплаты за прошедшее время. Все необходимые документы для назначения пенсии у ответчика были, т.к. изначально он был получателем пенсии за ребенка-инвалида. Просит восстановить право на досрочную трудовую пенсию с марта 2014 года, взыскать с ответчика пенсию за период с марта 2014 года по июнь 2017 года, единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика А5, действующая на основании доверенности от 9 января 2019 года, исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 3 Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее «Закон о трудовых пенсиях») право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Закона о трудовых пенсиях право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости); днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона; если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг; к указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.

Положениями ч.1 ст. 18 Закона о трудовой пенсии предусмотрено, что Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6, п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27 февраля 2002 года, далее «Правила») граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства; граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (далее «Перечень), утв. Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27 февраля 2002 года, предусмотрено предоставление подлинных документов о стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинников или копий других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащих достоверные сведения и выданных компетентными органами или должностными лицами.

В силу ч. 3 ст. 19 Закона о трудовой пенсии в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В судебном заседании установлено, что 28 марта 2014 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о назначении досрочной трудовой пенсии, которое, согласно штампу УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска, было получено 7 апреля 2014 года и зарегистрировано за входящим У, а 8 апреля 2014 года ему присвоен регистрационный У.

Из заявления истца следует, что оно содержит не заверенную в установленном законом порядке подпись, и к нему приложены копии документов, подлинность которых так же не удостоверена, в связи с чем 8 апреля 2014 года ответчиком в адрес истца направлено уведомление о том, что для назначения пенсии ему необходимо направить нотариально заверенные заявление о назначении пенсии, копии паспорта, трудовой книжки, страховое свидетельство в течении трехмесячного срока.

6 мая 2014 года и 27 июня 2014 года в адрес истца вновь были направлены ответчиком письма о необходимости предоставить в кратчайшие сроки вышеприведенные документы.

Вместе с тем, как следует из выплатного дела и Выписки из журнала регистрации обращений, истец истребуемые ответчиком документы не предоставил, в связи с чем 7 июля 2014 года Пенсионным фондом вынесено решение за 534/46 об отказе А2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В тоже время, согласно исковому заявлению, отзыву ответчика на иск, материалам Выплатного дела, истец в июле 2017 года вновь обратился с заявлением о назначении ему пенсии и с 11 июля 2017 года ему назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Учитывая, что право истца на назначение досрочной трудовой пенсии не оспаривалось, в то же время принимая во внимание, что реализация права на пенсию носит заявительный характер и предусматривает предоставление подлинных либо надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих право лица на пенсию, что не было соблюдено А2 при первом обращении за назначением пенсии, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения его исковых требований. При этом суд так же учитывает, что повторно истец обратился в Пенсионный фонд за пределами установленного трехмесячного срока с момента разъяснения ему о необходимости предоставления документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований А2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья