Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3/2020 (2а-184/2019;) ~ М-194/2019 от 18.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года                                                                                      город Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Абрамова Э.Н.,

секретаря                          - Кузьминой Г.С.,

с участием: административного истца Лелякина С.И. и его представителя Чубурова Э.Э., представителя командира войсковой части № - рядового Тихонова С.В., он же как представитель войсковой части №, представителя начальника 1 отдела (г. Самара) Федерального государственного казённого учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - старшего юрисконсульта этого учреждения Некуш К.Б., она же как представитель 1 отдела (г. Самара) Федерального государственного казённого учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации,

     рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-3/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> Лелякина С.И., об оспаривании бездействий командира войсковой части № и войсковой части № связанных с не своевременным направлением сведений о Лелякине С.И. в органы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, как об уволенном с военной службы участнике накопительно-ипотечной системы (далее - НИС), изъявившем желание реализовать право использовать накопления для жилищного обеспечения, а также средств дополняющих эти накопления,

установил:

Лелякин обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № был досрочно уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному подп."б" п.3 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть по состоянию здоровья, при этом его общая продолжительность военной службы составляет более 10 лет, а в льготном исчислении - более 20 лет. В ноябре 2012 года он, Лелякин, включён в реестр участников НИС. 30 сентября 2019 года он обратился в войсковую часть № с заявлением о выплате ему, как участнику НИС, накопления для жилищного обеспечения. Однако ответа из воинской части, на момент обращения за судебной защитой, в его адрес не поступило.

Полагая, что его, Лелякина, право на использование накоплений для жилищного обеспечения нарушено, административный истец, в своём первоначальном административном исковом заявлении испросил признать незаконным бездействия войсковой части № по исполнению обязанностей по передаче в органы военного управления сведений об уволенном с военной службы и изъявившим желание использовать накопления для жилищного обеспечения.

В ходе рассмотрения данного дела административный истец, в целях реализации своего права, как участника НИС, на использование накоплений предназначенных для жилищного обеспечения, а также средств дополняющих эти накопления, привлёк к участию в деле в качестве соответчиков 1 отдел (г. Самара) Федерального государственного казённого учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - 1 отдел ФГКУ "Центррегионжильё") и Федеральное государственное казённое учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - ФГКУ "Росвоенипотека"). В дополнение к указанным соответчикам к участию в деле судом были привлечены командир войсковой части № и начальника 1 отдела (<адрес>) ФГКУ "Росвоенипотека".

В этой связи административный истец, уточняя свои требования просил суд признать незаконными действия (бездействия) ответчиков по исполнению возложенных на них обязанностей по передаче сведений в отношении его, Лелякина, как об уволенном с военной службы участнике НИС, в органы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, изъявившем желание реализовать право использовать накопления для жилищного обеспечения, а также средств дополняющих эти накопления и возложит обязанности на ответчиков по исполнению обязанности перечислить денежные средства в пользу административного истца.

В судебном заседании административный истец, участвовавший в заседании с применением видеоконференц-связи, уточнив свои требования пояснил, что он приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № исключён из списков личного состава части с 5 августа 2019 года в связи с досрочным увольнением с военной службы по состоянию здоровья. 10 сентября 2019 года он обратился к командиру войсковой части № рапортами в которых заявил о своём желании воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения, как участник НИС уволенный с военной службы, а также получить средства дополняющие эти накопления. ДД.ММ.ГГГГ он, Лелякин, направил в адрес командира войсковой части № заявление в котором повторно уведомил о своём желании воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения, а кроме того просил командира воинской части рассмотреть это заявление в тридцатидневный срок и сообщить ему о принятом решении по адресу его местонахождения в городе Санкт-Петербурге. Кроме того Лелякин пояснил, что он постоянно находился в контакте с ответственным лицом, назначенным в воинской части для организации и проведения работы по функционированию НИС, которая сообщила ему о том, что документы, необходимые для доведения накоплений жилищного обеспечения, направлены в территориальный жилищный орган, а также регулярно доводила ему информацию о сложившейся ситуации не позволяющей реализацию его права на получение выплат и сообщала о том, какие меры приняты и какие необходимо принять для дальнейшей реализации его права. В свою очередь о результатах реализации его права на выплаты накоплений для жилищного обеспечения командиром части было доведено письменным сообщением от 1 ноября 2019 года, в котором сообщается о том, что имеются препятствия в реализации права на получение выплат. В этой связи не имея иной возможности разрешения возникшей ситуации он, Лелякин, обратился за судебной защитой своего права на получение указанных выплат.

Далее административный истец пояснил, что в ходе судебного заседания представителем 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё" ему предоставлены сведения о том, что решение о доведении ему выплаты дополняющей накопления предназначенных для его жилищного обеспечения, в размере 2235922 рублей 21 копейки, начальником 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё" принято 17 декабря 2019 года и это решение направлено в финансовый орган для его реализации, а так же о том, что представленные войсковой частью № документы необходимые для реализации права на получение накоплений предназначенных для его жилищного обеспечения проверены и 5 декабря 2019 года он был включён в сводные сведения о лицах изъявивших желание получить накопления предназначенных для его, Лелякина, жилищного обеспечения, которые представлены в соответствующий орган НИС жилищного обеспечения военнослужащих. В этой связи административный истец в судебном заседании, уточнив свои требования, просил суд признать незаконными бездействия войсковой части № и командира этой воинской части, связанные с не своевременным направлением сведений о нём, Лелякине, в органы НИС жилищного обеспечения военнослужащих, как об уволенном с военной службы участнике НИС, изъявившем желание реализовать право использовать накопления для жилищного обеспечения, а также средств дополняющих эти накопления.

Так же Лелякин просил исключить из числа ответчиков 1 отдел ФГКУ "Центррегионжильё" и начальника этого учреждения, а также ФГКУ "Росвоенипотека", поскольку он не имеет претензий к указанным должностному лицу и учреждениям в связи с теми обстоятельствами, которые ему стали известны в ходе судебного разбирательства.

Представитель административного истца Чубуров в судебном заседании, так же участвовавший в заседании с применением видеоконференц-связи, уточнённые требования своим доверителем, поддержал и при этом обратил внимание суда на то, что его доверитель, обратившись к командиру войсковой части № 30 сентября 2019 года с заявлением о своём желании реализовать своё право на получение накоплений для жилищного обеспечения, а также средств дополняющих эти накопления, просил должностное лицо представить письменный ответ в тридцатидневный срок, что, по мнению представителя административного истца, выполнено небыло.

Представитель административного ответчика ФГКУ "Росвоенипотека" Соскова, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, при этом представила возражения на административное исковое заявление, в котором просила рассмотреть административное исковое заявление Лелякина без её участия, в удовлетворении требований просила отказать. В обоснование возражений указала, что на основании Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" 23 мая 2016 года между ФГКУ "Росвоенипотека" и Лелякиным был заключён договор целевого жилищного займа, предоставляемого как участнику НИС, на погашение первичного взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору, для приобретения в собственность Лелякиным жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а также на погашение обязательств перед банком по ипотечному договору за счёт накоплений для жилищного обеспечения, учтённых на именном накопительном счёте Лелякина. Последний платёж учреждением был осуществлён в октябре 2019 года, при этом, как стало известно из материалов обращения административного истца за судебной защитой, он был уволен с военной службы как ограниченно годен к военной службе, при этом его общая продолжительность военной службы составляет 11 лет 9 месяцев, что, согласно ст.4 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", является основанием для выплаты ему денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, которые выплачиваются органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Прядок производства этих выплат дополняющих накопления в Министерстве обороны Российской Федерации предусмотрен приказом <данные изъяты> от <данные изъяты> года №. Согласно Порядку, утверждённому этим приказом, на основании заявления, поданного бывшим участником НИС на доведение ему выплат дополняющих накопления, подразделением жилищного обеспечения принимается об этом соответствующее решение, которое направляется в орган финансового обеспечения, а копию решения в ФГКУ "Росвоенипотека". В свою очередь ФГКУ "Росвоенипотека", после получения от подразделения жилищного обеспечения копии решения о доведение ему выплат дополняющих накопления, направляет в орган финансового обеспечения сведения о задолженности бывшего участника НИС перед ФГКУ "Росвоенипотека" по договору целевого жилищного займа, предоставляемого как участнику НИС, на погашение первичного взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору, для приобретения в собственность жилого помещения, а также на погашение обязательств перед банком по ипотечному договору за счёт накоплений для жилищного обеспечения, учтённых на именном накопительном счёте.

До настоящего времени, далее указывает в своих письменных пояснениях Соскова, в ФГКУ "Росвоенипотека" копия решения о выплате Лелякину дополнительных выплат не поступало и данное учреждение не наделено соответствующими функциями по выплате бывшим участникам НИС дополнительных выплат.

Со стороны ФГКУ "Росвоенипотека", заключила Соскова, в отношении Лелякина не допущено бездействий, которые повлекли или могли повлечь неполучение административным истцом дополнительных выплат дополняющих накопления.

Таким образом, по мнению Сосковой, ФГКУ "Росвоенипотека" является ненадлежащим административным ответчиком по данному административному делу.

Некуш, представитель административных ответчиков - 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё" и начальника этого учреждения, в судебном заседании требований административного истца не признала и пояснила, что в сентябре 2019 года в 1 отдел ФГКУ "Центррегионжильё" из войсковой части № поступили документы на Лелякина как уволенного с военной службы участника НИС, о включении его в сводные сведения об исключения из реестра участников НИС, а также в сводные сведения о лицах изъявивших желание реализовать право на использование накоплений для жилищного обеспечения и для выплаты денежных средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Однако при проверки представленных воинской частью документов на Лелякина были обнаружены расхождения с данными отражающими его пребывание на военной службе в период с июня 2017 года по сентябрь 2019 года. Представленные воинской частью документы на Лелякина начальником 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё" были возвращены с указанием причин возврата - для уточнения. После того как командованием воинской части были устранены указанные недостатки и документы на Лелякина были представлены в 1 отдел ФГКУ "Центррегионжильё" 5 декабря 2019 года начальником 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё" было принято решение о включении Лелякина в сводные сведения о лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право, а 17 декабря 2019 года её доверителем было принято решение о доведении административному истцу выплат дополняющих накопления для жилищного обеспечения и это решение было направлено в ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Самарской области" для его реализации.

Тихонов, представитель войсковой части № и командира этой же воинской части, в судебном заседании требований административного истца не признал и пояснил, что Лелякин после того как был досрочно уволен с военной службы и исключён из списков личного состава части лишь 10 сентября 2019 года обратился к командиру войсковой части № рапортами в которых изъявил желание о доведении ему, как участнику НИС, накоплений для жилищного обеспечения и доведении выплат дополняющих эти накопления. 12 сентября 2019 года соответствующие документы для производства ему данных выплат командованием части были подготовлены и направлены в 1 отдел ФГКУ "Центррегионжильё". Однако в октябре 2019 года представленные командованием части в 1 отдел ФГКУ "Центррегионжильё" документы на Лелякина, были возвращены для устранения выявленных недостатков. После того как было проведено соответствующее разбирательство, которое было завершено 27 ноября 2019 года, и недостатки были устранены, 28 ноября 2019 года документы на Лелякина были повторно направлены в адрес 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё".

Кроме того представитель командира войсковой части № пояснил, что административный истец направил 30 сентября 2019 года в адрес командира воинской части повторное заявление о доведении ему, как участнику НИС, накоплений для жилищного обеспечения, которое поступило в адрес воинской части 8 октября 2019 года. Одновременно в этом же заявлении Лелякин потребовал от командира воинской части рассмотреть это данное заявление в тридцатидневный срок и дать ему письменный ответ по указанному адресу. 1 ноября 2019 года командир войсковой части № письменно уведомил административного истца о том, что документы о выплате накоплений для жилищного обеспечения и дополняющих эти накопления были направлены в жилищный орган для принятия решения и о том, что данные документы были возвращены для устранения недостатков.

Таким образом, заключил представитель командира войсковой части № Тихонов, он же как представитель этой же воинской части, командованием воинской части бездействий, по реализации права Лелякина на получение, как участником НИС, накоплений для жилищного обеспечения и на получение, как бывшим участником НИС, выплат дополняющих эти накопления, допущено не было, а наоборот предпринимались все необходимые меры для реализации права административного истца на получение указанных выплат, в связи с чем Тихонов просил в удовлетворении требований административного искового заявления, отказать.

Выслушав пояснения административного истца и его представителя, а также пояснения представителей командования войсковой части № и руководства 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё", исследовав письменные пояснения представителя ФГКУ "Росвоенипотека", имеющиеся в материалах дела и представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из уведомления о включении военнослужащего в реестр от 28 ноября 2012 года видно, что административный истец включен в реестр участников НИС с присвоением регистрационного номера участника №, дата возникновения основания для включения в реестр 12 июня 2012 года.

Согласно приказу <данные изъяты> года №, выписка из которого исследована судом, Лелякин досрочно уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному подп."б" п.3 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть по состоянию здоровья.

Как видно из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из которого исследована в судебном заседании, Лелякин исключён из списков личного состава части в связи с досрочным увольнением с военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ и его общая продолжительность военной службы составляет 12 лет.

Представленной административным истцом выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 сентября 2016 года, письменными пояснениями представителя ФГКУ "Росвоенипотека", а также пояснениями самого административного истца, установлено, что Лелякиным был заключён договор целевого жилищного займа, предоставляемого как участнику НИС, на погашение первичного взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору, для приобретения в собственность Лелякиным жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а также на погашение обязательств перед банком по ипотечному договору за счёт накоплений для жилищного обеспечения, учтённых на именном накопительном счёте Лелякина, который действует и в настоящий момент, в связи с чем право на указанное жилое помещение ограничено в пользу ПАО "Сбербанк России".

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", реализация права на жилище участниками НИС осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты денежных средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтённые на именном накопительном счете участника, до расчётного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник НИС в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

При этом выплаты денежных средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтённые на именном накопительном счёте участника, производятся по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации,

В силу ч.3 ст.4 этого же Федерального закона данные выплаты производятся федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в трехмесячный срок начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган заявления в письменной форме от участника НИС.

Согласно п.п.59 и 61 Порядка реализации НИС жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Выплата дополнительных средств производится лицам, участвовавшим в НИС. После издания приказа об исключении из списков личного состава воинской части бывший участник НИС подает заявление в письменной форме на получение дополнительных денежных средств в подразделение жилищного обеспечения. Указанное заявление бывший участник НИС подаёт в трехмесячный срок со дня исключения участника НИС из списков личного состава воинской части.

В силу п.63 этого Порядка, бывший участник НИС несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении о выплате дополнительных денежных средств и прилагаемых к нему документах.

Из п.п.66 и 68 Порядка следует, что подразделение жилищного обеспечения организует работу по проверке документов, представленных бывшими участниками НИС, и содержащихся у него данных, для чего в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления истребует у федеральных органов необходимые сведения. По результатам проверки принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных денежных средств, о чем подразделение жилищного обеспечения уведомляет бывших участников НИС в письменной форме. Повторное обращение бывшего участника НИС о выплате дополнительных денежных средств допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их выплате.

Согласно ст.69 указанного Порядка, подразделение жилищного обеспечения в течение 10 рабочих дней после принятия решения о выплате бывшему участнику НИС дополнительных денежных средств направляет в орган финансового обеспечения, в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списков личного состава воинской части, указанное решение с приложением оригиналов документов, послуживших основанием для принятия решения о выплате. Одновременно заверенная копия указанного решения, наименование и почтовый адрес каждого органа финансового обеспечения направляются подразделением жилищного обеспечения в ФГКУ "Росвоенипотека".

В соответствии с п.70 Порядка, ФГКУ "Росвоенипотека" в течение 10 рабочих дней после получения от подразделения жилищного обеспечения заверенной копии решения о выплате бывшему участнику НИС дополнительных денежных средств, наименования и почтового адреса каждого органа финансового обеспечения направляет в соответствующий орган финансового обеспечения сведения о задолженности бывших участников НИС перед ФГКУ "Росвоенипотека" для погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу), полученному участником НИС для оплаты жилого помещения, приобретаемого этим участником НИС, а также сообщает банковские реквизиты для перечисления указанной задолженности ФГКУ "Росвоенипотека".

Согласно сведениям, полученным из журнала учёта исходящих документов войсковой части № период с 9 января по 3 октября 2019 года, исследованным в судебном заседании, а также пояснениями представителя командования войсковой части №, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё" из восковой части № направлено три комплекта документов в отношении Лелякина - на исключение его из реестра участников НИС, на включение в сводные сведения как лица имеющего право воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения и изъявившем желание реализовать это право, а также на получение выплат, как бывшим участником НИС, дополняющих эти накопления.

Исследованным в судебном заседании сообщением, направленным начальником 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё" в адрес командира войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что представленные в жилищный орган сведения в отношении Лелякина, как о лице имеющем право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и изъявившего желание реализовать это право, возвращены для устранения выявленных недостатков.

Согласно сведениям, полученным из журнала учёта исходящих документов войсковой части № начатого с ДД.ММ.ГГГГ, исследованным в судебном заседании, а также пояснениями представителя командования войсковой части №, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, после устранения недостатков выявленных ранее, в адрес 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё" из восковой части № повторно направлены документов в отношении Лелякина - на исключение его из реестра участников НИС, на включение в сводные сведения как лица имеющего право воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения и изъявившем желание реализовать это право, а также на получение выплат дополняющих эти накопления.

Исследованным в судебном заседании сводными сведениями, утверждёнными начальником 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё", а также решением начальника 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё" от ДД.ММ.ГГГГ, представленными в судебное заседание представителем этого должностного лица, установлено, что 5 декабря 2019 года в адрес Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации направлены сводные сведения о лицах имеющим право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и изъявившим желание реализовать это право, в числе которых указан Лелякин. Так же то, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о доведении административному истцу выплат дополняющих накопления для жилищного обеспечения в размере 2235922 рублей 21 копейки, которое направлено в ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области".

В судебном заседании достоверно установлено, что Лелякин в 2016 году воспользовался накоплениями для жилищного обеспечения, заключил договор целевого жилищного займа, предоставленного как участнику НИС, на погашение первичного взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность жилого помещения, а также на погашение обязательств перед банком по ипотечному договору, который действует и в настоящий момент.

При таких данных следует, что административный истец имеет право на получение лишь выплат дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Вместе с тем, из анализа приведённого законодательства следует, что правом на обращение за выплатой дополняющей накопления обладает лишь только бывший участник НИС, которое реализуется посредством личного обращения в орган жилищного обеспечения, при этом в обязанность командира воинской части обращаться с ходатайством в интересах бывшего участника НИС о доведении ему этой дополнительной выплаты, не входит.

Исходя из этого, требования Лелякина о признании незаконным бездействия должностных лиц войсковой части № по исполнению обязанности передать в органы военного управления сведения об административном истце, как уволенном с военной службы и изъявившим желание использовать накопления для жилищного обеспечения, не состоятельны, поскольку административный истец правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, как участник НИС, воспользовался в сентябре 2016 года. О своём желании получить выплаты дополняющих накопления для жилищного обеспечения, Лелякин должен был заявить в подразделение жилищного обеспечения, в данном случае в 1 отдел ФГКУ "Центррегионжильё", самостоятельно, без привлечения командования воинской части.

Однако, воспользовавшись тем, что командование воинской части, действуя в его, Лелякина, интересах, фактически в порядке оказания услуги, вместо него представило обращение в подразделение жилищного обеспечения за выплатой дополняющей накопления, ошибочно посчитал эти действия командования воинской части как обязанность, при этом сам, в должной мере, надлежащего контроля за качеством оказанной ему услуги, не осуществлял. В связи с чем эти обстоятельства суд не может признать как бездействие должностных лиц воинской части, поскольку фактические действия этих должностных лиц свидетельствуют об обратном.

Довод представителя административного истца о том, что командиром войсковой части № в адрес его доверителя своевременно не представлен письменный ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Лелякин повторно заявил о своём желании, как участник НИС, воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения, суд находит не состоятельным, поскольку, как установлено в судебном заседании, командир войсковой части № данное обращение рассмотрел в установленный п.5 инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённой приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, тридцатидневный срок и 1 ноября 2019 года подготовил письменный ответ, который направил в адрес Лелякина.

Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании и сам административный истец.

В ходе судебного заседания так же было установлено, что должностными лицами 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё" и ФГКУ "Росвоенипотека" совершались действия направленные на соблюдение прав административного истца как участника НИС. Фактов свидетельствующих о том, что должностные лица 1 отдела ФГКУ "Центррегионжильё", а также ФГКУ "Росвоенипотека" бездействовали и тем самым препятствовали реализации права административного истца, как бывшего участника НИС, на получение выплат дополняющих накопления, судом не установлено. В связи с чем суд, соглашаясь с мнением административного истца и его доверителя, исключает из числа административных ответчиков ФГКУ "Росвоенипотека" и 1 отдел ФГКУ "Центррегионжильё", а также начальника этого отдела, как ошибочно привлечённых к участию в данном деле, к которым административный истец претензий не имеет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 291-294 КАС Российской Федерации, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Лелякина С.И. о признании незаконным бездействия командира войсковой части № и войсковой части № связанного с не своевременным направлением сведений о Лелякине С.И. в органы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, как участнике накопительно-ипотечной системы, изъявившем желание реализовать право использовать накопления для жилищного обеспечения, а также о доведении выплат, как бывшему участнику накопительно-ипотечной системы, дополняющих эти накопления, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 20 января 2020 года.

Председательствующий: