Решение по делу № 2-1054/2018 ~ М-953/2018 от 01.11.2018

к делу № 2-1054/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018г. п. Тульский

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бражникова Е.Г.,

при секретаре Айриян А.М.,

с участием истца              ФИО2,

представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея ФИО4

рассмотрев в открытом заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, и назначении трудовой пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, и назначении трудовой пенсии. В заявлении указала, что 26.09.2018г. она обратилась в Управление пенсионного фонда <адрес> с просьбой дать разъяснение о времени назначения ей досрочной трудовой пенсии по п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»» № ФЗ от 28.12.2013г. как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность независимо от возраста. По ее расчетам на 24.10.2018г. педагогический стаж составляет 25 лет, в связи с этим было подано заявление в пенсионный фонд. Управлением пенсионного фонда ей дан ответ № К-52-01/47 от 09.10.2018г. о том, что у нее не включается в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Таким образом, ей не включают в стаж периоды: с 28.05.2007г. по 16.06.2007г.; с 31.10.2011г. по 08.11.2011г.; с 26.03.2012г. по 31.03.2012г.; с 22.01.2018г. по 30.01.2018г., а всего 43 дня. Считает не включение в стаж указанных периодов необоснованным и нарушающим ее право. Просит суд обязать ГУ Управление ПФР в <адрес> РА включить в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.05.2007г. по 16.06.2007г.; с 31.10.2011г. по 08.11.2011г.; с 26.03.2012г. по 31.03.2012г.; с 22.01.2018г. по 30.01.2018г., а всего 43 дня. Обязать ГУ Управление ПФР в <адрес> РА назначить досрочную пенсию с 24.10.2018г.

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Пояснила, что прохождение курсов по повышению квалификации является обязательным условием для работы в должности учителя.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> РА ФИО4 просила суд признать исковые требования незаконными, необоснованными и отказать в их удовлетворении. Пояснила, что согласно п.5 абз.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом в вышеуказанном перечне не указывается период прохождения курсов по повышению квалификации. На момент обращения истицы в Управление ПФР её стаж работы на педагогической должности без учета периодов прохождения курсов по повышению квалификации составлял 24 года 10 месяцев 21 день.

Суд, заслушав пояснения истицы, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Так, из материалов дела следует, что 24.10.2018г. истица обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея с заявлением о назначении ей досрочной пенсии как лицу, осуществляющему 25 лет педагогическую деятельность.

В соответствии с письмом № К-52-01/47 от 09.10.2018г. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея отказало ФИО2 в назначении досрочной пенсии. По мнению Управления, периоды прохождения курсов по повышению квалификации не учитываются при исчислении педагогического стажа.

Согласно приказу № от 15.05.2007г. ФИО2 в период с 28.05.2007г. по 16.05.2007г. направлялась в командировку на курсы повышения квалификации.

Согласно приказу № от 31.10.2011г. ФИО2 в период с 31.10.2011г. по 08.11.2011г. направлялась в командировку на курсы повышения квалификации в <адрес> АРИПК.

Согласно приказу № от 01.03.2012г. ФИО2 в период с 26.03.2012г. по 31.03.2012г. направлялась в командировку на курсы повышения квалификации в <адрес> АРИПК.

Согласно приказу № от 18.01.2018г. ФИО2 в период с 22.01.2018г. по 30.01.2018г. направлялась в командировку на курсы повышения квалификации в <адрес> АРИПК.

С 22.09.1987г. по настоящее время ФИО2 работает в МБОУ СОШ № <адрес> на педагогической должности.

Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, в том числе приказами (распоряжениями) «О направлении на курсы» и трудовой книжкой ФИО2

В силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Закон) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды прохождения курсов повышения квалификации необходимо включить в специальный педагогический стаж истицы при досрочном назначении страховой пенсии по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, поскольку в эти периоды за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, а так же уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доказательств, опровергающих доводы истицы, суду не предоставлено.

Исключение из специального стажа истицы периодов, когда она находилась на курсах повышения квалификации, противоречит требованиям ст. 39 Конституции РФ.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, период нахождения на курсах повышения квалификации с 28.05.2007г. по 16.06.2007г.; с 31.10.2011г. по 08.11.2011г.; с 26.03.2012г. по 31.03.2012г.; с 22.01.2018г. по 30.01.2018г., а всего 43 дня.

Обязать ГУ Управление ПФР в <адрес> РА назначить досрочную пенсию с 24.10.2018г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Е.Г. Бражников