Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2013 от 07.02.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара      20 февраля 2013 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Ж*, действующей по доверенности №... от дата,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Милитонян В.Г. – С*, действующей по доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении директора ООО «***» Милитонян В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что в ходе проведения административного расследования дата в 12.00час. установлено, что в кондитерском цехе ООО «***», расположенном по адресу: адрес, директором Милитонян В.Г. допущено нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, накладки, эксплуатации, хранения, реализации: при хранении готовой продукции и полуфабрикатов не ведется контроль за температурно-влажностным режимом: холодильная камера в цехе не обеспечена термометрами, контроль за режимом работы холодильных установок не ведется (отсутствует журнал регистрации проверок температуры хранения продуктов), мука в таре хранится вплотную к стене навалом, не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность на красители, используемые для производства тортов, производственный (лабораторный) контроль в соответствии с программой производственного контроля не проводится: не разработана программа производственного контроля, не представлены документы, подтверждающие проведение бактериологического (микробиологического) контроля продукции и воды, не разработан график проведения микробиологического контроля санитарного состояния производства и качества кондитерских изделий, подготовка сырья к производству производится в производственном цехе, затаренное сырье хранится на складах плотно к стене; для приготовления растворов красителей отсутствуют замаркированные емкости, изготовленные из материалов, разрешенных органами госсаэпиднадзора. Что является нарушением требований ст.11,15,32 Федерального Закона РФ от 30.09.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.12.1, п.3.12.2, п.3.12.3, п.3.12.4, п.3.3.5, п.3.10.8, п.3.10.13, п.3.10.15, п.3.10.23, п.3.10.63 СанПиН 2.3.4.545-96 от 25.09.1996 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.2.5, п.2.6, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Ж* просила признать директора ООО «***» Милитонян В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить минимальное наказание в виде штрафа.

Представитель директора ООО «***» Милитонян В.Г. – С* в судебном заседании пояснила, что Милитонян В.Г. с нарушениями согласен, им предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений, указанные нарушения устранят до срока, указного в предписании. Просила суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно Решения №... единственного учредителя ООО «***» от дата Милитонян В.Г. является директором ООО «***» (л.д.15).

Согласно договора аренды недвижимого имущества №.../Н от дата, заключенного между ОАО «***» и ООО «***» предметом договора являются нежилые помещения №... части помещения №№... (по плану БТИ), расположенных на 1 этаже здания Литеры №... и часть холла, расположенного на 1-ом этаже Литера №... общей площадью 190,3 кв.м. (184,3 кв.м.-производственные помещения, 6,0 кв.м.-торговая площадь) (объект: нежилое здание, Литер: №... площадь общая: 10220,00кв.м.) по адресу: адрес) (л.д.22-25).

Из материалов дела следует, что поводом для проведения административного расследования послужила информация, содержащаяся в обращении граждан (вх.№...-г от дата) – реализация торта «Йогуртовый» с плесенью - производства ООО «***» в магазине ООО «***» (л.д.4).

В ходе административного расследования главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К* были осмотрены помещения кондитерского цеха ООО «***», расположенного по адресу: адрес. На момент осмотра установлено: при хранении готовой продукции (кондитерские изделия) и полуфабрикатов не ведется контроль за температурно-влажностным режимом: холодильная камера в цехе не обеспечена термометрами, контроль за режимом работы холодильных установок не ведется (отсутствует журнал регистрации проверок температуры хранения продуктов), мука в таре хранится вплотную к стене навалом, не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность на красители, используемые для производства тортов, производственный (лабораторный) контроль в соответствии с программой производственного контроля не проводится: не разработана программа производственного контроля, не представлены документы, подтверждающие проведение бактериологического (микробиологического) контроля продукции и воды, не разработан график проведения микробиолгического контроля санитарного состояния производства и качества кондитерских изделий, подготовку сырья к производству, затаренное сырье хранится на складах плотно к стене; для приготовления растворов красителей отсутствуют замаркированные емкости, изготовленные из материалов, разрешенных органами госсаэпиднадзора. Что является нарушением требований ст.11,15,32 Федерального Закона РФ от 30.09.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.12.1, п.3.12.2, п.3.12.3, п.3.12.4, п.3.3.5, п.3.10.8, п.3.10.13, п.3.10.15, п.3.10.23, п.3.10.63 СанПиН 2.3.4.545-96 от 25.09.1996 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.2.5, п.2.6, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». По результатам осмотра составлен протокол №... от дата об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.9-11).

дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес К* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении директора ООО «***» Милитонян В.Г. за нарушение требований ст.11,15,32 Федерального Закона РФ от 30.09.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.12.1, п.3.12.2, п.3.12.3, п.3.12.4, п.3.3.5, п.3.10.8, п.3.10.13, п.3.10.15, п.3.10.23, п.3.10.63 СанПиН 2.3.4.545-96 от 25.09.1996 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.2.5, п.2.6, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.3).

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях директора ООО «***» Милитонян В.Г. имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, накладки, эксплуатации, хранения, реализации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, то, что в настоящее время директором ООО «***» Милитонян В.Г. предпринимаются меры для устранения указанных нарушений, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность. Принимая во внимание отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить директору ООО «***» Милитонян В.Г. минимальное административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «***» Милитонян В.Г., дата года рождения, уроженца адрес проживающего по адресу: адрес зарегистрированного по адрес, ОГРН ООО «***» №..., ИНН ООО «***» №... юридический адрес ООО «***»: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет №..., Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по адрес, БИК №..., ИНН №..., КПП №..., ОКАТО №..., КБК №..., назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья:         (подпись)     Г.Н. Гурова