Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-348/2014 ~ М-204/2014 от 25.03.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2014 года                                                                       п.Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Дернова А.М, с участием

старшего помощника прокурора Урицкого района Эрастова А.А,

представителя заинтересованного лица – главы администрации Городищенского сельского поселения Урицкого района, представившего удостоверение № от <данные изъяты>,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Е.И.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в п.Нарышкино

        гражданское дело по заявлению прокурора Урицкого района к администрации Городищенского сельского поселения Урицкого района Орловской области о возложении обязанности по установке дорожных знаков на проезжей части дороги местного значения, расположенной в д.Муравлево вблизи МБОУ «Муравлевская средняя общеобразовательная школа»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Урицкого района обратился в суд с заявлением к администрации Городищенского сельского поселения Урицкого района Орловской области о возложении обязанности по установке дорожных знаков на проезжей части дороги местного значения, расположенной в д.Муравлево, микрорайон Школьный, д.5 вблизи МБОУ Муравлевская средняя общеобразовательная школа (далее школа), территория которой примыкает к проезжей части дороги местного значения общего пользования. На указанном участке дороги отсутствует предусмотренные Правилами дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД), утвержденными Постановлением Совета Министров Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 №1090: дорожный знак 1.23 – «Дети», (Участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и тому подобного), на проезжей части которого возможно появление детей); дорожный знак 3.24 «ограничение максимальной скорости» (Запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке). Отсутствие дорожных знаков около данного образовательного учреждения ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся, учителей, других работников, иных лиц, посещающих учебные заведения, вследствие чего они подвергаются опасности стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии. Обязанность по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на указанной дороге возлагается на органы местного самоуправления. В соответствии со ст.13 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии со ст.3 указанного закона, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В связи с изложенным, просил суд обязать администрацию Городищенского с/п установить дорожный знак 1.23 «Дети», дорожный знак 3.24 «ограничение максимальной скорости» на проезжей части дороги местного значения общего пользования расположенной в д. Муравлево, микрорайон Школьный, д.5 в непосредственной близости от МБОУ Муравлевская средняя общеобразовательная школа.

В судебном заседании старший помощник прокурора Урицкого района Эрастов А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, уточнив и дополнив названия дорожных знаков в соответствии с ПДД РФ и актом ГИБДД МО МВД России «Урицкий» от 11.03.2014г. о выявленных недостатках в содержании дорог: 1.23 – «Дети" (Участок дороги вблизи детского учреждения, на проезжей части которого возможно появление детей); 3.24 – "Ограничение максимальной скорости". (Запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке); 1.17 – «искусственная неровность» (Участок дороги с искусственной неровностью (неровностями) для принудительного снижения скорости); 5.20 – «искусственная неровность». (Обозначает границы искусственной неровности). Также просил установить срок исполнения решения суда – в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель заинтересованного лица – глава администрации Городищенского сельского поселения Урицкого района Оболёшев А.Н. уточненные требования прокурора признал, его заявление о признании требований прокурора приобщено к материалам дела.

Судом разъяснены представителю заинтересованного лица последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав участников процесса, суд пришел к выводу о возможности принятия судом признания заявленных требований представителем заинтересованного лица, поскольку оно соответствует условиям принятия иска, предусмотренным ст.39 ГПК РФ.

В силу нормы ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание заявленных требований представителем заинтересованного лица не противоречит закону, не нарушает интересов самого заинтересованного лица и других лиц, суд считает возможным удовлетворить требования прокурора Урицкого района в полном объеме.

Так, согласно ст.13 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии со ст.3 того же Федерального закона дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.39, ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования прокурора Урицкого района Орловской области удовлетворить.

Обязать администрацию Городищенского сельского поселения Урицкого района Орловской области оборудовать в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу проезжую часть дороги местного значения общего пользования, расположенную в д.Муравлево того же района, в непосредственной близости от здания МБОУ Муравлевская средняя общеобразовательная школа по адресу: микрорайон Школьный, д.5, дорожными знаками:

- 1.23 «Дети". (Участок дороги вблизи детского учреждения, на проезжей части которого возможно появление детей);

- 3.24 "Ограничение максимальной скорости". (Запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке);

- 1.17 «Искусственная неровность». (Участок дороги с искусственной неровностью (неровностями) для принудительного снижения скорости);

- 5.20 «Искусственная неровность» (Обозначает границы искусственной неровности).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий                                                         А.М. Дернов