Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-136/2015 ~ М-116/2015 от 05.03.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2015 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Мироновой Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-136 по иску Акимова А.В. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

Установил:

Акимов А.В. в лице представителя по доверенности Лебедевой Т.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1740 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом общей площадью 33,5 кв.м., в том числе жилой площадью 19,4 кв.м.

В обоснование иска Акимов А.В. указал, что собственником спорного земельного участка являлась его бабушка ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ года. Собственником спорного жилого дома на основании личной застройки также являлась ФИО1, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги сельской администрации № ДД.ММ.ГГГГ год. После смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ года, он является единственным наследником по удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ специалистом Малячкинской сельской администрации Шигонского района Кузнецовой В.П. завещанию, которым ему завещано все ее имущество. Он своевременно фактическими действиями принял наследство, в том числе вступил во владение наследственным имуществом, обрабатывает спорный земельный участок. Однако он не имеет возможности оформить права на спорное наследственное имущество во внесудебном порядке, так как правовой статус завещаний, удостоверенных работниками местного самоуправления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, не является бесспорным. Кроме того, на жилой дом отсутствуют правоустанавливающие документы, в свидетельстве о праве собственности на землю неверно указано целевое назначение земельного участка, в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют данные о собственнике земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лебедева Т.В. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что истец своевременно принял наследство после смерти ФИО1 фактическими действиями, поскольку в течение 6 месяцев со дня смерти бабушки разрешил ФИО3 и ФИО4 обрабатывать спорный земельный участок, пользоваться спорным жилым домом как дачей, а с 2012 года постоянно проживать в данном доме. Наследником первой очереди по закону после смерти ФИО1 является сын ФИО2 (отец истца), который наследство не принимал и на него не претендует.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Малячкино в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 дали показания, аналогичные пояснениям представителя истца, в частности, что истец в течение 6 месяцев со дня смерти своей бабушки ФИО1 разрешил им пользоваться и обрабатывать спорный земельный участок, пользоваться спорным жилым домом как дачей, а с 2012 года постоянно проживать в данном доме.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представила суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником спорного земельного участка являлась бабушка истца ФИО1. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №, выданным ей ДД.ММ.ГГГГ Малячкинской сельской администрацией Шигонского района, материалами инвентаризации земель с.Малячкино, утвержденными постановлением Малячкинской сельской администрации Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ года, и никем не оспаривается.

Свидетельство о праве собственности на землю содержит недостатки: в нем не указано основание его выдачи (данные о соответствующем решении сельской администрации о предоставлении участка).

Указанный выше адрес спорному земельному участку и расположенному на нем жилому дому, ранее имевшим адрес <адрес>, присвоен постановлением Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из материалов дела, в частности, свидетельства о праве собственности на землю, материалов инвентаризации земель с.Малячкино, кадастрового паспорта, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, имеет категорию земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, уточненную в результате инвентаризации площадь 1740 кв.м. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ГКН правообладатель участка не указан.

Судом также установлено, что собственником спорного жилого дома являлась также ФИО1, право собственности которой на дом впервые зарегистрировано в похозяйственных книгах Малячкинской сельской администрации № ДД.ММ.ГГГГ год и № ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждено выпиской из похозяйственной книги. Однако иные правоустанавливающие документы на жилой дом отсутствуют.

Согласно техпаспорту 2014 года жилой дом имеет общую площадь 33,5 кв.м., в том числе жилую площадь 19,4 кв.м.

Право собственности ФИО1 на указанные земельный участок и жилой дом подтверждено и иными материалами дела, и никем не оспаривается.

Права и обременения на спорные объекты недвижимости в ЕГРП не зарегистрированы, что подтверждено уведомлениями Росреестра.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 завещала спорные жилой дом и земельный участок (назвав его огородом) истцу Акимову А.В. Завещание удостоверено специалистом Малячкинской сельской администрации Кузнецовой В.П. ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в реестре нотариальных действий за № 2, что подтверждено завещанием и выпиской из указанного реестра. Согласно отметке на завещании оно не отменялось и не изменялось.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1110 ГК РФ установлено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 527 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства и подлежащего применению в данном деле на основании ст. 5 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статьями 534, 540, 541 ГК РСФСР, действовавшего по состоянию на 15.01.1997 года, установлено право гражданина завещать свое имущество по своему усмотрению. Завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.

Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» к завещаниям, совершенным до введения в действие части третьей данного Кодекса, применяются правила об основаниях недействительности завещания, действовавшие на день совершения завещания.

Оснований для признания завещания ФИО1 недействительным суд не усматривает, доказательств тому никем не представлено, оно никем не оспорено.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Закона Российской Федерации № 1550-1 от 06.07.1991 года «О местном самоуправлении в Российской Федерации», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 года, п. 1 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Минюстом РФ 19.03.1996 года, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, в частности, удостоверяют завещания.

Согласно п. 20 данной Инструкции все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий, который ведется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в нотариальных конторах.

Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти. Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося нормой самоорганизации граждан, п. 2 ст. 3 Конституции РФ закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

С целью реализации данного конституционного принципа в п. 5 ст. 4 Федерального закона от 28.08.1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами полномочиями Российской Федерации.

В момент удостоверения завещания ФИО1 нотариус в с.Малячкино Шигонского района отсутствовал, что никем не оспаривается.

Нотариальное действие (удостоверение завещания), произведенное специалистом сельской администрации Кузнецовой В.П., соответствует установленным для этого правилам. Оно зарегистрировано в соответствующем реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Факт работы Кузнецовой В.П. по состоянию на момент удостоверения завещания в должности специалиста сельской администрации и наделения ее полномочиями по удостоверению завещаний никем не оспаривается и подтверждается материалами дела, в том числе постановлением Администрации Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке совершения нотариальных действий» и копией реестра нотариальных действий.

Воля наследодателя однозначно выражена в завещании и не была изменена.

Кроме того, завещание никем не оспорено. Единственный наследник первой очереди по закону ФИО2 (сын наследодателя, отец истца) с иском согласен, наследство не принимал и на него не претендует, что следует из его заявления от ДД.ММ.ГГГГ года, адресованного суду.

Поскольку на период удостоверения завещания действовали указанные выше нормативные акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий, и это завещание имело все необходимые реквизиты, гербовую печать, отметку о совершении записи в реестре, данное завещание являлось законным и порождающим правоотношения по наследованию.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что завещание было удостоверено уполномоченным лицом и без нарушения установленного порядка.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Статьей 1154 ГК РФ установлены аналогичные правила.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Как следует из справки нотариуса Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ года, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

Вместе с тем, судом установлено из пояснений представителя истца и показаний свидетелей, и никем не оспаривается, что наследство после смерти ФИО1 принял истец как наследник по завещанию фактическими действиями, поскольку он в течение 6 месяцев со дня смерти ФИО1 принял меры по управлению и владению ее имуществом, в частности, передал в пользование спорные земельный участок и жилой дом другим лицам.

Других принявших наследство наследников, как по закону, так и по завещанию, а также имеющих право на обязательную долю в наследстве, не установлено.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи.

В соответствии со ст. 45 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 года, нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Статьей 48 данных Основ установлено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом, наличие в свидетельстве о праве собственности на землю недостатков, отсутствие в ГКН сведений о правообладателе земельного участка, препятствуют истцу в оформлении прав на спорное наследственное имущество во внесудебном порядке, путем выдачи нотариусом соответствующих свидетельств.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Акимова А.В. удовлетворить.

Признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1740 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, находящийся в <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом общей площадью 33,5 кв.м., в том числе жилой площадью 19,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Самарский областной суд через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский