Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-351/2021 от 12.01.2021

                                                    Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово                                                      26 мая 2021 года

                Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., рассмотрев по жалобе защитника Зимина И.И. дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            Постановлением по делу об административном правонарушении № 08ВХ\3349-23-18-2019 от 08.10.2019, вынесенного заместителем руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России или Учреждение) привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

            Защитник ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России Зимин И.И. обратилась в суд с жалобой, и просит постановление отменить как незаконное.

            Будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении военный прокурор и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ в суд не прибыли, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступило, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

            Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

            В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, в период времени с 15:00 час до 16:10 час 01.08.2019 в ходе прокурорской проверки с привлечением специалиста госжилинспекции проведена проверка исполнения юридическим лицом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при содержании общего имущества собственников помещений в общежитии специализированного жилищного фонда Минобороны России по адресу: Московская область, г. Наро-Фоминск, Кубинское шоссе, ВГ №10, общежитие №1, в ходе которой выявлены нарушения лицензионных требований.

09.08.2019 военным прокурором Наро-Фоминского гарнизона возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ составляет два месяца со дня обнаружения административного правонарушения.

Учитывая, что согласно материалам дела административное правонарушение было выявлено 01.08.2019, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено 08.10.2019, т.е. по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, при наличии обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении, поэтому постановление подлежит отмене, как незаконное.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ истек, поэтому производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В связи с тем, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит безусловной отмене, а производство по делу прекращению по вышеуказанным основаниям, которые являются пресекательными, поэтому суд не дает оценки другим доводам заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 и 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № 08ВХ\3349-23-18-2019 от 08.10.2019, вынесенное заместителем руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» отменить, а производство по делу в отношении юридического лица ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

            Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья                                                   п/п                                                                              Д.П. Федоров