Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-40/2021 от 25.03.2021

дело 1-40/2021    

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

пгт Грибановский 21 мая 2021 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Силина А.К.,

при секретаре Быковской Н.И.,

с участием государственного обвинителя Козиева Р.С.,

подсудимой Скворцовой Л.И.,

защитника Шипиловой С.А., представившей удостоверение № 1883 от 25.01.2008 и ордер № 35369 от 09.04.2021,

представителя потерпевшего – ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Грибановского районного суда Воронежской области материалы уголовного дела в отношении Скворцовой Людмилы Ивановны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

Подсудимая Скворцова Л.И. совершила присвоение вверенного ей имущества при следующих обстоятельствах.

Согласно части 1 статьи 25 устава Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (далее - Устав), принятого решением Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (далее - Совет народных депутатов) №39 от 18.02.2016, структуру органов местного самоуправления Краснореченского сельского поселения составляют: Совет народных депутатов, глава Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (далее - глава поселения), администрация Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (далее - администрация поселения).

Глава поселения избирается Советом народных депутатов из своего состава, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов с правом решающего голоса и возглавляет администрацию Краснореченского сельского поселения.

Согласно частям 1 и 10 статьи 34 Устава, глава поселения является высшим должностным лицом Краснореченского сельского поселения и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В случае досрочного прекращения полномочия главы поселения до момента вновь избранного главы поселения Совет народных депутатов назначает заместителя главы администрации сельского поселения исполняющим обязанности главы сельского поселения.

Согласно решению Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Скворцова Л.И. назначена исполняющей обязанности главы Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (с 07.10.2017).

Согласно пунктам 1, 2, 3 части 1 статьи 35 Устава, глава поселения обладает следующими полномочиями: представляет Краснореченское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Краснореченского сельского поселения; подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения; издает в пределах своих полномочий правовые акты.

Согласно части 1 статьи 36 Устава, администрация поселения — исполнительно-распорядительный орган Краснореченского сельского поселения, возглавляемый главой Краснореченского сельского поселения на принципах единоначалия.

Таким образом, Скворцова Л.И. являлась должностным лицом, то есть лицом, осуществляющим функции представителя власти, выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления.

Согласно статьям 48, 50, части 3 статьи 52 Устава, экономическую основу местного самоуправления Краснореченского сельского поседения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Краснореченского сельского поселения. Органы местного самоуправления от имени Краснореченского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальном имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов самоуправления Краснореченского сельского поселения. Администрация Краснореченского сельского поселения обеспечивает исполнение бюджета Краснореченского сельского поселения и составление бюджетной отчетности, представляет годовой отчет об исполнении бюджета Краснореченского сельского поселения на утверждение Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

Таким образом, с момента назначения Скворцовой Л.И. 07.10.2016 исполняющей обязанности главы поселения, в ведении последней находились средства местного бюджета сельского поселения, вверенные Скворцовой Л.И. в силу занимаемого ею служебного положения.

В период времени с октября по декабрь 2016, у Скворцовой Л.И., исполняющей обязанности главы поселения, возник и сформировался корыстный умысел, направленный на присвоение вверенных ей и принадлежащих Краснореченскому сельскому поселению средств местного бюджета, путем необоснованной выплаты себе премии.

При этом Скворцовой Л.И. было достоверно известно, что согласно пункту 5.3 Положения об оплате труда выборного должностного лица местного самоуправления Краснореченского сельского поселения, от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, решение о премировании, в том числе решение о конкретном размере премии лица, замещающего выборную муниципальную должность, принимается Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения.

Также Скворцовой Л.И. было достоверно известно, что согласно пункту «е» части 3.1. Положения о денежном содержании муниципальных служащих в Краснореченском сельском поселении от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, при формировании фонда оплат труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Краснореченского сельского поселения сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, в расчете на год предусматриваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере двух окладов денежного содержания.

Реализуя возникший умысел, Скворцова Л.И., используя свое служебное положение, действуя из корыстной заинтересованности в один из дней декабря 2016, находясь в здании администрации Краснореченского сельского поселения по адресу: <адрес> составила распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о премировании и.о. главы администрации Краснореченского сельского поселения в размере 3,5 должностных окладов.

Однако, Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежский области решение о премировании и.о. главы не принималось.

Далее на основании вышеуказанного распоряжения по расчетно-платежной ведомости за декабрь 2016 Скворцовой Л.И. из бюджета сельского поселения 23.12.2016 были выплачены в качестве премии денежные средства в размере 21570 рублей, которые Скворцова Л.И. присвоила и в последующем распорядилась ими по своему усмотрению.

Своими действиями Скворцова Л.И. причинила бюджету Краснореченского сельского поселения материальный ущерб на сумму 21570 рублей.

В судебном заседании подсудимая Скворцова Л.И. свою вину признала полностью. Воспользовавшись правом, предоставленным статьей 51 Конституции Российской Федерации и пунктом 3 части 2 статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ), от дачи показаний отказалась. По ходатайству государственного обвинителя и при согласии со стороны подсудимой и защитника были оглашены показания Скворцовой Л.И., данные ею в ходе предварительного следствия (т.2 л.д. 85-89, 98-101) о том, что в период с сентября 2013 и по декабрь 2019 являлась заместителем главы администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского района. На тот момент главой администрации Краснореченского сельского поселения являлась ФИО ФИО с 07.10.2016 по 23.02.2017 был предоставлен отпуск по беременности и родам. В результате в указанное время она (Скворцова Л.И.) занимала выборную должность, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ была назначена исполняющей обязанности главы администрации Краснореченского сельского поселения. Начисление и выплата заработной платы лицу, занимающего выборную должность администрации Краснореченского сельского поселения осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда выборного должностного лица местного самоуправления Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района. Согласно пунктам 5.1, 5.2, 5.3 данного положения, премирование лица, замещающего выборную муниципальную должность производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с реализацией задач, возложенных на указанное лицо и органы местного самоуправления; в пределах средств фонда оплаты труда; решение о премировании, в том числе о размере премии вышеуказанному лицу, принимается на основании решения Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Вопрос премирования ее (Скворцовой Л.И.) как и.о. главы Краснореченского сельского поселения на 12 сессию Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения не выносился, не рассматривался и решение по нему не принималось. Она знала о необходимости вынесения вопроса о премировании исполняющего обязанности главы Краснореченского сельского поселения на сессию Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения; также знала, что премирование возможно только в случае положительного решения по данному вопросу на сессии депутатов Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Однако по собственной невнимательности забыла вынести данный вопрос на решение сессия Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Решила незаконно выплатить себе премию в декабре 2016 в связи с тяжелым материальным положением. Согласно ее (Скворцовой Л.И.) распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ, бухгалтер ФИО1 составила расчетно-платежную ведомость за декабрь 2016, начислила денежные средства Скворцовой Л.И. в качестве премии исполняющей обязанности главы Краснореченского сельского поселения по итогам года согласно штатному расписанию в размере 3,5 должностных окладов, в сумме 21 570 руб. С учетом взимания подоходного налога в сумме 2 804 руб. и профсоюзного взноса 216 руб., ей на банковскую карту была выплачена премия в сумме 18550 руб.

В настоящее время она возместила ущерб, причиненный администрации Краснореченского сельского поселения в размере 21 570 рублей, и претензий к ней нет.

Учтя позицию подсудимой, суд считает, что вина Скворцовой Л.И. в совершении преступления, кроме показаний самой подсудимой, подтверждается следующими доказательствами.

Представитель потерпевшего ФИО показала, что является главой администрации Краснореченского сельского поселения. С октября 2016 по февраль 2017 ей был предоставлен отпуск по беременности и родам. После «декретного» отпуска она приступила к выполнению своих обязанностей по должности главы администрации Краснореченского сельского поселения с 31.05.2018. Ей не известно на каком основании в декабре 2016 и.о. главы Краснореченского сельского поселения Скворцовой Л.И. была начислена премия в размере 3,5 должностных окладов, в сумме 21570 руб. В конце января 2021 к ней обращалась Скворцова Л.И. с просьбой предоставить расчетный счет администрации Краснореченского сельского поселения для возмещения материального ущерба в размере 21570 руб. в бюджет Краснореченского сельского поселения. В настоящее время каких-либо претензий к Скворцовой Л.И. не имеется.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что с 2015 и по 2020 она являлась депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Также депутатами в составе данного созыва Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения были: ФИО3. ФИО ФИО ФИО4., ФИО5., ФИО6 ФИО7 Решения депутатами принимаются на сессиях. Ей не известно при каких обстоятельствах Скворцовой Л.И. была назначена и выплачена премия по итогам 2016, так как на сессиях данный вопрос не поднимался и не обсуждался. В случае вынесения вопроса о премировании на сессию, она бы проголосовала за выдачу премии.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что с 2015 и по 2019 она являлась депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Деятельность депутатов осуществляется посредством сессией. Ей неизвестно при каких обстоятельствах Скворцовой Л.И. была назначена и выплачена премия по итогам 2016, так как на сессиях Совета народных Депутатов Краснореченского сельского поселения данный вопрос не обсуждался, вопрос о премировании на повестку дня не выносился. В случае вынесения вопроса премирования на сессию, она бы голосовала за премирование в размере пропорциональном отработанному времени.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что 2015 и по 2019 она являлась депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения пятого созыва. Ей неизвестно каким образом определяется размер премии, а так же при каких обстоятельствах Скворцовой Л.И. была назначена и выплачена премия по итогам 2016 года, так как на сессии Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения данный вопрос не обсуждался, вопрос о премировании на повестку дня не выносился, решение по нему не принималось. В случае рассмотрения вопроса о премировании и.о. главы Краснореченского сельского поселения на сессии, она бы дала свое согласие на премирование в размере соответствующем отработанному времени.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что с 1998 она работала в должности главного бухгалтера администрации Краснореченского сельского поселения. Депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области она не является и в 2016 году не являлась. Скворцова Л.И. была назначена исполняющим обязанности главы администрации Краснореченского сельского поселения в связи с предоставлением ФИО отпуска по беременности и родам. Согласно распоряжения и.о. главы администрации Краснореченского сельского поселения, подписанного Скворцовой Л.И., в декабре 2016 она начислила денежные средства в качестве премии исполняющей обязанности главы Краснореченского сельского поселения Скворцовой Л.И.. Было ли одобрено это решение Советом народных депутатов, она не выясняла и не задумывалась об этом, просто исполнила распоряжение. Скворцовой Л.И. премия поступила за вычетом налогов и сборов. В феврале 2021 Скворцова Л.И. вернула в бюджет денежные средства сумме 21570 рублей.

В судебном заседании оглашены по ходатайству государственного обвинителя при согласии со стороны подсудимой и защитника показания неявившегося в судебное заседания свидетеля ФИО5, данные в ходе предварительного следствия о том, что с 2015 года и по 2020 она являлась депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. В конце декабря 2016 она на 12 сессии Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения не присутствовала, по какой именно причине она не помнит, так как прошло значительное количество времени. Кто присутствовал на данной сессии, она не знает, скорее всего, все депутаты и Скворцова Л.И. На сессии должны находится не менее 5 из 7 депутатов Совета народных депутатов. Какие именно обсуждались вопросы на данной сессии и какие были приняты решения, она не знает. В решении 12 сессии Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения вопрос о премировании и.о. главы Краснореченского сельского поселения Скворцовой Л.И. отсутствует. Премия главе администрации выплачивается только по итогам решения Совета народных депутатов. Именно депутаты должны принять решение о премировании главы, и.о. главы, т.е. лица занимающего выборную должность, оценивают деятельность данного лица, а также то, насколько его работа была эффективной. С ней вопрос о выдаче премии в 2016 и.о. главы Краснореченского сельского поселения Скворцовой Л.И., а также о конкретной сумме никто не согласовывал. В случае рассмотрения на сессии вопроса о премировании и.о. главы Краснореченского сельского поселения, она бы проголосовала против, так как Скворцова Л.И. на тот момент в должности и.о. главы Скворцова Л.И. состояла всего лишь два месяца (т.2 л.д.41-44);

В судебном заседании оглашены по ходатайству государственного обвинителя при согласии со стороны подсудимой и защитника показания неявившегося в судебное заседания свидетеля ФИО7 о том, что с 2015 по 2019 он являлся депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. В конце декабря 2016 года он присутствовал на 12 сессии Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Его пригласила на данную сессию Скворцова Л.И., как депутата. Вопрос о премировании и.о. главы Калиновского сельского поселения на сессии от ДД.ММ.ГГГГ не обсуждался. В случае рассмотрения на сессии данного вопроса о премировании и.о. главы Калиновского сельского поселения, он бы своего согласия на премирование и.о. главы Калиновского сельского поселения не дал, так как та работала в должности только два месяца. Допускает, что мог проголосовать бы за выдачу премии в размере пропорционально отработанному времени в должности, но не более 1 оклада (т.2 л.д.47-49).

В судебном заседании оглашены по ходатайству государственного обвинителя при согласии со стороны подсудимой и защитника показания неявившегося в судебное заседания свидетеля ФИО3 о том, что с 2015 года и по 2020 она являлась депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения пятого созыва. В конце декабря 2016 года она присутствовала на 12 сессии Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Какие именно обсуждались вопросы, она не помнит, но обычно в конце каждого года, обсуждается утверждение бюджета и иные вопросы. Она не знает, каким образом распределяются премии муниципальным служащим и главе администрации, а также не знает, что премия главе администрации выплачивается только по итогам решения Совета народных депутатов. Ей не известно, каким образом определяется размер премии и от каких показателей зависит то, будет ли выплачена премия. Не знает, при каких обстоятельствах Скворцовой Л.И. была назначена и выплачена премия по итогам 2016, так как на 12 сессии данный вопрос не обсуждался, вопрос о премировании на повестку дня не выносился. Скворцова Л.И. в 2016 как и.о. главы работала эффективно, но только с октября. В случае вынесения вопроса о премировании на сессию, она проголосовала бы за выдачу премии пропорционально отработанному времени, в размере не более 1 оклада (т.2 л.д.67-69).

Помимо приведенных показаний, вину подсудимой подтверждают исследованные судом письменные доказательства, а именно:

Протокол осмотра предметов (документов) от 05.02.2021 (с приложением), содержащий описание распоряжения администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о премии от ДД.ММ.ГГГГ и расчетно-платежной ведомости администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района за декабрь 2016.

Распоряжение выполнено на листе формата А4, на котором имеются машинописные записи, выполненные красящим веществом черного цвета, оттиск круглой мастичной печати синего цвета и рукописная запись в виде подписи, выполненная красящим веществом синего цвета. На листе формата А4 в верхней части имеется следующая запись: «АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГРИБАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»; «РАСПОРЯЖЕНИЕ».

Также в верхней части указаны дата – «12 12 2016 года», номер – «», место составления – «с. Краснореченка».

Ниже текст: «Выплатить премию по итогам года в размере 3,5 окладов И.о. главы администрации Краснореченского сельского поселения Скворцовой Людмиле Ивановне согласно штатного расписания»

Под текстом подпись и.о. главы сельского поселения Л.И. Скворцовой и оттиск печати администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Расчетно-платежная ведомость за декабрь 2016 администрации Краснореченского с/поселения выполнена на листе формата А3.

На лицевой части листа формата А3 информация представлена в виде таблицы, которая состоит из 22 столбцов, в которую рукописно красителем синего цвета внесены, в частности, следующие записи:

№ № пп

Занимаемая должность

начислено

Долж. оклад

Премия

Всего начислено

11

И.о. главы с/п

6163

21570

32471

Расчетно-платежная ведомость подписана и.о. главы сельского поселения Скворцовой Л.И. – в графе напротив ее фамилии имеется подпись. Помимо этого, в графе – главный бухгалтер имеется подпись главного бухгалтера ФИО1 (т.2 л.д.72-76);

Распоряжение Администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому, на Скворцову Л.И. возложено исполнение обязанностей главы Краснореченского сельского поселения сроком на 140 календарных дней, с 07.10.2016 по 23.02.2017 (т.1 л.д.71);

Выписка о состоянии вклада на имя Скворцовой Л.И. за период времени с 01.12.2016 по 31.12.2016, согласно которой, на счет ДД.ММ.ГГГГ были зачислены денежные средства в размере 6551 рублей, а также 23.12.2016 были зачислены денежные средства в размере 25920 рублей (т.1 л.д.151);

Устав Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 18.02.2016 № 39, согласно пунктам 1, 2, 3 части 1 статьи 35 Устава, глава поселения обладает следующими полномочиями: представляет Краснореченское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Краснореченского сельского поселения; подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения; издает в пределах своих полномочий правовые акты. Согласно части 1 статьи 36 Устава, администрация поселения – исполнительно-распорядительный орган Краснореченского сельского поселения, возглавляемый главой Краснореченского сельского поселения на принципах единоначалия (т.1 л.д.15-70);

Положение об оплате труда выборного должностного лица местного самоуправления Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ , согласно п.п. 5.1, 5.2, 5.3 премирование лица, замещающего выборную муниципальную должность производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с реализацией задач, возложенных на указанное лицо и органы местного самоуправления; в пределах средств фонда оплаты труда; решение о премировании, в том числе о размере премии вышеуказанному лицу, принимается Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения (т.1 л.д.75-82).

Оценив перечисленные выше доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности как каждого в отдельности, так и в совокупности, суд считает их достаточными для разрешения уголовного дела и приходит к выводу, что вина подсудимой нашла подтверждение.

Действия Скворцовой Л.И. правильно квалифицированы следствием и квалифицируются судом по части 3 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), как присвоение, то есть хищение чужого имущества вверенного виновной, совершенное с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания подсудимой суд учитывает:

- характер, степень общественной опасности преступления, которое является оконченным, умышленным, отнесено к категории тяжких преступлений, совершено по мотивам корысти;

- личность виновной, которая несудима, трудоустроена, в браке не состоит, по месту жительства характеризуется положительно; на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, раскаивается в содеянном, возместила причиненный ущерб;

- ее материальное положение, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи;

- отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими наказание являются: добровольное возмещение 08.02.2021 имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (т.2 л.д. 103-104); активное способствование расследованию преступления, поскольку подсудимая дала правдивые, подробные, изобличающие ее показания (пункты «и, к» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, не позволяют применить положения части 6 статьи 15 УК РФ и изменить категорию преступления на менее тяжкую. Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность содеянного и влекущих применение правил статьи 64 УК РФ, суд не усматривает.

Исходя из фактических обстоятельства совершения преступления, суд считает, что посредством назначения штрафа цели наказания не могут быть достигнуты. С учетом отсутствия обстоятельств отягчающих наказание при наличии обстоятельств смягчающих наказание, в совокупности с данными о личности подсудимой, которая к уголовной ответственности привлекается впервые, признала вину и раскаялась в содеянном, суд приходит к выводу, что целям исправления подсудимой, предупреждения совершения новых преступлений, принципами соразмерности и справедливости наказания будет отвечать наказание в виде лишения права занимать определенные должности.

Дополнительных наказаний при назначении такого наказания как основного, санкция инкриминируемого преступления не предусматривает.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

приговорил:

Скворцову Людмилу Ивановну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 1 (один) год.

Мера пересечения, как и мера процессуального принуждения в отношении Скворцовой Л.И. не избирались.

Вещественные доказательства, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Борисоглебского МСО СУ СК России по Воронежской области по адресу: <адрес> распоряжение администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о выплате премии от ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежную ведомость администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района за декабрь 2016; журнал регистрации распоряжений по основной деятельности за 2016 администрации Краснореченского сельского поселения; журнал регистрации распоряжений по личному составу за 2016 администрации Краснореченского сельского поселения, изъятые в ходе ОМП в администрации Краснореченского сельского поселения по адресу: <адрес> – хранить при уголовном деле в течение срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае обжалования приговора суда, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса, а также в самостоятельно поданном заявлении.

Председательствующий: п/п А.К. Силин

Копия верна: Судья:

Секретарь:

дело 1-40/2021    

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

пгт Грибановский 21 мая 2021 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Силина А.К.,

при секретаре Быковской Н.И.,

с участием государственного обвинителя Козиева Р.С.,

подсудимой Скворцовой Л.И.,

защитника Шипиловой С.А., представившей удостоверение № 1883 от 25.01.2008 и ордер № 35369 от 09.04.2021,

представителя потерпевшего – ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Грибановского районного суда Воронежской области материалы уголовного дела в отношении Скворцовой Людмилы Ивановны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

Подсудимая Скворцова Л.И. совершила присвоение вверенного ей имущества при следующих обстоятельствах.

Согласно части 1 статьи 25 устава Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (далее - Устав), принятого решением Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (далее - Совет народных депутатов) №39 от 18.02.2016, структуру органов местного самоуправления Краснореченского сельского поселения составляют: Совет народных депутатов, глава Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (далее - глава поселения), администрация Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (далее - администрация поселения).

Глава поселения избирается Советом народных депутатов из своего состава, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов с правом решающего голоса и возглавляет администрацию Краснореченского сельского поселения.

Согласно частям 1 и 10 статьи 34 Устава, глава поселения является высшим должностным лицом Краснореченского сельского поселения и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В случае досрочного прекращения полномочия главы поселения до момента вновь избранного главы поселения Совет народных депутатов назначает заместителя главы администрации сельского поселения исполняющим обязанности главы сельского поселения.

Согласно решению Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Скворцова Л.И. назначена исполняющей обязанности главы Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (с 07.10.2017).

Согласно пунктам 1, 2, 3 части 1 статьи 35 Устава, глава поселения обладает следующими полномочиями: представляет Краснореченское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Краснореченского сельского поселения; подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения; издает в пределах своих полномочий правовые акты.

Согласно части 1 статьи 36 Устава, администрация поселения — исполнительно-распорядительный орган Краснореченского сельского поселения, возглавляемый главой Краснореченского сельского поселения на принципах единоначалия.

Таким образом, Скворцова Л.И. являлась должностным лицом, то есть лицом, осуществляющим функции представителя власти, выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления.

Согласно статьям 48, 50, части 3 статьи 52 Устава, экономическую основу местного самоуправления Краснореченского сельского поседения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Краснореченского сельского поселения. Органы местного самоуправления от имени Краснореченского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальном имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов самоуправления Краснореченского сельского поселения. Администрация Краснореченского сельского поселения обеспечивает исполнение бюджета Краснореченского сельского поселения и составление бюджетной отчетности, представляет годовой отчет об исполнении бюджета Краснореченского сельского поселения на утверждение Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

Таким образом, с момента назначения Скворцовой Л.И. 07.10.2016 исполняющей обязанности главы поселения, в ведении последней находились средства местного бюджета сельского поселения, вверенные Скворцовой Л.И. в силу занимаемого ею служебного положения.

В период времени с октября по декабрь 2016, у Скворцовой Л.И., исполняющей обязанности главы поселения, возник и сформировался корыстный умысел, направленный на присвоение вверенных ей и принадлежащих Краснореченскому сельскому поселению средств местного бюджета, путем необоснованной выплаты себе премии.

При этом Скворцовой Л.И. было достоверно известно, что согласно пункту 5.3 Положения об оплате труда выборного должностного лица местного самоуправления Краснореченского сельского поселения, от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, решение о премировании, в том числе решение о конкретном размере премии лица, замещающего выборную муниципальную должность, принимается Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения.

Также Скворцовой Л.И. было достоверно известно, что согласно пункту «е» части 3.1. Положения о денежном содержании муниципальных служащих в Краснореченском сельском поселении от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, при формировании фонда оплат труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Краснореченского сельского поселения сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, в расчете на год предусматриваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере двух окладов денежного содержания.

Реализуя возникший умысел, Скворцова Л.И., используя свое служебное положение, действуя из корыстной заинтересованности в один из дней декабря 2016, находясь в здании администрации Краснореченского сельского поселения по адресу: <адрес> составила распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о премировании и.о. главы администрации Краснореченского сельского поселения в размере 3,5 должностных окладов.

Однако, Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежский области решение о премировании и.о. главы не принималось.

Далее на основании вышеуказанного распоряжения по расчетно-платежной ведомости за декабрь 2016 Скворцовой Л.И. из бюджета сельского поселения 23.12.2016 были выплачены в качестве премии денежные средства в размере 21570 рублей, которые Скворцова Л.И. присвоила и в последующем распорядилась ими по своему усмотрению.

Своими действиями Скворцова Л.И. причинила бюджету Краснореченского сельского поселения материальный ущерб на сумму 21570 рублей.

В судебном заседании подсудимая Скворцова Л.И. свою вину признала полностью. Воспользовавшись правом, предоставленным статьей 51 Конституции Российской Федерации и пунктом 3 части 2 статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ), от дачи показаний отказалась. По ходатайству государственного обвинителя и при согласии со стороны подсудимой и защитника были оглашены показания Скворцовой Л.И., данные ею в ходе предварительного следствия (т.2 л.д. 85-89, 98-101) о том, что в период с сентября 2013 и по декабрь 2019 являлась заместителем главы администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского района. На тот момент главой администрации Краснореченского сельского поселения являлась ФИО ФИО с 07.10.2016 по 23.02.2017 был предоставлен отпуск по беременности и родам. В результате в указанное время она (Скворцова Л.И.) занимала выборную должность, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ была назначена исполняющей обязанности главы администрации Краснореченского сельского поселения. Начисление и выплата заработной платы лицу, занимающего выборную должность администрации Краснореченского сельского поселения осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда выборного должностного лица местного самоуправления Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района. Согласно пунктам 5.1, 5.2, 5.3 данного положения, премирование лица, замещающего выборную муниципальную должность производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с реализацией задач, возложенных на указанное лицо и органы местного самоуправления; в пределах средств фонда оплаты труда; решение о премировании, в том числе о размере премии вышеуказанному лицу, принимается на основании решения Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Вопрос премирования ее (Скворцовой Л.И.) как и.о. главы Краснореченского сельского поселения на 12 сессию Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения не выносился, не рассматривался и решение по нему не принималось. Она знала о необходимости вынесения вопроса о премировании исполняющего обязанности главы Краснореченского сельского поселения на сессию Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения; также знала, что премирование возможно только в случае положительного решения по данному вопросу на сессии депутатов Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Однако по собственной невнимательности забыла вынести данный вопрос на решение сессия Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Решила незаконно выплатить себе премию в декабре 2016 в связи с тяжелым материальным положением. Согласно ее (Скворцовой Л.И.) распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ, бухгалтер ФИО1 составила расчетно-платежную ведомость за декабрь 2016, начислила денежные средства Скворцовой Л.И. в качестве премии исполняющей обязанности главы Краснореченского сельского поселения по итогам года согласно штатному расписанию в размере 3,5 должностных окладов, в сумме 21 570 руб. С учетом взимания подоходного налога в сумме 2 804 руб. и профсоюзного взноса 216 руб., ей на банковскую карту была выплачена премия в сумме 18550 руб.

В настоящее время она возместила ущерб, причиненный администрации Краснореченского сельского поселения в размере 21 570 рублей, и претензий к ней нет.

Учтя позицию подсудимой, суд считает, что вина Скворцовой Л.И. в совершении преступления, кроме показаний самой подсудимой, подтверждается следующими доказательствами.

Представитель потерпевшего ФИО показала, что является главой администрации Краснореченского сельского поселения. С октября 2016 по февраль 2017 ей был предоставлен отпуск по беременности и родам. После «декретного» отпуска она приступила к выполнению своих обязанностей по должности главы администрации Краснореченского сельского поселения с 31.05.2018. Ей не известно на каком основании в декабре 2016 и.о. главы Краснореченского сельского поселения Скворцовой Л.И. была начислена премия в размере 3,5 должностных окладов, в сумме 21570 руб. В конце января 2021 к ней обращалась Скворцова Л.И. с просьбой предоставить расчетный счет администрации Краснореченского сельского поселения для возмещения материального ущерба в размере 21570 руб. в бюджет Краснореченского сельского поселения. В настоящее время каких-либо претензий к Скворцовой Л.И. не имеется.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что с 2015 и по 2020 она являлась депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Также депутатами в составе данного созыва Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения были: ФИО3. ФИО ФИО ФИО4., ФИО5., ФИО6 ФИО7 Решения депутатами принимаются на сессиях. Ей не известно при каких обстоятельствах Скворцовой Л.И. была назначена и выплачена премия по итогам 2016, так как на сессиях данный вопрос не поднимался и не обсуждался. В случае вынесения вопроса о премировании на сессию, она бы проголосовала за выдачу премии.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что с 2015 и по 2019 она являлась депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Деятельность депутатов осуществляется посредством сессией. Ей неизвестно при каких обстоятельствах Скворцовой Л.И. была назначена и выплачена премия по итогам 2016, так как на сессиях Совета народных Депутатов Краснореченского сельского поселения данный вопрос не обсуждался, вопрос о премировании на повестку дня не выносился. В случае вынесения вопроса премирования на сессию, она бы голосовала за премирование в размере пропорциональном отработанному времени.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что 2015 и по 2019 она являлась депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения пятого созыва. Ей неизвестно каким образом определяется размер премии, а так же при каких обстоятельствах Скворцовой Л.И. была назначена и выплачена премия по итогам 2016 года, так как на сессии Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения данный вопрос не обсуждался, вопрос о премировании на повестку дня не выносился, решение по нему не принималось. В случае рассмотрения вопроса о премировании и.о. главы Краснореченского сельского поселения на сессии, она бы дала свое согласие на премирование в размере соответствующем отработанному времени.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что с 1998 она работала в должности главного бухгалтера администрации Краснореченского сельского поселения. Депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области она не является и в 2016 году не являлась. Скворцова Л.И. была назначена исполняющим обязанности главы администрации Краснореченского сельского поселения в связи с предоставлением ФИО отпуска по беременности и родам. Согласно распоряжения и.о. главы администрации Краснореченского сельского поселения, подписанного Скворцовой Л.И., в декабре 2016 она начислила денежные средства в качестве премии исполняющей обязанности главы Краснореченского сельского поселения Скворцовой Л.И.. Было ли одобрено это решение Советом народных депутатов, она не выясняла и не задумывалась об этом, просто исполнила распоряжение. Скворцовой Л.И. премия поступила за вычетом налогов и сборов. В феврале 2021 Скворцова Л.И. вернула в бюджет денежные средства сумме 21570 рублей.

В судебном заседании оглашены по ходатайству государственного обвинителя при согласии со стороны подсудимой и защитника показания неявившегося в судебное заседания свидетеля ФИО5, данные в ходе предварительного следствия о том, что с 2015 года и по 2020 она являлась депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. В конце декабря 2016 она на 12 сессии Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения не присутствовала, по какой именно причине она не помнит, так как прошло значительное количество времени. Кто присутствовал на данной сессии, она не знает, скорее всего, все депутаты и Скворцова Л.И. На сессии должны находится не менее 5 из 7 депутатов Совета народных депутатов. Какие именно обсуждались вопросы на данной сессии и какие были приняты решения, она не знает. В решении 12 сессии Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения вопрос о премировании и.о. главы Краснореченского сельского поселения Скворцовой Л.И. отсутствует. Премия главе администрации выплачивается только по итогам решения Совета народных депутатов. Именно депутаты должны принять решение о премировании главы, и.о. главы, т.е. лица занимающего выборную должность, оценивают деятельность данного лица, а также то, насколько его работа была эффективной. С ней вопрос о выдаче премии в 2016 и.о. главы Краснореченского сельского поселения Скворцовой Л.И., а также о конкретной сумме никто не согласовывал. В случае рассмотрения на сессии вопроса о премировании и.о. главы Краснореченского сельского поселения, она бы проголосовала против, так как Скворцова Л.И. на тот момент в должности и.о. главы Скворцова Л.И. состояла всего лишь два месяца (т.2 л.д.41-44);

В судебном заседании оглашены по ходатайству государственного обвинителя при согласии со стороны подсудимой и защитника показания неявившегося в судебное заседания свидетеля ФИО7 о том, что с 2015 по 2019 он являлся депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. В конце декабря 2016 года он присутствовал на 12 сессии Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Его пригласила на данную сессию Скворцова Л.И., как депутата. Вопрос о премировании и.о. главы Калиновского сельского поселения на сессии от ДД.ММ.ГГГГ не обсуждался. В случае рассмотрения на сессии данного вопроса о премировании и.о. главы Калиновского сельского поселения, он бы своего согласия на премирование и.о. главы Калиновского сельского поселения не дал, так как та работала в должности только два месяца. Допускает, что мог проголосовать бы за выдачу премии в размере пропорционально отработанному времени в должности, но не более 1 оклада (т.2 л.д.47-49).

В судебном заседании оглашены по ходатайству государственного обвинителя при согласии со стороны подсудимой и защитника показания неявившегося в судебное заседания свидетеля ФИО3 о том, что с 2015 года и по 2020 она являлась депутатом Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения пятого созыва. В конце декабря 2016 года она присутствовала на 12 сессии Совета народных депутатов Краснореченского сельского поселения. Какие именно обсуждались вопросы, она не помнит, но обычно в конце каждого года, обсуждается утверждение бюджета и иные вопросы. Она не знает, каким образом распределяются премии муниципальным служащим и главе администрации, а также не знает, что премия главе администрации выплачивается только по итогам решения Совета народных депутатов. Ей не известно, каким образом определяется размер премии и от каких показателей зависит то, будет ли выплачена премия. Не знает, при каких обстоятельствах Скворцовой Л.И. была назначена и выплачена премия по итогам 2016, так как на 12 сессии данный вопрос не обсуждался, вопрос о премировании на повестку дня не выносился. Скворцова Л.И. в 2016 как и.о. главы работала эффективно, но только с октября. В случае вынесения вопроса о премировании на сессию, она проголосовала бы за выдачу премии пропорционально отработанному времени, в размере не более 1 оклада (т.2 л.д.67-69).

Помимо приведенных показаний, вину подсудимой подтверждают исследованные судом письменные доказательства, а именно:

Протокол осмотра предметов (документов) от 05.02.2021 (с приложением), содержащий описание распоряжения администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о премии от ДД.ММ.ГГГГ и расчетно-платежной ведомости администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района за декабрь 2016.

Распоряжение выполнено на листе формата А4, на котором имеются машинописные записи, выполненные красящим веществом черного цвета, оттиск круглой мастичной печати синего цвета и рукописная запись в виде подписи, выполненная красящим веществом синего цвета. На листе формата А4 в верхней части имеется следующая запись: «АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГРИБАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»; «РАСПОРЯЖЕНИЕ».

Также в верхней части указаны дата – «12 12 2016 года», номер – «», место составления – «с. Краснореченка».

Ниже текст: «Выплатить премию по итогам года в размере 3,5 окладов И.о. главы администрации Краснореченского сельского поселения Скворцовой Людмиле Ивановне согласно штатного расписания»

Под текстом подпись и.о. главы сельского поселения Л.И. Скворцовой и оттиск печати администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Расчетно-платежная ведомость за декабрь 2016 администрации Краснореченского с/поселения выполнена на листе формата А3.

На лицевой части листа формата А3 информация представлена в виде таблицы, которая состоит из 22 столбцов, в которую рукописно красителем синего цвета внесены, в частности, следующие записи:

№ № пп

Занимаемая должность

начислено

Долж. оклад

Премия

Всего начислено

11

И.о. главы с/п

6163

21570

32471

Расчетно-платежная ведомость подписана и.о. главы сельского поселения Скворцовой Л.И. – в графе напротив ее фамилии имеется подпись. Помимо этого, в графе – главный бухгалтер имеется подпись главного бухгалтера ФИО1 (т.2 л.д.72-76);

Распоряжение Администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому, на Скворцову Л.И. возложено исполнение обязанностей главы Краснореченского сельского поселения сроком на 140 календарных дней, с 07.10.2016 по 23.02.2017 (т.1 л.д.71);

Выписка о состоянии вклада на имя Скворцовой Л.И. за период времени с 01.12.2016 по 31.12.2016, согласно которой, на счет ДД.ММ.ГГГГ были зачислены денежные средства в размере 6551 рублей, а также 23.12.2016 были зачислены денежные средства в размере 25920 рублей (т.1 л.д.151);

Устав Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 18.02.2016 № 39, согласно пунктам 1, 2, 3 части 1 статьи 35 Устава, глава поселения обладает следующими полномочиями: представляет Краснореченское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Краснореченского сельского поселения; подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения; издает в пределах своих полномочий правовые акты. Согласно части 1 статьи 36 Устава, администрация поселения – исполнительно-распорядительный орган Краснореченского сельского поселения, возглавляемый главой Краснореченского сельского поселения на принципах единоначалия (т.1 л.д.15-70);

Положение об оплате труда выборного должностного лица местного самоуправления Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ , согласно п.п. 5.1, 5.2, 5.3 премирование лица, замещающего выборную муниципальную должность производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с реализацией задач, возложенных на указанное лицо и органы местного самоуправления; в пределах средств фонда оплаты труда; решение о премировании, в том числе о размере премии вышеуказанному лицу, принимается Советом народных депутатов Краснореченского сельского поселения (т.1 л.д.75-82).

Оценив перечисленные выше доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности как каждого в отдельности, так и в совокупности, суд считает их достаточными для разрешения уголовного дела и приходит к выводу, что вина подсудимой нашла подтверждение.

Действия Скворцовой Л.И. правильно квалифицированы следствием и квалифицируются судом по части 3 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), как присвоение, то есть хищение чужого имущества вверенного виновной, совершенное с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания подсудимой суд учитывает:

- характер, степень общественной опасности преступления, которое является оконченным, умышленным, отнесено к категории тяжких преступлений, совершено по мотивам корысти;

- личность виновной, которая несудима, трудоустроена, в браке не состоит, по месту жительства характеризуется положительно; на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, раскаивается в содеянном, возместила причиненный ущерб;

- ее материальное положение, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи;

- отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими наказание являются: добровольное возмещение 08.02.2021 имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (т.2 л.д. 103-104); активное способствование расследованию преступления, поскольку подсудимая дала правдивые, подробные, изобличающие ее показания (пункты «и, к» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, не позволяют применить положения части 6 статьи 15 УК РФ и изменить категорию преступления на менее тяжкую. Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность содеянного и влекущих применение правил статьи 64 УК РФ, суд не усматривает.

Исходя из фактических обстоятельства совершения преступления, суд считает, что посредством назначения штрафа цели наказания не могут быть достигнуты. С учетом отсутствия обстоятельств отягчающих наказание при наличии обстоятельств смягчающих наказание, в совокупности с данными о личности подсудимой, которая к уголовной ответственности привлекается впервые, признала вину и раскаялась в содеянном, суд приходит к выводу, что целям исправления подсудимой, предупреждения совершения новых преступлений, принципами соразмерности и справедливости наказания будет отвечать наказание в виде лишения права занимать определенные должности.

Дополнительных наказаний при назначении такого наказания как основного, санкция инкриминируемого преступления не предусматривает.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

приговорил:

Скворцову Людмилу Ивановну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 1 (один) год.

Мера пересечения, как и мера процессуального принуждения в отношении Скворцовой Л.И. не избирались.

Вещественные доказательства, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Борисоглебского МСО СУ СК России по Воронежской области по адресу: <адрес> распоряжение администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о выплате премии от ДД.ММ.ГГГГ; расчетно-платежную ведомость администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района за декабрь 2016; журнал регистрации распоряжений по основной деятельности за 2016 администрации Краснореченского сельского поселения; журнал регистрации распоряжений по личному составу за 2016 администрации Краснореченского сельского поселения, изъятые в ходе ОМП в администрации Краснореченского сельского поселения по адресу: <адрес> – хранить при уголовном деле в течение срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае обжалования приговора суда, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса, а также в самостоятельно поданном заявлении.

Председательствующий: п/п А.К. Силин

Копия верна: Судья:

Секретарь:

1версия для печати

1-40/2021

Категория:
Уголовные
Статус:
Вынесен ПРИГОВОР
Истцы
прокурор Грибановского района
Другие
Скворцова Людмила Ивановна
Шипилова Светлана Александровна
Остросаблина Юлия Викторовна
Суд
Грибановский районный суд Воронежской области
Судья
Силин А.К.
Статьи

ст.160 ч.3 УК РФ

Дело на странице суда
gribanovsky--vrn.sudrf.ru
25.03.2021Регистрация поступившего в суд дела
25.03.2021Передача материалов дела судье
08.04.2021Решение в отношении поступившего уголовного дела
22.04.2021Судебное заседание
07.05.2021Судебное заседание
21.05.2021Судебное заседание
21.05.2021Провозглашение приговора
28.05.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Приговор)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее