Постановление по делу № 5-1575/2016 от 29.09.2016

№5-1775/2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2016 года гор. Махачкала

Судья Советского районного суда гор. Махачкалы Махатилова П.А. (<адрес>), рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ГБУ РД «Детская поликлиника №»,

установила:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД направило в суд материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ГБУ РД «Детская поликлиника №», указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в ГБУ РД «Детская поликлиника №», при проведении плановых мероприятий по контролю выявлено административное правонарушение, а именно, в нарушении ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010) отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на условия работы с ИИИ.

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД. надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило.

Главный врач ГБУ РД «Детская поликлиника №» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с февраля 2016 года они обращаются в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в РД с заявлением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие санитарным правилам и нормам в области использовании ИИИ, однако заключение ими дано лишь ДД.ММ.ГГГГ, просила производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ РД «Детская поликлиника №» прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав главного врача ГБУ РД «Детская поликлиника №» ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. ст. 11, 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны соблюдать санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п. 2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований" проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии юридическими лицами осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам.

Согласно п. 3.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)" все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.

Как усматривается из материалов дела, согласно протокола об административном правонарушении № от 05.09.2016г. - ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в ГБУ РД «Детская поликлиника №», при проведении плановых мероприятий по контролю выявлено административное правонарушение, а именно, в нарушении ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010) отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на условия работы с ИИИ.

Согласно представленному главным врачом ГБУ РД «Детская поликлиника №» ФИО2 экспертному заключению ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в РД № от 26.10.2016г. деятельность в области использования источников ионизирующего излучения в ГБУ РД «Детская поликлиника №» не соответствует санитарным правилам: а именно:

1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;

2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологичкские требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»;

4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Основные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)»;

5. СП ДД.ММ.ГГГГ-0/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Вместе с тем, на дату составления административного протокола в отношении ГБУ РД «Детская поликлиника №» по ст.6.3 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010) у ГБУ РД «Детская поликлиника №» отсутствовало санитарно-эпидемиологическое заключение на условия работы с ИИИ.

Вопреки доводам главного врача принятие мер для устранения нарушения до составления протокола об административном правонарушении (подача заявления на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие санитарным правилам и нормам в области использовании ИИИ) не освобождает юридическое лицо от административной ответственности.

Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение ГБУ РД «Детская поликлиника №» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Признать ГБУ РД «Детская поликлиника №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 0560029210

КПП 057301001

ГРКЦ НБ РД <адрес>

БИК 048209001

Счет 40№

КБК 14№

ОКТМО 82701000

УИН 14№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья П.А. Махатилова

Отпечатано в совещательной комнате.