Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2019 (5-1243/2018;) от 13.12.2018

Дело № 5-4/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж                        15.01.2019 г.

Судья <адрес> Спицын Ю.А. с участием представителя Воронежской таможни – Геращенко Ж.В. (доверенность в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, 396700, ОГРНИП№, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2018 года в адрес ИП ФИО1 по транзитной декларации (далее - ТД) №, инвойс № от 11.10.2018, CMR № от 11.10.2018 поступил товар № «посуда столовая, кухонная из тонкой керамики для пищевых продуктов», товарный знак отсутствует, страна происхождения - Украина, классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС- <данные изъяты>, количество 2 грузовых места, весом брутто 16,0 кг, стоимостью 588,00 руб., товар № «посуда столовая, кухонная из тонкой керамики для пищевых продуктов», товарный знак отсутствует, страна происхождения - Украина, классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС: <данные изъяты>, количество 22 грузовых места, весом брутто 466,0 кг, стоимостью 18144,00 руб., товар № «посуда столовая, кухонная из грубой керамики для пищевых продуктов» товарный знак отсутствует, страна происхождения Украина, классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС: <данные изъяты>, количество 56 грузовых мест весом брутто 162,0 кг, стоимостью 6400,00 руб., товар № «изделия декоративные из тонкой керамики не для пищевых продуктов», товарный знак отсутствует, страна происхождения - Украина, классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС: <данные изъяты>, количество 94 грузовых места, весом брутто 1810,0 кг, стоимостью 36098,00 руб., Грузоотправителем данного товара является ФЛП ФИО5, <данные изъяты>

16 октября 2018 года на вышеуказанный товар, прибывший по ТД №, декларантом ИП ФИО1 подана декларация на товар (далее - ДТ) № по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.

В ходе проведения таможенного досмотра (АТД №) в отношении товара № «посуда столовая, кухонная из тонкой керамики для пищевых продуктов» выявлены незадекларированные изделия «чашки» в количестве 7 штук коричнево-бежевого цвета с ручками, и незадекларированные изделия с наименованием «штофы в наборе» в количестве 1 комплекта, включающего 1 штоф в виде фигуры животного бежевого цвета и 6 чашек бежевого цвета.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с таможенным законодательством, которое производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статья 106 ТК ЕАЭС обязывает декларанта заявлять таможенному органу в таможенной декларации в установленной форме сведения о товарах, заявленной таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено правом Евразийского экономического союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных таможенным законодательством, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС, ИП ФИО1 не заявил таможенному органу в установленной форме необходимые для таможенных целей сведения о вышеуказанном товаре, чем нарушил требования ст. ст. 9, 104-106, 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), согласно которым все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и таможенному декларированию в порядке, установленном таможенным законодательством. Однако требования указанных статей ТК ЕАЭС ИП ФИО1 выполнены не были.

По факту недекларирования товара ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Россошанского таможенного поста Воронежской таможни ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № является товар: «чашки» в количестве 7 штук коричнево-бежевого цвета с ручками, и незадекларированные изделия с наименованием «штофы в наборе» в количестве 1 комплекта, включающего 1 штоф в виде фигуры животного бежевого цвета и 6 чашек бежевого цвета.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства по делу об административном правонарушении № товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят, осмотрен и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Воронежской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>В, с составлением соответствующих процессуальных документов.

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного экспертом ЭИО № (<адрес>) ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес>, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1176 (тысяча сто семьдесят шесть) рублей 00 копеек.

При опросе в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ главный государственный таможенный инспектор Россошанского таможенного поста Воронежской таможни ФИО2 (<адрес>, пл. Октябрьская, <адрес>) предоставила пояснения, аналогичные обстоятельствам, установленным ею при возбуждении данного дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере действующего законодательства вытекает также из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, осуществляя экономическую деятельность, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

ИП ФИО1 как участник внешнеэкономической деятельности, обязан не только знать о действующем законодательстве в области таможенного дела, но и обеспечивать его исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, которая требуется для надлежащего исполнения своих публично-правовых обязанностей.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ИП ФИО1 таможенных обязанностей, не установлено. Он имел и правовую, и реальную возможность произвести таможенное декларирование товара («чашки» в количестве 7 штук коричнево-бежевого цвета с ручками, и незадекларированные изделия с наименованием «штофы в наборе» в количестве 1 комплекта, включающего 1 штоф в виде фигуры животного бежевого цвета и 6 чашек бежевого цвета), ввезенного в товарной партии по ДТ №, т.к. располагал всеми необходимыми для этого полномочиями и сведениями, однако не выполнил возложенные на него таможенным законодательством обязанности.

По завершению административного расследования ДД.ММ.ГГГГ ст. уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Воронежской таможни ФИО6 в отношении АО «РИФ» составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение в Ленинский районный суд <адрес> на основании ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился. Извещён о слушании дела в установленном порядке.

В судебном заседании представитель Воронежской таможни просил признать АО «РИФ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Также полагал возможным назначить наказание в виде конфискации, не применяя иных административных наказаний.

Выслушав мнения участников процесса, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает также из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: рапортом главного государственного таможенного инспектора Россошанского таможенного поста Воронежской таможни ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении административного правонарушения, ДТ №; актом таможенного досмотра №; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,, и другими материалами дела.

Судом установлено, что по делу собраны и представлены достаточные доказательства, подтверждающие совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - т.е. предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не имеется.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: «чашки» в количестве 7 штук коричнево-бежевого цвета с ручками, и незадекларированные изделия с наименованием «штофы в наборе» в количестве 1 комплекта, включающего 1 штоф в виде фигуры животного бежевого цвета и 6 чашек бежевого цвета, ввезенные в товарной партии по ДТ №

Издержки по делу отсутствуют.

Копию постановления направить ИП ФИО1, начальнику Воронежской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения его копии.

        Судья    подпись    Ю.А. Спицын

    Копия верна.

        Судья        Ю.А. Спицын

    Секретарь    К.А. Незнамова