Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 мая 2011 года город Спасск-Дальний
Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Паймина А.В., при секретаре Власенко И.Ю., с участием представителя заявителя Грищук Л.Н., и представителя командира войсковой части 30986 Карпенко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 30986 ефрейтора в отставке Макарук Татьяны Григорьевны об оспаривании действий командира войсковой части 30986 и начальника Управления Финансового Обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Приморскому краю, связанных с невыплатой ей премии за образцовое выполнение воинского долга, денежного вознаграждения за особые условия службы военнослужащим, несущим боевое дежурство, денежной компенсации взамен вещевого имущества и взысканию морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Макарук обратилась в военный суд с заявлением, в котором просит:
-признать незаконными действия командира войсковой части 30986, связанные с невыплатой ей премии за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2009 года и 1,2,3 и 4 кварталы 2010 года, денежного вознаграждения за особые условия службы военнослужащим, несущим боевое дежурство за период с сентября 2009 года по июль 2010 года, денежной компенсации взамен вещевого имущества в сумме <данные изъяты>,
-взыскать с Управления Финансового Обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Приморскому краю в её пользу премию за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2009 года и 1,2,3 и 4 кварталы 2010 года, денежное вознаграждение за особые условия службы военнослужащим, несущим боевое дежурство за период с сентября 2009 года по июль 2010 года, денежную компенсацию взамен вещевого имущества в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, а также государственную пошлину при подаче заявления в суд в сумме <данные изъяты>.
Обосновывая свои требования, представитель заявителя Грищук Л.Н. в судебном заседании пояснила, что при исключении из списков личного состава воинской части 30986 Макарук не было выплачено: премия за образцовое выполнение воинского долга за образцовое выполнение ею воинского долга за 4 квартал 2009 года и 1,2,3 и 4 кварталы 2010 года, денежное вознаграждение за особые условия службы военнослужащим, несущим боевое дежурство за период с сентября 2009 года по июль 2010 года, что по мнению представителя заявителя, является незаконным, поскольку заявительница добросовестно исполняла возложенные на неё должностные обязанности, хотя и была зачислена в распоряжение, заступала и несла боевое дежурство, согласно графикам дежурств, в течение 24 часов. Кроме этого, при исключении её из списка личного состава воинской части, она просила о выплате ей денежной компенсации взамен положенного имущества. Не производство командиром воинской части при исключении её из списков личного состава части оспариваемых выплат, существенно повлияло на её самочувствие и здоровье в целом, а, следовательно, ей нанёс моральный вред в сумме <данные изъяты>.
Представитель командира войсковой части 30986 Карпенко С.В., в судебном заседании не признавая требований заявительницы, пояснил, что командиром войсковой части 30986 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий было принято решение об освобождении от занимаемой воинской должностии зачислении в распоряжение старшего радиотелеграфиста приемного радиоцентра узла связи войсковой части 95995 ефрейтора Макарук Т.Г. с 1 сентября 2009 года. Требование заявительницы о взыскании денежной компенсации взамен вещевого имущества является не обоснованным, поскольку на момент исключения заявительницы из списков личного состава воинской части на вещевом складе предметы вещевого имущества были в наличии, а следовательно, основания к выплате ей денежной компенсации отсутствуют. Кроме того, поскольку расчёта в обоснование требований о взыскании компенсации морального вреда не представлено, то в удовлетворении требования необходимо отказать.
Начальник ФБУ «УФО МО РФ» по Приморскому краю, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.
Исследовав обстоятельства дела, военный суд приходит к следующим выводам.
Макарук проходила военную службу по контракту в войсковой части 95995 в воинском звании ефрейтор, уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (п.п. «а», п. 1 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе»), исключена из списков личного состава части с 15 января 2011 года, имеет общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет. Всё это подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 30986 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 30986 от ДД.ММ.ГГГГ №, старший радиотелеграфист приемного радиоцентра узла связи войсковой части 95995 ефрейтор Макарук Т.Г. освобождена от занимаемой должности и с 1 сентября 2009 года зачислена в распоряжение командира войсковой части 30986 в связи с проведением организационно-штатным мероприятиям.
Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части 95995 от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании приказа командира войсковой части 30986 от ДД.ММ.ГГГГ №, с 1 сентября 2009 года старшего радиотелеграфиста приёмного радиоцентра узла связи войсковой части 95995 ефрейтора Макарук Т.Г. полагать сдавшей дела и должность и вывести в распоряжение командира войсковой части 30968.
Из копии выписки из приказа командира войсковой части 30986 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении служебного времени и служебных (специальных) обязанностей военнослужащим, зачисленным в распоряжение», усматривается, что за военнослужащими, зачисленными в распоряжение, установлен регламент служебного времени, и ефрейтор Макарук Т.Г. закреплена, как военнослужащий, состоящий ранее на соответствующей должности согласно выписке из приложения № к этому приказу, за командиром войсковой части 95995.
Как видно из ксерокопии выписки из приказа командира войсковой части 95995 от ДД.ММ.ГГГГ №, начальнику узла связи войсковой части 95995 предписано разработать служебные (специальные) обязанности ефрейтору Макарук Т.Г. по подготовке рядового по призыву ФИО1 к самостоятельному несению боевого дежурства по смежной специальности и оказанию помощи личному составу передающего радиоцентра, находящемуся на боевом дежурстве, согласно графику боевого дежурства.
Согласно графикам несения дежурства на передающем радиоцентре за апрель, май, июнь 2010 года, ефрейтор Макарук Т.Г., 13 раз являлась наставницей с заступающим на дежурство рядовым ФИО1.
Свидетель ФИО2, начальник узла связи войсковой части 95995, в судебном заседании показал, что ефрейтор Макарук Т.Г. на основании приказа командира войсковой части 30986 была освобождена от занимаемой воинской должности старшего радиотелеграфиста приемного радиоцентра узла связи войсковой части 95995 с 1 сентября 2009 года, и выведена в распоряжение в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, в последствии на основании приказа командира войсковой части 95995 за ней был закреплен рядовой ФИО1 с целью обучения последнего по специальности механика передающего радиоцентра, для последующего самостоятельного несения им боевого дежурства. После чего, в график несения дежурств, когда заступал ФИО1, совместно с ним в роли наставницы заступала и Макарук. С 1 сентября 2009 года Макарук обязанности по занимаемой должности не исполняла, каких-либо зачётов, контрольно проверочных занятий не сдавала и к ним не допускалась, а следовательно, в приказы на премию за образцовое выполнение воинского долга не включалась, и денежное вознаграждение за особые условия службы военнослужащим, несущим боевое дежурство за период с сентября 2009 года ей также не выплачивалось.
Согласно рапорту от 29 октября 2010 года Макарук Т.Г., от получения вещевого имущества в натуральном виде отказалась, просила выплатить денежную компенсацию за причитающееся ей вещевое имущество.
Как усматривается из справки расчёту № на выдачу денежной компенсации за вещевое имущество уволенного ефрейтора Макарук Т.Г. по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, войсковой части 30986 положено к выдаче за последние 12 месяцев военной службы этой компенсации в сумме <данные изъяты>.
Из пункта 1 статьи 13 ФЗ «О статусе военнослужащих», следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.07.2000г. № 524, военнослужащим, прослужившим в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах неполный календарный квартал (месяц) в связи с увольнением с военной службы, поступлением на военную службу по контракту и по другим причинам, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.
Таким образом, Правительством РФ определено, что премия выплачивается за время фактического исполнения военнослужащим не общих, а конкретных обязанностей по воинской должности.
В соответствии с пунктом 162 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (приказ МО РФ № 200-2006г.), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, несущим боевое дежурство по противовоздушной или ракетно-космической обороне, выплачивается денежное вознаграждение за особые условия службы. По смыслу данного Порядка в части выплаты денежного вознаграждения за особые условия службы военнослужащим, несущим боевое дежурство, данная выплата производится военнослужащим, исполняющим обязанности по занимаемой воинской должности.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что Макарук с 1 сентября 2009 года на основании приказа уполномоченного на то воинского должностного лица находилась в распоряжении командира войсковой части 30986, военный суд приходит к выводу, что законных оснований для выплаты заявителю премии за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2009 года, 1,2,3 и 4 кварталы 2010 года, а также денежного вознаграждения за особые условия службы военнослужащим, несущим боевое дежурство за период с сентября 2009 года по июль 2010 года не имеется, в связи с чем, в удовлетворении требований заявителя в этой части следует отказать.
Согласно п. 1 Положения о вещевом обеспечении военнослужащих, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 22 июня 2006 года (с внесенными в него изменениями Постановлением Правительства РФ №1033 от 16 декабря 2010 года), право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих, в мирное время имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу по контракту в органе внешней разведки МО РФ, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте РФ, Службе внешней разведки РФ и Федеральном агентстве специального строительства, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «г» и «к» пункта 1, подпунктами «а», «б» и «ж» пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, - за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.
Поскольку Макарук была уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (п.п. «а», п. 1 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе»), имея общую продолжительность военной службы 20 лет, то, суд приходит к выводу, что заявительница имеет право на получение денежной компенсации взамен вещевого имущества, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части, в сумме, указанной в справке из воинской части.
Принимая решение по требованию заявителя о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд не усматривает оснований для удовлетворения этого требования, поскольку в соответствии со ст. 151 ГК РФ моральный вред подлежит компенсации в случае, если гражданину причинены физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Действия командира войсковой части 30986, заключающиеся в невыплате заявителю оспариваемых ею выплат, по мнению суда, не повлекли нарушения неимущественных прав Макарук и не причинили ей физические или нравственные страдания.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы возмещаются стороне, в пользу которой состоялось решение, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, а поэтому, Макарук подлежат возмещению судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме <данные изъяты>, которые необходимо взыскать в его пользу с Управления Финансового Обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Приморскому краю.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 256, 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л:
Заявления Макарук Татьяны Григорьевны удовлетворить частично.
Действия командира войсковой части 30986, связанные с невыплатой Макарук Т.Г. денежной компенсации взамен вещевого имущества, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части, признать неправомерными.
Взыскать с Управления Финансового Обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Приморскому краю в пользу Макарук Татьяны Григорьевны:
-<данные изъяты> - денежная компенсация взамен вещевого имущества, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части,
-<данные изъяты> – расходы по уплате государственной пошлиной.
В удовлетворении остальной части требований Макарук Т.Г об оспаривании действий командира войсковой части 30986, связанных с невыплатой ей премии за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2009 года, 1, 2, 3 и 4 кварталы 2010 года, денежного вознаграждения за особые условия службы военнослужащим, несущим боевое дежурство за период с сентября 2009 года по июль 2010 года, взыскании данных выплат с Управления Финансового Обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Приморскому краю, а также компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> и расходов по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, заявителю отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.В. Паймин