Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1564/2013 (2-10164/2012;) ~ М-9927/2012 от 26.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                    г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи              Талановой Е.И.,

при секретаре                                  Комаровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седлукова Ю.М. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Седлуков Ю.М. обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Просил обязать ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего истцу, установить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым № в размере 83 583 рубль, что составляет 81 рубль за 1 кв.м. в качестве его кадастровой стоимости на дату оценки на ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» внести рыночную стоимость земельного участка с кадастровым № в размере 83 583 рубля, что составляет 81 рубль за 1 кв.м. в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента постановки земельного участка на кадастровый учет и на дату оценки, то есть на ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец, представитель истца иск поддержали.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» просил в иске отказать, т.к. ответчик не нарушал права истца.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 1032 кв.м с кадастровым №, расположенного в 600 м по направлению на Запад от ориентира жилой дом №, адрес ориентира: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Являясь плательщиком земельного налога, он оплачивает его из расчета имеющихся в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка. Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка рассчитана с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2 402,59 руб./кв.м. и составляет 2 479 472,88 рублей.

Будучи не согласным с рассчитанной ответчиком кадастровой стоимостью земельного участка, истец обратился к независимому оценщику с заявлением рассчитать рыночную стоимость земельного участка на дату постановки его на кадастровый учет, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно п.1 ст.391 Налогового кодекса РФ, в отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

Согласно отчета независимого оценщика рыночная стоимость указанного земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ составила 83 583 рублей.

Истец указывает, что его права, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....., Уставом ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществляет в том числе ведение государственного кадастра недвижимости, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пункте 3 настоящей статьи.

Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.

В соответствии с пунктами 2,4,10 Правил государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, а ее результаты по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости (пункт 5 Правил).

При рассмотрении требований об установлении судом размера кадастровой стоимости земельного участка подлежит применению пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Представленный истцом отчет оценщика подтверждает, что содержащаяся в кадастре недвижимости кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает рыночную стоимость этого земельного участка.

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости. Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сама по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственных кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. Такое требование подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами ГПК РФ назначается экспертиза. Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

В соответствии с представленным истцом отчетом по определению рыночной стоимости, стоимость земельного участка площадью 1032 кв.м с кадастровым №, расположенного в 600 м по направлению на запад от ориентира жилой дом № адрес ориентира: АДРЕС составляет 83 583 руб.

Согласно статье 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете. Отчет может также содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.

Согласно статье 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Оценив данный отчет с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также с точки зрения имеющейся рыночной информации и статистическом анализе рыночной информации о стоимости земельных участков, суд приходит к выводу о том, что отчет отвечает предъявленным к оценочным отчетам требованиям, содержит необходимые реквизиты.

При указанных обстоятельствах отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка является надлежащими доказательством его действительной рыночной стоимости.

Доказательств иного в материалы дела в порядке статьи56 ГПК РФ не представлено.

Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки. Подлинность отчета об оценке в рамках настоящего дела не оспаривается.

Оценив отчет, представленный истцом, наряду с иными доказательствами, а также принимая во внимание отсутствие доказательств недостоверности указанного отчета, суд приходит к выводу об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете независимого оценщика в сумме 83 583 руб.

Согласно пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, в совокупности суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, а настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.

       Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ,

                                                                Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу 600 м по направлению на Запад от ориентира жилой дом №, адрес ориентира: АДРЕС, равную его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 83 583 руб.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» внести рыночную стоимость земельного участка с кадастровым № в размере 83 583 руб., что составляет 81 руб. за 1 кв.м. в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента постановки земельного участка на кадастровый учет и на дату оценки, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в данные государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

судья