Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-602/2010 ~ Материалы дела от 15.01.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 12 апреля 2010 г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Игожевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Сафроновой Т. В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Сафронова Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, указав, что она проживает по адресу: <адрес>.Совместно с ней проживают её дети – Сафронов М.А., Сафронов М.А. и муж – Сафронов А.Н.

С 1994г. истица состояла в очереди на улучшение жилищных условий в Отделении федерального казначейства МФ РФ по <адрес>. На основании письма Управления федерального казначейства по <адрес> № от 21.07.2000г. истице и её семье была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека.

На основании ордера №.70 в МП «Коммунальник» на имя истицы был открыт лицевой счет № для оплаты коммунальных платежей за квартиру, соответствующие лицевые счета были открыты в ЗАО «Самарские городские электрические сети», и ОАО «Самарагаз». Ордер был утерян.

Ссылаясь на то, что с 2000г. истица осуществляет оплату коммунальных услуг и квартплату за указанную квартиру, несет расходы по поддержанию жилого помещения в исправном состоянии, производит ремонт помещения, по месту регистрации не проживает, медицинское обслуживание получает по месту проживания, истица просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары заключить с истицей договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истица и её представитель Епифанов А.В., поддержали требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Рузанова О.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Сафронов А.Н. полагал требования истицы подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются законными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода передвижения и выбора места жительства предусмотрена также Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 12), другими международными и международно-правовыми актами, в том числе Протоколом N 4 к Европейской конвенции прав человека (ст. 2). В этом и заключается свобода выбора места жительства.

Право свободного выбора места жительства предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, являясь либо его собственником, либо нанимателем, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Понятие места жительства раскрывается в ст. 20 ГК РФ, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Данное право принадлежит гражданину от рождения и, как и другие основные права и свободы, является неотчуждаемым (ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации; ст. 150 ГК РФ).

Часть 1 ст. 40 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом, а также распоряжаться им в установленных законом случаях и порядке.

Как следует из материалов дела, Сафронова Т.В. проживает по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются копией лицевого счета №.

Факт проживания истицы в указанной квартире подтверждается также заявлением Абросимовых Т.Е. и С.В., (л.д. 138), показаниями свидетеля Михеевой Г.А., заявлением Трыковой В.А., Костиной А.Ю, о непроживании истицы по месту регистрации (л.д. 150), служебной запиской главного специалиста отдела контроля за использованием муниципального имущества Иванова В.И. о том, что истица на момент проверки находилась в квартире.

В материалы дела представлены квитанции об оплате квартплаты и коммунальных услуг, осуществление которых производила и производит Сафронова Т.В. (л.д. 6-113).

Согласно выписке из реестра от 09.02.2010г., объект недвижимости, <адрес>, состоит в реестре муниципального имущества городского округа Самары на основании постановления Главы Администрации города Самары № 1427 от 03.07.1994г. (л.д. 139).

Из сообщения Управления Федерального казначейства по Самарской области от 05.04.2010г. следует, что Сафронова Т.В. действительно работала в должности начальника отдела – главного бухгалтера Отделения федерального казначейства МФ РФ по Самарскому району г. Самары и состояла в очереди на улучшение жилищных условий с 02.04.1994г. В целях улучшения жилищных условий руководитель Управления федерального казначейства МФ РФ по г. Самара обратился к Главе А. Л. района г. Самары о выделении Сафроновой Т.В. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению Администрации Ленинского района городского округа Самары и Департамента управления имуществом городского округа Самары сведения о предоставлении Сафроновой Т.В. жилого помещения отсутствуют.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Пункт 5 ч. 3 п. ст. 11 ЖК РФ устанавливает, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 20 ГК РФ и п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истица и члены её семьи были вселены в спорую квартиру на основании ордера, данное обстоятельство отражено в копии лицевого счета открытого на имя истицы на основании данного ордера, в последствии ордер был утерян, истица фактически проживает в спорной квартире, оплачивает с момента вселения квартплату и коммунальные услуги, осуществляет обязанности, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, факт отсутствия документов о предоставлении жилого помещения в органах местного самоуправления не свидетельствует о самовольном вселении истицы, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истицей требований и удовлетворении их в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сафроновой Т. В. удовлетворить.

Признать за Сафроновой Т.В. право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с Сафроновой Т.В. договор социального найма <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15.04.2010г., последний день обжалования решения суда 26.04.2010г.

Судья Е.А.Борисова

Копия верна

Судья