Решение по делу № 2-850/2017 ~ М-671/2017 от 11.05.2017

Мотивированное решение составлено 03 июля 2017 года

№ 2-850/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года г. Березовский Свердловский области Березовский городской суд Свердловский области в составе председательствующего судьи Романовой Ж.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хабибулиной В.Р., с участием

истца Семененко В.А., представителя истца Абдрофигина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семененко Валентины Алексеевны, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО, дата года рождения, и ФИО, дата года рождения, к Администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

Семененко В.А., действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО, дата года рождения, и ФИО, дата года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации Березовского городского округа Свердловской области, которым просила признать за ФИО, дата года рождения, и ФИО, дата года рождения, право пользования жилым помещением –квартирой, площадью № кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением главы Администрации города Берёзовского ФИО от дата ФИО на условиях найма предоставлено жилое помещение - <адрес>, площадью № кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. Вместе с нанимателем, право пользования указанным жилым помещением приобрёл её сын ФИО Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о жильцах многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес>. Наниматель вступила в брак с ФИО. дата родился ФИО., дата - ФИО В настоящее время скончались ФИО., ФИО и наниматель квартиры ФИО Опекуном ФИО ФИО назначена СемененкоВ.А. - мать нанимателя. Каждый из несовершеннолетних детей имеет по 3/10 доли в праве общей долевой собственности на комнату, общей площадью № кв.м, в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес>. Истец вместе с опекаемыми несовершеннолетними проживает в спорном жилом помещении, своевременно и в полном объёме оплачивает коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в пригодном для постоянного проживания состоянии. Администрация Берёзовского городского округа в письме исх. № от дата отказала истцу в заключении договора социального найма по адресу: <адрес> <адрес>, ссылаясь на отсутствие соответствующего решения органа местного самоуправления.

В ходе судебного заседания истец, представитель истца Абдрофигин В.В. настаивали на заявленных требованиях, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом по известным суду адресам места нахождения, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства к суду не обращался.

Третье лицо Дементьев С.Н. – в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица ТОИОГВСО Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Березовскому – ФИО. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истцов Абдрофигина В.В., исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обс­тоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требова­ний и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1,2,3 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РСФСР, ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно диспозиции ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 22.12.2004 к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01.03.2005, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку жилищные отношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на них распространяются положения норм ранее действовавшего жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную <адрес>, площадью № кв.м, находящуюся в жилом доме по адресу: <адрес>.

В соответствии с распоряжением Главы Администрации города Берёзовского ФИО от дата ФИО. на условиях найма предоставлено жилое помещение - <адрес>, площадью № кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>.

Вместе с нанимателем, право пользования указанным жилым помещением приобрёл её сын ФИО Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о жильцах многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес>, составленными МП МТО ЖКХ г. Берёзовского.

дата между ФИО. и ФИО зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № №, выданного Отделом ЗАГС администрации МО «<адрес>» <адрес>.

дата родился ФИО что подтверждается свидетельством о рождении серии № №, выданного дата ОЗАГС <адрес>.

дата родился ФИО что подтверждается свидетельством о рождении серии № №, выданного дата ОЗАГС <адрес>.

Согласно ответу МКУ «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство Березовского городского округа» № от дата, в архиве Управления ЖКХ Березовского городского округа имеется проект договора социального найма с ФИО Данный проект договора заполнен, но сторонами не подписан.

Как следует из проекта типового договора социального найма жилого помещения, Управление жилищно-коммунального хозяйства, действующее от имени собственника жилого помещения Администрации Березовского городского округа передает нанимателю ФИО и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью № кв. м, в том числе жилой №. м по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются сыновья: ФИО ФИО., ФИО

Из поквартирной карточки усматривается, что в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> зарегистрированы: наниматель - ФИО ее сын ФИО с дата, сыновья ФИО ФИО с дата.

дата скончался ФИО, что подтверждается свидетельством о смерти серии № №, выданного дата ОЗАГС <адрес>.

дата скончался ФИО что подтверждается свидетельством о смерти серии № №, выданного дата ОЗАГС <адрес>.

дата скончалась ФИОВ., что подтверждается свидетельством о смерти серии № №, выданного дата ОЗАГС <адрес>.

Согласно приказу ТОИОГВСО Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> №/осн. от дата, ФИО., ФИО признаны детьми – сиротами в связи со смертью матери и отца, их опекуном назначена Семененко В.А.

Как следует из справки № от дата, выданной ООО «ЖКХ - Холдинг», адресной справки № от дата, выданной ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО., ФИО

Поскольку истец вселилась в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, ФИО ФИО. являются членами ее семьи, суд приходит к выводу о приобретении ФИО ФИО права пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> на условиях социального найма.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что с момента смерти нанимателя, Семененко В.А. в интересах несовершеннолетних ФИО., ФИО несет бремя содержания спорного жилого помещения, своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги и услуги по содержанию жилья.

Указанное обстоятельство подтверждается также копией выписки финансового лицевого счета №, согласно которой ответственным нанимателем жилого помещения указана ФИО задолженность по коммунальным услугам, содержанию жилья за ней отсутствует.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО ФИО. суду указали, что ФИО спорное жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями. Истец с несовершеннолетними ФИО., ФИО. пользуется квартирой, своевременно и в полном объеме уплачивает коммунальные услуги.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, сомневаться в их объективности и истинности. Свидетели являются незаинтересованными в исходе дела лицами, их показания последовательны и не противоречивы.

Отсутствие у истца ордера на жилое помещение и наличие у ФИО ФИО. по 3/10 доли за каждым в собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> не является основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований.

Изложенные доводы стороной ответчика не опровергнуты.

дата Семененко В.А., в интересах ФИО ФИО обратилась в Администрацию Березовского городского округа с заявлением № о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Из письма Администрации Березовского городского округа № от дата Семененко В.А. следует, что в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении истцу жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма, заключить договор социального найма на указанное жилое помещение не предоставляется возможным.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилищный кодекс Российской Федерации (ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие 01.03.2005, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в то же время наймодатель обязан, в том числе, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Права и обязанности наймодателя по такому договору определены в ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренное в ч.1 данной статьи право наймодателя требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги целесообразно рассматривать как его основное правомочие в качестве стороны договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. При этом наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как уже указывалось судом выше, следует из материалов дела, в том числе справок обслуживающих организацией, истец, действующая в интересах детей ФИО ФИО оплачивает выставляемые обслуживающими организациями жилищные и коммунальные услуги по спорному жилому помещению за весь период проживания в полном объеме и регулярно.

Суд полагает, что данные обстоятельства свидетельствуют о том, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дата, ответа филиала «Березовское БТИ» МУП «Областной Центр недвижимости» № от дата информация о характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствует.

Следовательно, ответчик вправе передать истцу жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> социальный наем.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решением по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика Администрации Березовского городского округа Свердловской области в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Семененко Валентины Алексеевны, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО, дата года рождения, и ФИО, дата года рождения, к Администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО, дата года рождения, и ФИО, дата года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой, общей площадью № кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Администрации Березовского городского округа Свердловской области в пользу Семененко Валентины Алексеевны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: п/п /Ж.В.Романова/

« *** *** *** *** *** *** ***	*** *** *** *** *** ***
*** *** *** *** ***