Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4768/2014 ~ М-4593/2014 от 19.08.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Самары

в составе судьи Гороховик О. В.,

при секретаре Волковой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Шкварина А. А.овича об оспаривании ненормативного правового акта органа местного самоуправления,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Шкварина А. А.овича удовлетворить.

Признать незаконным отказ Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию офисного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гороховик О. В.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Самары

в составе судьи Гороховик О. В.,

при секретаре Волковой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Шкварина А. А.овича об оспаривании ненормативного правового акта органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Шкварин А. А. обратился в суд с заявлением о признании отказа Главы г.о. Самара в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома незаконным, указав, что он является собственником нежилого помещения в <адрес>. Строительство указанного дома осуществлялось ООО МФ «Гостиный двор» на основании постановления Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО МФ «Гостиный Двор» земельных участков в аренду и разрешении завершения строительства гостинично-жилого комплекса в границах улиц Ленинской, Вилоновской, Садовой в <адрес>», постановления. Главы г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО МФ «Ггостинный Двор» земельных участков в аренду и разрешении завершения строительства гостинично-жилого комплекса в границах улиц Ленинской, Вилоновской, Садовой в Ленинском районе». Заявитель является собственником нежилого помещения в указанном доме, однако дом не введен в эксплуатацию. Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО МПФ «Гостиный двор» было отказано в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию в связи с не предоставлением документов, указанных в ч. 3, 4 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Ссылаясь на незаконность данного отказа и нарушение его прав как собственника объекта незавершенного строительства, просит признать отказ Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № – № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию офисного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

В судебном заседании представитель заявителя полностью поддержал заявленные требования по изложенным выше основаниям.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Главы г.о. Самара разрешение требований заявителя оставил на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.

Части 2, 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ определен перечень документов для обращения заявителя в орган местного самоуправления, выдавшего разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Из п. 3.2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ следует, что если застройщик не представил определенные документы самостоятельно, данные документы запрашиваются соответствующими органами в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Порядок межведомственного взаимодействия определен ФЗ от 27.07.2010г. № - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В соответствии со ст. 7.1 указанного ФЗ, предоставление документов и информации, а также предоставление документов и информации осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг либо многофункционального центра.

Из материалов дела следует, что заявитель является собственником нежилого помещения в <адрес>.

Строительство указанного дома осуществлялось ООО МФ «Гостиный двор» на основании постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО МФ «Гостиный Двор» земельных участков в аренду и разрешении завершения строительства гостинично-жилого комплекса в границах улиц Ленинской, Вилоновской, Садовой в Ленинском районе», постановления. Главы г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО МФ «Ггостинный Двор» земельных участков в аренду и разрешении завершения строительства гостинично-жилого комплекса в границах улиц Ленинской, Вилоновской, Садовой в Ленинском районе».

Строительство указанного дома началось в 2001 году, и фактически завершилось в 2005 году, объект эксплуатируется, участники долевого строительства оформили права на соответствующие офисные помещения.

Сообщением № ООО МПФ «Гостиный двор» было направлено письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию приведенного выше офисного корпуса в связи с непредставлением застройщиком документов, указанных в ч. 3, 4 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Судом установлено, что спорные документы застройщик не имел возможности самостоятельно получить и представить вместе с заявлением на ввод в эксплуатацию указанного выше жилого дома. Указанные документы надлежало истребовать органу местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия. Вместе с тем, данные действия органом местного самоуправления не осуществлены.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что заинтересованное лицо не предприняло каких – либо действий, направленных на истребование необходимых для принятия правильного решения документов, суд считает, что отказ Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию офисного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> является недействительным, в связи с чем, требования Шкварина А. А. в данной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что заявитель является собственником нежилого помещения в указанном доме, суд считает, что его права нарушаются указанным отказом в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Шкварина А. А.овича удовлетворить.

Признать незаконным отказ Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию офисного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Гороховик О. В.