Решение по делу № 2-606/2019 ~ М-546/2019 от 19.06.2019

Дело № 2-606/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием помощника прокурора Гуткевич Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 25 июля 2019 года дело по иску прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах К.М.В. к администрации Муниципального района «Усть-Вымский» о предоставлении благоустроенного применительно к условиям Усть-Вымского района жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры на территории муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский», пригодной для постоянного проживания, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Вымского района обратился в суд в интересах Кормовой М.В. с иском к администрации МР «Усть-Вымский» об обязании предоставить благоустроенного применительно к условиям Усть-Вымского района жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры на территории муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский», пригодной для постоянного проживания, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения. В обоснование своих требований истец указал, что К.М.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в получении жилого помещения. Ранее жилое помещение за ней не закреплялось.

Помощник прокурора Гуткевич Е.А. и истец К.М.В. в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Привлеченное в качестве третьего лица Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В письменных возражениях представитель третьего лица просил о рассмотрении дела без их участия, а также об отказе в удовлетворении заявленных прокурором требований.

Заслушав прокурора, истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, К.М.В., <Дата> года рождения, состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

К.М.В. с <Дата> значится зарегистрированной под <Номер> как несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, в связи с тем, что её мать – К. лишена родительских прав решением Усть-Вымского районного суда от <Дата>. Отец – К. лишен родительских прав решением Усть-Вымского районного суда от <Дата>.

За несовершеннолетней К.М.В. сохранено право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <Адрес>, что подтверждается распоряжением Отдела опеки и попечительства по Усть-Вымскому району Управления по опеке и попечительству Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от <Дата> <Номер>.

В жилом помещении по адресу: <Адрес>, общей площадью 17.6 кв.м, помимо истца зарегистрированы еще 3 человека.

Постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом К.М.В. жилом помещении, поскольку обеспеченность жилой площадью каждого зарегистрированного составляет 4,4 кв.м.

В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон «О дополнительных гарантиях») определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В силу абз.1 п.1 ст.8 Закона «О дополнительных гарантиях» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Законом Республики Коми «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» от 01.12.2015 № 115-РЗ, вступившим в силу с 01.01.2016, органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов в Республике Коми наделены государственными полномочиями Республики Коми по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; а также по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (части 7, 8 статьи 1).

На основании ч.2 ст.7 Закона РК от 25.12.2015 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (далее - норма предоставления). Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, в одном многоквартирном доме, устанавливается Правительством Республики Коми с учетом требований пункта 7 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

До настоящего времени жилое помещение К.М.В. не предоставлено, в собственности жилого помещения она не имеет, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

При этом, поскольку ст. 8 Закона «О дополнительных гарантиях» не устанавливает очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан, жилое помещение должно быть предоставлено К.М.В. независимо от наличия в данном списке иных лиц, в том числе включенных в него ранее.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Закона «О дополнительных гарантиях» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Согласно п. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Совета МО «Усть-Вымский район» от <Дата> <Номер> «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в МО «Усть-Вымский район» на территории МО «Усть-Вымский район» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 16 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

При таком положении иск подлежит удовлетворению в части возложения на администрацию МР «Усть-Вымский» обязанности предоставить К.М.В. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью 16,0 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Муниципального района «Усть-Вымский» предоставить К.М.В. благоустроенное применительно к условиям Усть-Вымского района жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры на территории муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» пригодной для постоянного проживания, на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее 16 квадратных метров.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

судья - Е.В. Рыжкова