Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1110/2013 ~ М-820/2013 от 01.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» мая 2013 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Гордеева О.В.,

при секретаре Ерофеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сеть ЛАН» об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Сеть ЛАН» с требованиями об ограничении передачи информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик ООО «Сеть ЛАН» является оператором связи, оказывающим телематические услуги связи, действующим на основании лицензии №, обеспечивающим возможность приема и передачи телематических электронных сообщений (обмен телематическими электронными сообщениями) между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети. <адрес> при проведении проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет выявлен сайт http://www.onlinepokerinfo.ru. На данном сайте размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет-казино. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации, которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя, возможна организация азартных иг<адрес> на передачу, копирование и распространение отсутствуют. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, истец вынужден был обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Гордеев О.В. заявленные требования поддержал полностью, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

Представитель ответчика - ООО «Сеть ЛАН» на основании Устава – директор Качалкин В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, о причине неявки суд не известил, отзыв не представил, иск не оспорил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Самара-Транстелеком в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, мотивированного отзыва на иск не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне истца – Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, мотивированного отзыва на иск не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав и проверив материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования прокурора <адрес> являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона РФ от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Судом установлено, что ООО «Сеть ЛАН» в соответствии с лицензией №, осуществляет соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь оператором связи – интернет-провайдером на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что на странице Интернет-ресурса, расположенного по адресу <данные изъяты> размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет-казино. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации, которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя, возможна организация азартных иг<адрес> на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

    Факт размещения данной информации на указанном интеренет-сайте ответчиком не оспаривался.

    В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от <дата> № 149-ФЗ (далее ФЗ от <дата> № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ передача
информации    посредством    использования     информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Кроме того, КоАП РФ (ст. 14.1) предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 9 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от <дата> № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в целях восстановления нарушенных прав граждан, должен быть ограничен.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также признание иска ответчиком, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-адресу <данные изъяты> следует ограничить, путем возложения такой обязанности на ответчика ООО «Сеть ЛАН», являющегося оператором связи, оказывающим телематические услуги связи и располагающим такими техническими возможностями в рамках осуществления своей деятельности по предоставлению услуг по доступу в Интернет на территории <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд    

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Сеть ЛАН» об ограничении доступа к информации – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сеть ЛАН» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий ________________________