дело № 12-129/2018
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
5 апреля 2018 года г. Нижний Тагил
Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Григорьев И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Русановой К.С. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» Розберга М.В. от 18 января 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Русановой К. С.,
установил:
постановлением должностного лица Русанова К.С. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанное наказание назначено ей должностным лицом за то, что являясь пешеходом, 18 января 2018 года в 14 часов 45 минут в районе <адрес> в г. Нижний Тагил Свердловской области Русанова К.С. переходила проезжую часть дороги по пр. Ленина вне пешеходного перехода при его наличии, чем нарушила требования п. 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения).
Не согласившись с постановлением должностного лица, Русанова К.С. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.
В судебное заседание Русанова К.С., извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Огласив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Объективная сторона состава данного административного правонарушения заключается в нарушении обязанностей пешехода, установленных разделом 4 Правил дорожного движения. Указанный раздел Правил дорожного движения Российской Федерации определяет обязанности пешеходов.
Согласно п. 4.3 Правил дорожного движения пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.
При рассмотрении дела должностным лицом правильно установлено, что Русанова К.С., являясь пешеходом, 18 января 2018 года в 14 часов 45 минут в районе <адрес> в г. Нижний Тагил Свердловской области переходила проезжую часть дороги по <адрес> вне пешеходного перехода при его наличии, чем нарушила требования п. 4.3 Правил дорожного движения.
В силу положений ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
С фактом совершения административного правонарушения Русанова К.С. на месте совершения административного правонарушения согласилась, в связи с чем уполномоченным должностным лицом - инспектором ДПС ОБ ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» Розбергом М.В. в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
То обстоятельство, что Русанова К.С. на месте совершения административного правонарушения не оспаривала факт его совершения и его юридическую оценку, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 18 января 2018 года №, в котором она собственноручно указала, что не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание.В ходе рассмотрения данного дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В постановлении содержится мотивированное решение по делу, действия Русановой К.С. административным органом квалифицированы верно. Само постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Русановой К.С. к административной ответственности вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было. Оснований к отмене указанного постановления судом не установлено.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Между тем, суд считает необходимым изменить постановление по делу об административном правонарушении в части назначенного административного наказания по следующим основаниям.
В соответствии с положениями п. 4 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению предусмотренные ст. 4.2 и ст. 4.3 указанного Кодекса обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а принимаемое решение о назначении наказания в силу требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть мотивировано.
Назначая Русановой К.С. наказание в виде административного штрафа, должностное лицо не учло в полной мере данные о личности правонарушителя, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, вину в совершении правонарушения признала полностью. Какие-либо отягчающие наказание обстоятельства по делу отсутствуют.
Мотивы и конкретные обстоятельства, подлежащие оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, которыми руководствовался инспектор ГИБДД при определении Русановой К.С. размера наказания в виде административного штрафа, в постановлении по делу отсутствуют.
С учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, характера правонарушения, данных о личности Русановой К.С., постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению путем назначения административного наказания в виде предупреждения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Суд считает, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено назначением Русановой К.С. административного наказания в виде предупреждения, что в полной мере соответствует и задачам законодательства об административных правонарушениях - защите личности, охране прав и свобод человека и гражданина, охране здоровья граждан, а также предупреждению административных правонарушений.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» Розберга М.В. от 18 января 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Русановой К. С. изменить.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить Русановой К. С. административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу Русановой К.С. удовлетворить.
Решение может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, вынесшим постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.
<...>
<...>
Судья - И.О. Григорьев