Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1247/2020 ~ М-861/2020 от 16.06.2020

Дело № 2-1247/2020

24RS0033-01-2020-001285-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020 года                                       г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:                  председательствующего: судьи                                       Рыжовой Т.В.

при секретаре                                                      Вороновой Д.А.

с участием представителя ответчика ООО «ЛесТорг» -

                                                                               Кузнецовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «ЛесТорг» о воз-ложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства и при-остановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «ЛесТорг» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что ООО «ЛесТорг» является арендатором лесных участков площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га на территории государственного лесного фонда Казачинского лесничества. Согласно договору аренды лесопользователь использует арендуемый земельный участок для заготовки древесины. Согласно договору аренды арендатор должен укомплектовать ПСПИ согласно действующим правилам. Из сведений от 12 февраля 2020 года о результатах осмотра пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) на используемом лесном участке указанные требования не выполнены, ПСПИ не укомплектовано в полном объеме, а именно отсутствуют ранцевые лесные опрыскиватели (ранцы противопожарные) - 4 кг.     Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки. Просило обязать ООО «ЛесТорг» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря по договору аренды от 21 июля 2014 года № №з в соответствии с требованиями действующего законодательства ранцевыми лесными опрыскивателями (ранцы противопожарные) - 4 кг, приостановить деятельность ООО «ЛесТорг» по заготовке древесины на территории вышеуказанного арендуемого участка, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства, до выполнения требований к комплектации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ЛесТорг» Кузнецова О.И. в возражениях показала, что в настоящее время требования о доукомплектовании ПСПИ ответчиком исполнены, первоначально при проверке 12 февраля 2020 года было установлено, что ПСПИ ООО «ЛесТорг» укомплектован, за исключением ранцевых лесных опрыскивателей (ранцы противопожарные) – 4 кг. Позднее ООО «ЛесТорг» произведена доукомплектация в объеме ранцевых лесных опрыскивателей (ранцы противопожарные) 4 кг, что отражено в соответствующих документах. Таким образом, ООО «ЛесТорг» исполнена обязанность содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона 2020 года с 14 апреля 2020 года исполнена, ПСПИ доукомплектован.

Представитель третьего лица КГБУ «Казачинское лесничество» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу требований статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно пункту 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены Приказом Минприроды России от 28.03.2014 года № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

Согласно приказу Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 14.04.2020 года №-од пожароопасный сезон 2020 года на территории Казачинского лесничества открыт с 14.04.2020 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение и др.), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;    иные меры пожарной безопасности в лесах.

Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По смыслу пункта 1 статьи 1065 ГК РФ указанные нормы выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь одним из способов защиты гражданских прав.

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, ООО «ЛесТорг» является юридическим лицом, осуществляет деятельность, связанную, в том числе с заготовкой и переработкой древесины.

    В судебном заседании также установлено, что между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «ЛесТорг»     заключен договор аренды лесных участков от 21 июля 2014 года №-з. Согласно указанному договору Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края ООО «ЛесТорг» переданы лесные участки общей площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га, расположенные по адресу: Красноярский край, КГБУ «Казачинское лесничество», предназначенные для заготовки древесины.

В соответствии с подпунктами «е» и «з» пункта 13 договора арендатор обязан осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на основании проекта освоения лесов; обеспечивать наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров.

    Согласно сведениям о результатах осмотра пункта сосредоточения противопожарного инвентаря от 12 февраля 2020 года установлено отсутствие ранцевых огнетушителей в количестве 5. (л.д. 9-10).

    Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства представителем ответчика представлены сведения о результатах осмотра ПСПИ от 11 марта 2020 года, согласно которым установлено устранение данного нарушения, полная укомплектация ПСПИ противопожарными средствами и инвентарем, обозначено, что ранцевых огнетушителей, предусмотренное нормативом, 5, фактическое количество - 5.

    Оснований сомневаться в достоверности данных сведений не имеется, они составлены соответствующим уполномоченным лицом (составлены лесничим КГБУ «Казачинское лесничество» Язаевское участковое лесничество). Данные сведения никем не оспорены.

    Таким образом, в суде установлено, что противопожарные требования в части укомплектования ПСПИ ранцевыми огнетушителями в количестве 5 штук исполнены. В связи с этим исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края, в том числе требование о приостановлении деятельности ответчика, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «ЛесТорг» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства и приостановлении деятельности отка-зать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Крас-ноярский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий:                                     Т.В.Рыжова