Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2016 (2-3959/2015;) ~ М-3937/2015 от 14.12.2015

Дело № 2-258/2016

РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2016 года                                       г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего      Керопян Л.Д.

при секретаре                                                                   Исламгуловой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Магнитогорска к Филатову С.В., Шарифуллину Р.Н. о взыскании арендной платы,

          У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Магнитогорска обратилась в суд с иском к Филатову С.В., Шарифуллину Р.Н. о взыскании арендной платы за пользование земельным участком, ссылаясь на то, что "дата" между администрацией г.Магнитогорска и индивидуальным предпринимателем Ульяновой Е.В. был заключен договор аренды земельного участка "номер", согласно которому Ульянова приняла в возмездное пользование сроком до "дата" земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером "номер", расположенный на пересечении "адрес", для использования участка в целях строительства автомоечного комплекса.

В соответствии с п.1.1 указанного договора Ульянова уступила права и обязанности арендатора индивидуальному предпринимателю Шарифуллину Р.Н. Договор уступки прав прошел государственную регистрацию

"дата" между Шарифуллиным Р.Н. и Филатовым С.В. был заключен Договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. Договор также прошел государственную регистрацию.

Впоследствии изменена сторона в Договоре аренды земельного участка, арендатором считается Филатов, договор заключен до "дата"

Ответчики своей обязанности по оплате арендной платы не исполнили.

Просит взыскать с Шарифуллина Р.Н. задолженность по арендной плате за период с "дата" по "дата" в размере <данные изъяты>, с Филатова С.В. за период с "дата" по "дата" в размере <данные изъяты> (л.д.4-6)

В судебном заседании представитель истца - администрации города Магнитогорск - Жуматова Г.Т., действующая на основании доверенности от "дата" (л.д.67), заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Филатов С.В., Шарифуллин Р.Н. в судебное заседание не явились, извещены о нем. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Будучи ранее допрошенным в судебном заседании, ответчик Филатов С.В. исковые требования признал.

Представитель ответчика Шарифуллина Р.Н. - Решетов С.А., действующий на основании нотариально удостоверенной Доверенности от "дата", в судебном заседании пояснил, что Шарифуллин исковые требования признает за период с "дата", в отношении взыскания остальной суммы истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые на разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов РФ

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Часть 2 ст.11 ЗК РФ указывает на то, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 614 ГК РФ, п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Пользование землей в Российской Федерации является платным, согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ.

Законом Челябинской области № 257-ЗО от 24.04.2008 года «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» установлен порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Материалами гражданского дела судом установлено, что названный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов (л.д.18).

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав: земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в муниципальной или частной собственности, за исключением недвижимого имущества, указанного в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании ч.3 ст.65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ст.3 Федерального Закона РФ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации

Ст.22 Закона Челябинской области от 28.08.2003 N 171-ЗО "О земельных отношениях" (в редакции действовавший в период договора аренды) к компетенции органов местного самоуправления относит полномочия, в том числе по установлению порядка определения размеров арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности (п.6).

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч.1,2,3 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Из договора аренды земельного участка "номер" от "дата" заключенного между Администрацией города Магнитогорск, с одной стороны (именуемой арендодатель), и Ульяновой Е.В. с другой стороны (именуемый арендатор), видно, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный на пересечении "адрес" для строительства автомоечного комплекса (л.д.10-12).

Пунктом 2.1 определено, что договор заключен сроком до "дата" и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Пунктом 3 определен размер арендной платы, который рассчитывается в приложении, являющимся неотъемлемой частью договора; условия внесения арендной платы оговорен в п. 3.3 договора.

Договор аренды земельного участка "номер" от "дата" прошел государственную регистрацию в учреждении юстиции - Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Челябинской области, что соответствует требованиям ст.609 ГК РФ.

Из Постановления Администрации г.Магнитогорска "номер" от "дата" (л.д.13) следует, что указанный земельный участок был предоставлен Ульяновой Е.В. в аренду с разрешенным использованием: для строительства автомоечного комплекса.

Из договора уступки прав и обязанностей по договору аренды от "дата" следует, что Ульянова Е.В. (именуемое сторона 1) и Шарифуллин Р.Н. (именуемый сторона 2) заключили договор о следующем: Сторона 1 уступает, а Сторона 2 принимает права и обязанности в полном объеме на вышеуказанный земельный участок (л.д.30-31), договор также прошел государственную регистрацию.

"дата" между индивидуальным предпринимателем Шарифуллиным Р.Н. и Филатовым С.В. был заключен Договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, в соответствии с условиями которого Шарифуллин уступил, а Филатов принял на себя права и обязанности арендатора, вытекающие из Договора аренды земельного участка "номер" от "дата" (л.д.26-27). Договор прошел государственную регистрацию (л.д.18).

На нежилое здание - автомоечный комплекс зарегистрировано право собственности Филатова С.В. (л.д.19), в связи с чем вид разрешенного использования земельного участка был изменен (л.д.17).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч. 3 ст. 65 ЗК РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, размер арендной платы устанавливается централизованно, то есть если земельный участок сдается в аренду из земель, находящихся в собственности Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований, то общие принципы определения арендной платы (порядок, условия и сроки внесения платежей) устанавливаются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Федерации или органами местного самоуправления соответственно.

Из договоров аренды земельных участков видно, что стороны договорились о размере арендной платы, исчисленной на основании постановления главы местного самоуправления. То есть на момент заключения договора сторонами признавался централизованный порядок расчета арендной платы. Кроме того, договором предусмотрено изменение арендной платы в случае изменения федеральных, областных нормативных актов и актов органов местного самоуправления, регулирующих начисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора.

Из расчета, представленного истцом, следует, что он произведен на основании ФЗО № 257-ЗО от 24.04.2008 года Челябинской области «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена», Решений Магнитогорского собрания депутатов (далее МГСД) № 109 от 25.06.2008 года и № 108 от 26.06.2012 года «Об установлении значений коэффицинетов для определения размера арендной платы за земельные участка на территории города Магнитогорска, государственная собственность на которые не разграничена».

На основании ч.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Расчет истца суд находит верным, контррасчет ответчиками не представлен.

Ответчики не представили суду доказательств своевременного надлежащего внесения платы за пользование земельным участком в спорные периоды.

В судебном заседании сторона ответчика не оспаривала факт заключения Договора аренды и наличие договора уступки прав по нему, не отрицала наличие задолженности ответчиков за оплату арендованного земельного участка, однако, представитель ответчика Шарифуллина заявил в судебном заседании о пропуске истцом срока исковой давности за определенный период.

Рассматривая указанные доводы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Истец обратился в суд с иском "дата" (л.д. 4), т.е. с пропуском трехгодичного срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендным платежам за период с "дата" по "дата"

Доказательств уважительности пропуска срока истцом не представлено; о невнесении арендных платежей Шарифуллиным истцу было известно.

С учетом изложенного, суд находит верным применить срок исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по арендным платежам за указанный период.

По запросу суда истцом произведен расчет долга Шарифуллина за период, по которому срок исковой давности не истек ("дата" по "дата"), долг по арендной плате за этот период составил <данные изъяты> Расчет истца проверен судом, признан верным, соответствующим условиям договора и действующему законодательству.

Таким образом, исковые требования истца к ответчику Филатову С.В. подлежат полному удовлетворению, к ответчику Шарифуллину Р.Н. - частичному удовлетворению за период с "дата" по "дата" в размере <данные изъяты>

В остальной части исковых требований истцу следует отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Взысканию с ответчика Филатова С.В. подлежит госпошлина в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> - <данные изъяты> х <данные изъяты> +<данные изъяты> = <данные изъяты>); с Шарифуллина - <данные изъяты> (<данные изъяты> х <данные изъяты> = <данные изъяты>., но не менее <данные изъяты>).

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Магнитогорска удовлетворить частично.

Взыскать с Филатова С.В. в пользу Администрации г.Магнитогорска сумму задолженности по арендной плате по Договору аренды земельного участка "номер" от "дата" в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты>).

Взыскать с Шарифуллина Р.Н. в пользу Администрации г.Магнитогорска сумму задолженности по арендной плате по Договору аренды земельного участка "номер" от "дата" в размер <данные изъяты> <данные изъяты>

Взыскать с Филатова С.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

Взыскать с Шарифуллина Рустама Нурисламовича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: